1500 milliárdnyi közbeszerzés volt tavaly

A közbeszerzések értéke 2005-ben megközelítette az 1.500 milliárd forintot, mintegy 200 milliárddal haladta meg a 2004. évit - mondta Berényi Lajos, a Közbeszerzések Tanácsának elnöke csütörtökön sajtótájékoztatón Budapesten. Hozzátette: a tavaly lebonyolított egyszerű eljárások számbavétele májusban fejeződik be, így pontos szám csak akkor áll rendelkezésre. Az előzetes adat az egyszerű eljárások 200 milliárd forintra becsülhető értékét is tartalmazza. Berényi Lajos szerint a közbeszerzések értéke 2006-ban is 200 milliárd forinttal emelkedik, várhatóan eléri az 1.700 milliárd forintot. Kiemelte, hogy ez két ellentétes folyamat eredőjeként alakul ki: egyrészt az érték növekedését eredményezi a gyors gazdasági növekedés, ami elsősorban az infrastrukturális beruházások számának emelkedését hozza, másrészt mérséklő tényező az egyszerűsített eljárások alsó értékhatárainak emelkedése, ami miatt csökken a közbeszerzési eljárások száma, és a figyelembe vehető érték is.

Tavaly az ajánlatkérők 3.782 közbeszerzési eljárást folytattak le ami 2004-hez viszonyítva 3,4 százalékos növekedést jelent. Ez a szám azonban nem tartalmazza az egyszerű eljárások számát. Az egyszerű eljárások száma csaknem 2.300 volt a múlt évben, ugyanakkor a nemzeti értékhatár felét el nem érő egyszerű eljárásokról nincsenek adatok. A tenderek 74 százaléka a nemzeti szabályok, 26 százaléka az EU eljárás szabályainak megfelelően bonyolódott le. A beszerzésekből a nyílt tenderek 65,3 százalékot képviseltek, a tárgyalásos eljárások aránya 24,5 százalék volt, a meghívásos eljárásoké 1,8 százalék, míg az egyszerűsített eljárások - ami más kategória, mint az egyszerű eljárás - 8,4 százalékot képviseltek. Összehasonlítva a 2004. évvel a nyílt eljárások aránya 8,3 százalékponttal mérséklődött, az egyszerűsített eljárásoké 7,2 százalékponttal emelkedett, a meghívásosoké 1 százalékponttal nőtt, a tárgyalásos eljárásoké stagnált.

A lefolytatott közbeszerzések értékét tekintve, az egyszerű eljárások nélkül számított csaknem 1.300 milliárdos összegből 46,3 százalék nyílt eljárás volt, a tárgyalásos eljárások 49,4 százalékot, a meghívásos eljárások 2, az egyszerűsített eljárások 2,3 százalékot tettek ki. A nyílt eljárások értékének aránya drasztikusan, 33,2 százalékponttal csökkent, míg a tárgyalásos eljárásoké 33,3 százalékponttal emelkedett. A meghívásos illetve az egyszerűsített eljárások értéke 1,2 illetve 1,7 százalékponttal nőtt 2004-hez viszonyítva. Berényi Lajos elmondta: a tárgyalásos eljárások értékének jelentős emelkedését az okozta, hogy a közszolgáltató cégek a közösségi irányelvekkel összhangban, tavaly már szabadon választhatták a hirdetménnyel induló tárgyalásos eljárási formát is.

A múlt évi közbeszerzések összértékéből a közszolgáltatók 44,3 százalékkal az önkormányzatok és a központi költségvetési szervek egyaránt 22-22 százalékkal, a közjogi szervek 10 százalékkal részesedtek. A közszolgáltatók részesedése 2004-hez viszonyítva több mint a háromszorosára nőtt. A közbeszerzések összértékéből az építési beruházások 40,5, a szolgáltatások 34,3, az árubeszerzések pedig 25,2 százalékkal részesedtek.

A mikro-, kis- és középvállalkozások 2005-ben 2.529 közbeszerzési eljárást nyertek meg, ami az összes eljárás 70 százaléka. E vállalati kör 529,4 milliárd forint értékű tendert valósíthatott meg, ami a közbeszerzések értékének 41 százaléka. A kisvállalati szektor részesedését feltételezhetően jelentősen növeli az egyszerű eljárásokban való domináns részvétel. A külföldi székhelyű ajánlattevők tavaly 95 közbeszerzési eljárást nyertek meg, az összes eljárás 2,5 százalékát, ezek értéke 198,3 milliárd forint volt, ami a közbeszerzések értékének 15,4 százaléka, szemben a 2004. évi 3,7 százalékkal. A közbeszerzési döntőbizottság előtti eljárások száma tavaly 1.091 volt, s

zemben a megelőző évi 866-tal. A testület 416 esetben állapított meg jogsértést, 403 esetben elutasította a beadványt, 186 alkalommal megszüntette. Jelenleg a döntőbizottság előtt 86 folyamatban lévő ügy szerepel. A döntőbizottság 2005. évben kiadott határozataival kapcsolatban 210 esetben fordultak keresettel a Fővárosi Bírósághoz.