Összeszedtük az állami beszerzések giganyerteseit

Autópálya-építés, köztérfelújítás, stadionépítés – 1997 és 2013 között a legtöbb állami pénz egyértelműen az építőipari cégeknél landolt, a CEU új közbeszerzési adatbázisában a 20 legnagyobb nyertes zöme ilyen.

Sándor László, közgazdász az adatbázist térképre is vitte, ami nemcsak jól néz ki, de településszintig kereshető is. Írja be: Görbeháza, Dömös, Budakalász, vagy bármilyen településnevet, amire kíváncsi, és megtudhatja, hogy 1997-től kezdve hová mennyi közbeszerzés jutott 2013-as árakon számolva. A nyertesek konkrét adataiért át kell menni a CEU adatbázisába, de az csak egy kattintásra van a térképen felugró szövegbuborékból.

A legnagyobb nyertesek

A defacto toplistája jó közelítést ad az elnyert összegekről, pontatlanságok azonban a módszertan miatt elképzelhetőek: a konzorciumban szereplő cégeket például nem mindig találták meg, illetve amikor több nyertes van, egyenlően osztják el az összeget, miközben az elnyert pénzek tényleges elosztása ettől eltérő lehet.

A bemutatott összegek nettóban vannak, és nem korrigálták őket az inflációval, az árbevételről és eredményről szóló adatok pedig 2012-esek.

A Mol első helye nem meglepő, a cég a magyar energetika meghatározó vállalata, kormányoktól függetlenül meghatározó tényező az olajiparban. A Mol ezzel együtt erősen függ a mindenkori szabályozástól, és a közbeszerzéseken keresztül is számtalan csatornán keresztül kapcsolatban van az állammal. 

Néhány éve ráadásul az állam újra tulajdonos is a cégben a Szurguttól megvásárolt 21,22 százalékos részvénycsomaggal. Gázmotorhoz alkatrész, gázolaj, üzemanyag, petróleum, bitumen — a Mol szinte megkerülhetetlen, ha ezek beszerzéséről van szó. Legutóbb a MÁV Zrt. által kiírt nettó 54 milliárd forintos keretösszegű, gázolaj szállítására vonatkozó tendert nyerte meg egyetlen ajánlattevőként.

A cégcsoport a magyarországi mélyépítési piacon aktív, gépi kapacitásaival óránként akár 870 tonna aszfalt előállítására és bedolgozására képes. A Duna Aszfalt évről évre nagy volumenű közbeszerzési pályázatokat nyer, rendelkezik érdekeltséggel Romániában is: a Vakond Kft. Szatmárnémetiben hozott létre fióktelepet, amely többek között a Szatmárnémeti és Nagybánya közötti főútvonal rehabilitációját végzi. A cégcsoport még olyan tanúsítványt is szerzett, amellyel a NATO-nak is beszállíthat. Itt nézheti meg közbeszerzéseiket. A cég legutóbb azzal keltett figyelmet, amikor kiderült, annak ellenére nyert közbeszerzést útépítésre, hogy az eredetileg becsültnél 4,7 milliárd forinttal magasabb összegről adott ajánlatot. De ők nyerték versenytársak nélkül a felcsúti arborétum felújítási munkáit is.

A defacto adatbázisában messze a legtöbben a Közgépre kerestek, a Simicska Lajos érdekeltségében álló cég valóban évek óta a közbeszerzések nagy nyertese, az összesítésben azonban csak a harmadik helyre futotta.

A cég a rendszerváltás után, 1994-ben alakult részvénytársasággá, a társaság 2004-től kezdett egyre több mindennel foglalkozni, ma már autópálya-, vasút-, közmű- és környezetvédelmi beruházásokat is végez. Ahogyan a többi esetben, a Közgépnél is fontos hangsúlyozni, hogy ahol konzorciumban nyert közbeszerzést, ott a defacto a cégek között egyenlő arányban osztotta szét  az elnyert összeget, ami a valóságos felosztástól sok esetben eltérhet. 

