Pártos térképészek manipulálhatják a választásokat

2008.04.21. 13:28
A magyar választókörzetek kialakítása a nagy létszámkülönbségek miatt nem felel meg az egyenlő választójog alkotmányos elvének - mondta ki az Alkotmánybíróság 2005-ben. Az Országgyűlésnek újra kell rajzoltatnia a választási térképet. Egy magyar kutatócsoport olyan, az interneten is kipróbálható szoftvert készített, amely azt demonstrálja, hogy ezt a választási adatok birtokában milyen sokféleképpen meg lehet tenni. Képviselői helyek tucatjai múlhatnak az új felosztáson.

A választójog egyenlőségére alapuló demokratikus rendszerek fontos, alkotmányos alapelve, hogy egy-egy választókörzetben nagyjából ugyanannyi embernek kell élnie, hogy a választópolgárok szavazatukkal azonos mértékben járuljanak hozzá egy-egy képviselő megválasztásához. Ha a választókörzetekben élő szavazópolgárok létszáma jelentősen megváltozik, a körzethatárokat létszámarányosan újra kell rajzolni.

A Magyar Országgyűlés 2007. június 30. óta mulasztásos alkotmánysértésben van ezügyben: az Alkotmánybíróság 22/2005.-ös határozata szerint eddig kellett volna arányosabb választókerületi rendszert kialakítania. Magyarországon ugyanis az egyéni választókerületekben választásra jogosultak számában túl nagy, több mint kétszeres különbségek is előfordulnak: 2006-ban például a Tolna megyei 4-es választókörzetben 18 ezer fő, míg a Pest megyei 8-as választókörzetben 48 ezer fő volt a szavazásra jogosultak száma.

Ezeket a különbségeket kellene lehetőség szerint 10 százalék alá szorítani a körzethatárok megváltoztatásával. Ezt azonban többféleképpen is meg lehet csinálni, és az újonnan kialakítandó körzethatárok jelentősen befolyásolhatják a választási eredményeket. Az Országgyűlés honlapján azt olvashatjuk, hogy a választókerületek arányosításával kapcsolatban az Országgyűlés elnökének vezetésével ötpárti egyeztetések kezdődtek, az előkészületek folynak.

A 22/2005. AB-határozat szerint

- a képviselői helyek elosztása kiegyensúlyozottan, világos szempontok szerint kell megtörténjen, a következő lehetséges kritériumok figyelembevételével: népesség, a nemzeti kisebbségek számaránya, a regisztrált választópolgárok száma, a választójogukkal várhatóan élők aránya;
- földrajzi, közigazgatási, valamint történelmi határvonalak számításba vehetők;
- az egy képviselői helyre jutó választópolgárok száma tekintetében a választókerületenkénti eltérés nem haladhatja meg a 10%-ot, és semmiképpen sem lépheti túl a 15%-ot. E szabályoktól csak kivételes körülmények esetén engedhető meg az eltérés (adott területen élő kisebbségek érdekeinek védelme, szórványosan lakott terület egységének védelme érdekében);
- a képviselői helyek elosztásának rendszerét legkevesebb tízévenként újra kell vizsgálni, lehetőleg választásokon kívüli időszakokban;
- a választókerületek határvonalainak újbóli meghatározása esetén a következő szempontoknak kell érvényesülniük: elfogulatlanság, a nemzeti kisebbségek hátrányos helyzetbe kerülése lehetőségének kizárása, egy többségében független személyekből álló bizottság véleményének meghallgatása.

A kormányzó szalamandrája

A választókörzetek határainak az egyenlő választójog alapelvére történő hivatkozással, ugyanakkor politikai hátsó szándékkal történő manipulációjának majd kétszáz éves hagyománya van a világon.

Először Elbridge Gerry, Massachusetts állam egykori kormányzója élt ezzel az eszközzel 1812-ben, hogy hátrányos helyzetbe hozza vetélytársait a közelgő választásokon. A választókörzet-határok manipulatív tologatását azóta gerrymandering néven emlegetik az USA-ban, a néhai kormányzó és a szalamandra nevének összevonásából. A Gerry által kijelölt új körzethatárok ugyanis szalamandrára emlékeztették a nagyközönséget.