Az EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Kft. 2003-ban alakult a K&H-botrányban elhíresült Dunai György tulajdonában lévő Betonút Zrt. leányvállalataként.

Tulajdonosai Dunai György, a PannonAszfalt Kft. és a Dunai és családja tulajdonában lévő DBI Ingatlanhasznosító Kft. volt. 2011 decemberében az EuroAszfalt több fióktelepét törölték és módosították a társasági szerződését, ezzel egy időben a cég vezetésében is történtek személyi változások. A cég kivitelezési feladatok mellett aszfalt- és betonkeverék-gyártást, öntöttaszfalt-beépítést végez. Fő megrendelője a Betonút Cégcsoport. A cég vezetésével épült volna többek közt a 61-es elkerülőt is, végül másfél évvel a tervezett átadás után a NIF szerződést bontott a kivitelezőkkel. 

Az építőipari céget az osztrák Hellmuth Swietelsky alapította 1936-ban, mára Európa számos országában jelen vannak. Magyarországon először 1991-ben jelentek meg. Azóta számos fontos magyar nagyberuházásban részt vettek, többek közt a 4-es metró építésében is. A defacto a Swietelsky Magyarország Kft.-t. az ötödik helyre hozta ki, de a húszas listára felkerült a Swietelsky Építő Kft. is, és a cégcsoport többi leánya is jól teljesített a közbeszerzéseken.

2001–2002-ben kartellezésen kapták őket, a GVH pénzbírságot szabott ki rájuk. 2008–2009-ben a versenyhivatal ismét vizsgálódott több cégnél kartellgyanúval, de a Swietelsky esetében ekkor nem találtak bizonyítékot, így velük szemben megszüntették az eljárást.

Üzemanyag-beszerzés, szállítás, gázolaj, hajtóműolaj – a Mol mellett az OMV az állami cégek és szervezetek egyik legnagyobb partnere, ha ezek beszerzéséről van szó. Az anyacég Ausztria legnagyobb tőzsdén jegyzett ipari vállalata, nálunk elsősorban a kiskereskedelemben aktív. 2010-ben az állami benzintender miatt keltett nagy feltűnést az OMV, amikor a versenyben alulmaradt Mol bírálta a végeredményt.

2000 óta a Strabag leányvállalataként működik, a közbeszerzéseken rendszerint a többi leányvállalattal együtt indul. Régóta jól szerepel járdafelújítási, útépítési, burkolatfelújítási, hídfelújítási közbeszerzéseken. Itt nézheti meg a cég által elnyert közbeszerzéseket.

Maga a cég több mint hatvan éve létezik, fő profiljuk a magasépítési fővállalkozás és generálkivitelezés, de foglalkoznak közműépítéssel, műemléki felújításokkal és még geotermikus munkákat is vállalnak. Főleg a Dunántúlon dolgoznak, de voltak nagyobb munkáik az ország keleti részén is. Közbeszerzéseiket itt nézheti meg. A médiában akkor esett róluk több szó, amikor leszakadt a pécsi Hullámfürdő uszodai álmennyezete, a kivitelező Záévet a Pécsi Ítélőtábla 58 millió forintra büntette.

Kicsit csalóka a kilencedik hely, érdemes finom fenntartásokkal kezelni. Az összesítés a Strabag Rt.-ről szól, de a tevékenységek egy részét többször átszervezték, az utóbbi évek nyertesei között már az Rt. nem szerepel.

A csoport azonban továbbra is sikeresen pályázik: négy legnagyobb bevételű cégének eredményei alapján (Strabag MML Kft., Strabag Általános Építő Kft., Strabag Építő Zrt. és Strabag Property Zrt.) az Átlátszó.hu úgy számolt, 2007 és 2009 között 362 milliárd forint árbevételt ért el, míg 2010 és 2012 között 386 milliárdot.