Elbridge Gerry szalamandrája

A gerrymanderingnek sok trükkje van, de az alapelv általában a következő: Tegyük fel, hogy az X pártnak hátrányos térképet akarunk rajzolni. Ehhez alkossunk választókerületet olyan településekből, ahol az X párt népszerű. Az így megalkotott kerületben a párt túlnyeri magát, ami közvetve megnöveli annak az esélyét, hogy más választókerületekben kis különbséggel kikap.

A gerrymandering kétszáz éve virágzik az USA-ban, és szakértők szerint jelentősen hozzájárul az ott kialakult kétpártrendszer stabilitásához, ugyanis kitűnően alkalmas arra, hogy bebetonozza a hatalmon lévőket, és hátrányos helyzetbe hozza az esetleges új belépőket.

A pártok közös megegyezéssel, a választójog egyenlőségének elvét betartva, ugyanakkor az egyes területek etnikai hovatartozásáról, politikai preferenciáiról rendelkezésre álló adatokat felhasználva, azokat figyelembe véve rendszeresen újrarajzolják a körzethatárokat, az "egyet nekem, egyet neked" elv alapján. Ez néhol egészen bizarr formájú választókörzeteket eredményezett, amit általában az azonos közösséghez tartozó lakosság eloszlásával magyaráznak.

Bizarr formájú amerikai választókörzetek

Az USA választási rendszere különösen érzékeny a körzethatár-manipulációkra, ezért civil szervezetek követelik - nem sok sikerrel - hogy a jelenlegi, politikai háttéralkuk hosszú sorozatának eredményeképpen létrejött körzetek helyett automatikusan, számítógéppel jelöljenek ki "kompakt formájú és egyenlő létszámú" választókörzeteket a népszámlálási adatok alapján, és hogy a körzethatárok megállapításánál a "pártszimpátiákat, a választási adatokat, az etnikai vagy nemzeti hovatartozást" ne legyen szabad figyelembe venni.

A kiegyensúlyozottabb választási rendszert követelők érvelése szerint ez megszüntetné a lakosság bizonyos csoportjainak megkülönböztetett választójogi helyzetét és csökkentené a bebetonozott képviselői helyek számát.

Politikai szimpátiatérkép

Magyarország választási térképét is sokféleképpen újra lehet rajzolni anélkül, hogy sérülne az egyenlő választójog elve. Hogy mennyire sokféleképpen, azt jól demonstrálja a BME Szociológia Tanszékén éppen ebből a célból kifejlesztett Google-mashup, amelyet Mészáros József szociológus kezdeményezésére, a Barankovics István Alapítvány (a KDNP pártalapítványa) támogatásával hoztak létre.

A szoftver remek lehetőséget nyújt a műkedvelő gerrymanderingre. A segítségével a felhasználó pártszimpátiáinak kedves új választókörzeteket lehet alkotni, amelyek egyúttal megfelelnek az alaki, és az AB által előírt létszámfeltételeknek is.

Az EOVK-határoló ("Egyéni országos választókerületek határvonalainak kialakítását támogató rendszer") a Google Magyarország-térképén teszi szemmel láthatóvá a körzethatárok megváltoztatásának politikai következményeit. Az interneten bárki által kipróbálható alkalmazás a 2006-os választások szavazóköri felbontású adataiból dolgozik, és a felhasználó által megadott politikai kritériumoknak megfelelő új körzethatárokat rajzol. Az egyszerűség kedvéért két politikai tömböt (bal, jobb) tételez fel, és Budapestet kihagyták a rendszerből.

Csak a vidéki körzeteket lehet manipulálni, de azokat olyan mértékben, hogy összességében 79-67 arányú baloldali, és 36-110 arányú jobboldali győzelmet is elérhetünk néhány gombnyomással. Ezek az eredmények 2006-ban valóban megszülethettek volna. Ugyanazokból a szavazatokból a körzethatárok tologatásával a két szélső érték között szinte bármilyen eredményt ki lehet hozni.

Politikai földrajz

"Az algoritmus a szimulált hűtés nevű matematikai módszert alkalmazza a felhasználó által megadott kritériumoknak minél jobban megfelelő térkép kialakításához" - mondja Varga Dániel matematikus, az EOVK-határoló egyik alkotója, a BME Szociológia Tanszék Média Oktató és Kutató Központjának munkatársa.

Varga szerint lehetséges olyan új választókerületi rendszer kialakítása, amely az alkotmányos elvárások legalább egy részének képes eleget tenni, ugyanakkor politikailag borítékolható az érdekkonfliktus az ügyben. "A választókerületek beosztásait nagyon sokféleképpen alakíthatjuk át, és a határvonalak változtatása sok esetben előnyösebb vagy épp hátrányosabb lehet a politikai élet különböző szereplői, a pártok, politikai tömbök számára" - mondja.

Az EOVK-határoló létrehozásával az volt a készítők célja, hogy a közvélemény figyelmét felhívják a problémakör aktualitására és  jelentőségére. Reménykednek abban, hogy a rendszer hozzájárul ahhoz, hogy az Alkotmánybíróság ítéletének megfelelő és a választópolgárok döntő többségének megelégedésére szolgáló egyéni választókerületi beosztást lehessen kialakítani Magyarországon.

Hogyan manipuláljunk?

- Irányítsuk a böngészőt a http://eovk.mokk.bme.hu/ címre.
- Válasszuk a Térkép betöltése / Ajánlott bemutató térképek menüt.
- A térképlistából a Betöltés szóra klikkelve válasszuk ki mondjuk a FEJÉR 25% térképet. (Ez Fejér megye olyan manipulatív térképeit mutatja be, amelyeknél az a megkötés, hogy a létszámban legnagyobb kerület legfeljebb 25%-kal legyen nagyobb a létszámban legkisebbnél.)
- Klikkeljünk a jobb oldali kék menüben a Térkép-infó szóra vagy a térkép nevére.
- A felugró térkép-infó ablakot mozgassuk balra úgy, hogy ne takarja Fejér megyét. Esetleg zoomoljunk a megyére a Google Maps kontrollal a bal felső sarokban.
- A térkép-infó ablakban látható pull-down menü 1-7-et mutat, azaz most egy olyan térképváltozatot látunk, amelyben 1 baloldali és 7 jobboldali jelölt nyer.
- Próbálgassuk végig a lehetőségeket 1-7-től 6-2-ig bezárólag.
- Egy választókerületre klikkelve megnézhetjük annak létszámát, és a győzelmi arányokat.

A rendszer készítői Mészáros József, Szakadát István és Varga Dániel, (BME Szociológia és Kommunikáció Tanszék), illetve Speiser Ferenc (Pannon Egyetem Automatizálás Tanszék).

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Belföld
Váratlan kihívással szembesülhet a kormány, sztrájk jöhet

Váratlan kihívással szembesülhet a kormány, sztrájk jöhet

Több szakszervezet összefogott, szerintük hülyének nézik a kormánytisztviselőket, így nem maradt más választás.

február 13., 14:25

  • Belföld
Az MNB közölte, eljárást folytat a bennfentes kereskedelem ügyében

Az MNB közölte, eljárást folytat a bennfentes kereskedelem ügyében

Magyar Péter a történtek miatt Mindszenty Józsefhez hasonlította magát.

február 13., 14:50

  • Belföld
Áltraffipaxokkal van tele az ország, szinte lehetetlen kiszúrni az átverést

Áltraffipaxokkal van tele az ország, szinte lehetetlen kiszúrni az átverést

A megtévesztés mesteri szintű.

február 13., 13:35

  • Címlapon
Öt doktor lapátokkal akciózott a Homokhátságon

Öt doktor lapátokkal akciózott a Homokhátságon

Elegük lett, ezért földet lapátoltak a vízelvezető árokba.