Bár a céget korábban inkább a szocialista-liberális oldalhoz kötötték, nehéz lenne azt mondani, hogy a Strabag kegyvesztetté vált volna az Orbán-kormány alatt. Ráadásul leánya a Magyar Aszfalt hetedik helyet ért el a listán. A Strabag Rt. közbeszerzéseit itt nézheti meg.

A kétezres években az osztrák és német újságok is sokat cikkeztek a Strabag közép-és kelet-európai korrupciós gyakorlatáról, a Heti Válasz pedig 2008-ban, az osztrák választási kampányban előkerült dokumentumokra támaszkodva cikksorozatban tárta föl az ügy magyarországi részleteit. 

Főként hidakat építenek, de nem kizárólag. Részt vettek a négyes metró építésében, az M31, M43 építésében, dolgoztak a Szabadság híd felújításánál, a sokat kritizált Köröshegyi Völgyhíd megépítésében. A Hídépítő a Betonúttal és a Vegyépszerrel közösen alkotta azt a Magyar Autópályaépítő Konzorciumot, amelyik 1998 és 2002 között 300 milliárd forintot meghaladó értékű közbeszerzéses munkákhoz jutott.

A második tíz

Tanulságos vetni egy pillantást a második tíz helyezettre is, a 11. például kapásból az OTP lett, amely különböző pénzügyi szolgáltatásokat nyújtott az állami szerveknek.

De jól látszik a listán az is, hogy jól teljesítettek olyan a top10-ben lévő cégekhez kötődő vállalatok, mint a Strabag-MML, vagy például a Swietelsky Építő, utóbbinak például 2012-ben önmagában 33 990 millió forint lett az eredménye. Alighanem más erőviszonyokat tükrözne a lista, ha az egy tulajdonosi kör érdekeltségébe tartozó cégeket összesítve lehetne látni.

	cégnév	milliárd forint
11	OTP Bank Nyrt .	122,28404
12	Magyar Áramszolgáltató Kft.	121,59998
13	COLAS ÚT Zrt.	118,92635
14	VEGYÉPSZER Rt.	111,07401
15	Siemens Rt.	98,972626
16	STRABAG-MML Kft.	98,751602
17	Magyar Fejlesztési Bank Rt.	92,099396
18	HUNGAROPHARMA Rt.	91,205101
19	A-Híd Építõ Zrt.	89,32048
20	SWIETELSKY Építõ Kft.	84,244911

Akik a legtöbbször nyertek

A következő felsorolás más szemponton alapul. Az alábbi táblázatban nem azt néztük, hogy ki mennyit nyert az évek során, hanem azt, hogy kinek volt a legtöbb szerződése.  A megfigyelt időtáv ugyanúgy 1997 és 2013 közötti.

A két toplista között egyébként vannak átfedések, például a Hungaropharma, Strabag, Magyar Aszfalt, OTP, Siemens, Swietelsky és a Duna Aszfalt itt is a legnagyobb nyertesek között van.

	cégnév	szerződésszám
1	Magyar Aszfalt Kft.	1046
2	Johnson & Johnson Kft.	914
3	B. Braun Medical Kft.	797
4	HUNGAROPHARMA Rt.	654
5	STRABAG Rt.	547
6	DÉMÁSZ PRIMAVILL Kft.	527
7	DUNA ASZFALT Kft.	523
8	OTP Bank Nyrt .	510
9	Siemens Rt.	458
10	ALLEGRO Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.	450
11	Baromfiudvar 2002 Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.	438
12	EUROMEDIC-PHARMA Rt.	435
13	SWIETELSKY Magyarország Kft.	429
14	MVM Partner Energiakereskedelmi Rt.	428
15	PENTA Kft.	425
16	STRABAG Kft.	369
17	MOL Nyrt .	357
18	HALKER Kft	341
19	VARIOMEDIC Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.	339
20	DIAGNOSTICUM Rt.	331