2 órája

  • Címlapon
Ha beválnak a tervek, hatalmas lökést kaphat Orbán Viktor szekere

Ha beválnak a tervek, hatalmas lökést kaphat Orbán Viktor szekere

Bemondták, mekkora hátszelet adhat idén Magyarország húzóágazata.

5 órája

  • Belföld
Megfélemlítette a dolgozókat a letartóztatott kiskunhalasi, nemátalakító maszek műtéteket végző orvosok esete

Megfélemlítette a dolgozókat a letartóztatott kiskunhalasi, nemátalakító maszek műtéteket végző orvosok esete

A nemzetközileg elismert urológus 600 ezer és egymillió forint közötti összeget kért a betegektől.

február 13., 14:41

  • Belföld
Videón, ahogy a kamion átlöki a személyautót a szerdai Árpád hídi balesetben

Videón, ahogy a kamion átlöki a személyautót a szerdai Árpád hídi balesetben

Csodával határos módon sérülés még így sem történt.

február 13., 16:04

  • Belföld
Őrizetbe vettek egy földhivatali ügyintézőt Bács-Kiskun vármegyében

Őrizetbe vettek egy földhivatali ügyintézőt Bács-Kiskun vármegyében

Egy ügyvédet pedig gyanúsítottként hallgattak ki.

5 perce

  • Belföld
Pert vesztett Pál Norbert kormánybiztos ukrán menekültekkel szemben

Pert vesztett Pál Norbert kormánybiztos ukrán menekültekkel szemben

A döntésben 64 gyermek és húsz nő érintett, akik az ukrajnai háború miatt menekültek hazánkba.

február 13., 06:21

  • Belföld
Lakmusz: Magyar Péter a Tisza Párt háttéremberével kötött túlárazott szerződéseket a Diákhitel Központ vezetőjeként

Lakmusz: Magyar Péter a Tisza Párt háttéremberével kötött túlárazott szerződéseket a Diákhitel Központ vezetőjeként

A szerződést a pártelnök és Trentin Balázs Lajos, a Troia Media ügyvezetője írta alá.

február 13., 17:30

  • Címlapon
Lövöldözés miatt kellett félbeszakítani egy mérkőzést a profi tenisztornán

Lövöldözés miatt kellett félbeszakítani egy mérkőzést a profi tenisztornán

Még gáz vagy füst is beszűrődött a kerítéseken túlról.

10 perce

  • Címlapon
Új nevet kapott az emblematikus veszprémi kézilabdacsarnok

Új nevet kapott az emblematikus veszprémi kézilabdacsarnok

Az aréna mostantól a csapat fő támogatójának nevét viseli.

57 perce

  • Címlapon
Elszabadultak az indulatok egy Magyar Nemzetben megjelent véleménycikk miatt

Elszabadultak az indulatok egy Magyar Nemzetben megjelent véleménycikk miatt

Tompos Márton melegebb éghajlatra küldte Pilhál Tamást.

4 órája

  • Belföld
Keményen kiosztotta a mentőszövetséget a szendvicsügy miatt az OMSZ

Keményen kiosztotta a mentőszövetséget a szendvicsügy miatt az OMSZ

Kiemelték, az ellátás nem jogi kötelezettség, csak egy jóindulatú kezdeményezés.

február 13., 11:49

  • Belföld
Németh Dávid: Nagy ívekben halad a magyar gazdaság, és nem vagyunk bevállalósak

Németh Dávid: Nagy ívekben halad a magyar gazdaság, és nem vagyunk bevállalósak

A K&H Bank vezető elemzője szerint a helyzet nem egyszerű.

február 13., 18:08

  • Belföld
Összesen hét vármegyére adtak ki figyelmeztetést, több járásban pedig riasztás van érvényben

Összesen hét vármegyére adtak ki figyelmeztetést, több járásban pedig riasztás van érvényben

Havazás és ónos eső is borzolja a kedélyeket Magyarországon csütörtökön.

február 13., 06:54

  • Címlapon
Akár 300 ezres bírságot kockáztat, aki nem végzi el a NAV adategyeztetését

Akár 300 ezres bírságot kockáztat, aki nem végzi el a NAV adategyeztetését

A hivatal átláthatóságot vár a döntéstől.

12 órája

  • Belföld
Az éj leple alatt megérkezett a havazás az ország egyes területein

Az éj leple alatt megérkezett a havazás az ország egyes területein

Egy érdekes sorozat viszont ezzel meg is szakadt.

február 13., 09:31

  • Belföld
Több állami ösztöndíjas hellyel, egyedülálló és minőségi képzésekkel várja a diákokat az Óbudai Egyetem

Több állami ösztöndíjas hellyel, egyedülálló és minőségi képzésekkel várja a diákokat az Óbudai Egyetem

Jövőre magasabb állami ösztöndíjas kapacitás áll rendelkezésükre.

február 13., 10:24

  • Belföld
Index-információ: valóban bennfentes kereskedést követhetett el Magyar Péter

Index-információ: valóban bennfentes kereskedést követhetett el Magyar Péter

Az ügyben már Vogel Evelint is beidézték tanúnak.

február 13., 07:38

  • Címlapon
Simicskó István: A hazaárulózást én is túlzásnak tartom

Simicskó István: A hazaárulózást én is túlzásnak tartom

A KDNP frakcióvezetője állítja, nem félnek, és nem fél a Fidesz sem.

1 órája

  • Belföld
Lincshangulat alakult ki Magyar Péter interjúja miatt egy elemző közösségi oldalán

Lincshangulat alakult ki Magyar Péter interjúja miatt egy elemző közösségi oldalán

A Tisza Párt elnöke kommentháborút indított, mert kritikát fogalmaztak meg vele szemben.

február 13., 08:46

  • Belföld
Kórházban hagyott kisbabáktól vált túlzsúfolttá a Heim Pál Gyermekkórház intenzív osztálya

Kórházban hagyott kisbabáktól vált túlzsúfolttá a Heim Pál Gyermekkórház intenzív osztálya

Az Országos Kórházi Főigazgatóság segítséget kért az elhelyezésükben.

február 13., 08:07

  • Belföld
Delegációt küld Magyarországra az Európai Parlament, a magyar jogállamiság helyzetét vizsgálják

Delegációt küld Magyarországra az Európai Parlament, a magyar jogállamiság helyzetét vizsgálják

Különleges figyelmet fordítanak a bírósági reformokra és a korrupció helyzetére.

február 13., 07:06

  • Belföld
Orvosok és ápolók ezrei búcsúzhatnak a szabadságaiktól, a kormányhoz fordultak

Orvosok és ápolók ezrei búcsúzhatnak a szabadságaiktól, a kormányhoz fordultak

A Magyar Orvosi Kamara a helyzet rendezését követeli.

február 13., 09:57

  • Belföld
Újabb bűncselekménnyel gyanúsítja az ügyészség az Integritás Hatóság elnökét

Újabb bűncselekménnyel gyanúsítja az ügyészség az Integritás Hatóság elnökét

A vádhatóság szerint már összesen 87 millió forintnyi vagyoni hátrányt okozott Biró Ferenc.

február 13., 10:20

  • Címlapon
Karácsony Gergely: A trutyiból rögtön politikát akar csinálni a Fidesz

Karácsony Gergely: A trutyiból rögtön politikát akar csinálni a Fidesz

Szentkirályi Alexandra sem hagyta szó nélkül, hogy betiltották a fővárosi aluljárókban a sütést.

20 perce

  • Belföld
Prostitúcióra kényszerített nőket egy sápi férfi

Prostitúcióra kényszerített nőket egy sápi férfi

A férfi a családtagjai segítségével lányokat kényszerített prostitúcióra Németországban.

február 13., 13:54