Luca, Ottilia
2 °C
5 °C

Kemény éveket vetít előre a kormány

2011.07.19. 15:05 Módosítva: 2011-07-19 17:28:54
Rendkívül szigorú költségvetést készít a kormány 2012-re, derül ki a Magyar Közlöny hétfői számában megjelent kormányrendeletből, amely a költségvetés főbb soraira vonatkozó irányszámokat tartalmazza.

A bevételek 1,9 százalékkal, a kiadások 1,2 százalékkal emelkednek, kevesebb pénz jut szociális kiadásokra, munkaügyi ellátásokra, lakástámogatásra, miközben az egészségügyre fordított kiadások reálértéken kilenc százalékkal csökkennének, foglalja össze a kormány Magyar Közlönyben közzétett terveit a Napi Online.

A Széll Kálmán-terv ismeretében nincs abban semmi meglepő, hogy 2012-ben folytatódik a költségvetési szigor, sőt újabb megszorításokra lehet számítani. Ez tükröződik vissza a Munkaerőpiaci Alap tervezett számaiban is: az idei 337,2 milliárd forint után jövőre már csak 282,9 milliárdot költ az alap - ami bő 16 százalékos csökkenés. Mint ismert, a parlament az utolsó tavaszi ülésnapján fogadta el a munkanélküli ellátásról szóló szabályok módosítását - csökkentve a munkanélküliségi járadék időtartalmát és összegét - ennek fényében érhető a megtakarítás. Ugyanakkor 2013-re már újra 317,7 milliárd forintos kiadással számol a kormány ezen a területen - ami 2012-höz képest 12 százalékos növekedést jelent.

Kevesebb családi támogatás

A kormány terveinek megfelelően a szociális ellátásokon is spórolnának a családi támogatásokra az idei 628,3 milliárd után jövőre 610 milliárdot költetnének. Kevesebb jutna a fogyasztói árkiegészítésre is - ez az előirányzat a közlekedési cégek állami támogatását takarja -, ahol a tervek szerint megvonnak januártól számos kedvezményt. Kormány számos területen visszafogja a költéseit: a publikált számok szerint a hiány csökkentése érdekében lefaragják az elkülönített pénzalapok kiadásait - így csökken a kutatás-technológia alap támogatása, de még a nukleáris alapnak is spórolnia kell, amely tartósan többletes.

Hasonló a helyzet az egészségügyben: az egészségbiztosítási alap kiadásai nominálisan 5,1 százalékkal csökkennek - amely a négy százalékos inflációt is figyelembe véve reálértéken kilenc százalékos lefaragást jelent. A kormány a tervek szerint a gyógyszerkiadásokon is jelentősen spórolna, ahogy ez a Széll Kálmán-tervből korábban már kiderült - ám hogy lennének ekkora tartalékok a generikus programban - azt számos szakértő vitatja, mondván, hogy gyógyszerkiadások az elmúlt években számottevően csökkentek. Így ez a kiadáscsökkentés ebben a mértékben meglehetősen ambiciózusnak tűnik, írja a napilap.

A tervek szerint a 2012-es költségvetéssel komolyabban csak a nyári szabadságok után augusztus második felében foglalkozik a kormány, de végső formáját a törvénytervezet csak szeptemberben nyeri el. Ekkor várható, hogy a kormány érdemi részleteket nyilvánosságra hoz. A parlamenti beterjesztésre csak szeptember végén kerül sor.

Több pénz a közmédiának

Ugyanakkor lesz néhány terület, ahol nem a kiadások csökkentése lesz napirenden: a jelenleg lefejezésen áteső közmédia támogatása jövőre 10,4 százalékkal nőhetne - így erre a területre 64 milliárd forintot szán a kormány, ami 2013-ban még további négy milliárd forinttal nőne. Vagyis a mostani elbocsátások után sem lesz olcsóbb a közmédia működése - annak ellenére, hogy a kormányzati források ezzel magyarázzák a valóban pazarló közmédia átalakítását.

A kulturális alap támogatásai is növekedhetnek - igaz mind a növekmény, mind a pénz mennyisége már jóval szerényebb, hisz négy százalékos növekedés után is erre a területre 9,2 milliárd forint juta az idei 8,8 milliárd után. A kormány a terveiben ezen a területen 2013-ra is hasonló növekedéssel kalkulál.

A költségvetési kiadások tervezett alakulása (milliárd forint)

  2011 2012 változás (%)
Kiadások összesen 13838,6 14008,6 1,2
Központi költségvetés 8894,2 9159,6 3,0
Egyedi és normatív támogatások 214,9 188,6 -12,2
Közszolgálati műsorszolgáltatás támogatása 58,7 64,8 10,4
Fogyasztói árkiegészítés 109,0 100,0 -8,3
Lakásépítési támogatások 126,0 118,1 -6,3
Családi támogatások, szociális juttatások 628,3 610,3 -2,9
Költségvetési szervek fejezetek kiadásai 4246,2 4245,7 0,0
Az államháztartás alrendszereinek támogatása 1881,8 2132,0 13,3
Kamatkiadások 1052,2 1100,8 4,6
Társadalmi önszerveződések támogatása 3,8 3,8 0,0
Kormányzati rendkívüli kiadások 16,4 4,1 -75,0
Kezességbeváltás 35,4 37,5 6,1
Egyéb kiadások 32,7 32,2 -1,7
Tartalékok 123,9 142,0 14,6
Befizetés az EU költségvetésébe 258,1 271,8 5,3
Állami vagyonnal kapcsolatos kiadások 106,4 108,0 1,6
Elkülönített állami alapok 410,1 353,2 -13,9
Nukleáris Alap kiadásai 16,7 14,5 -13,4
Munkaerőpiaci Alap kiadásai 337,2 282,9 -16,1
Kutatás- Technológiai Alap kiadásai 46,0 45,6 -0,7
Nemzeti Kulturális Alap 8,8 9,2 4,1
TB alapok 4534,3 4495,8 -0,8
Nyugdíjbiztosítási Alap 3074,6 3110,7 1,2
Egészségbiztosítási Alap 1459,6 1385,0 -5,1
Forrás: kormányrendelet    

Romló gazdasági környezetre számítanak

A Napi Online szerint romló gazdasági helyzetre utal, hogy növekvő állami kezességbeváltásra számít még jövőre, ugyanis az idei 35,4 milliárd után jövőre ezen a soron 37,5 milliárdos kiadással számolnak. A romló környezetre való felkészülés jegyében növelik meg a tartalékokat is az idei 123 milliárd után jövőre már 142 milliárdot 2013-ra pedig 197 milliárdos tartalékkal számolnak.

Szintén a romló gazdasági környezettel magyarázható, hogy a kormány a kamatkiadások növekedésével számol - annak ellenére, hogy az adósságráta számottevően csökken 2011-ben, köszönhetően a magánpénztári vagyon államosításának. Míg az idén a tervek szerint az államadósság után fizetendő kamatkiadásokra 1052,2 milliárd forintot terveztek, ez jövőre újra elérheti 1100 milliárd forintot. Itt érhető a kormány álláspontja, adósságfronton érdemes a legrosszabb verzióval számolni.

A bevételi tervekben nagy meglepetés nem látható: a gazdálkodó szervezetek adóbefizetései a terveknek megfelelően csökkennek, amit a lakosság által fizetendő adók és a fogyasztási adók növelésével igyekszik a kormányzat ellensúlyozni. Itt elég csak az elmúlt napokban bevezetett chipsadóra utalni, de nem került le a napirendről a dohánytermékek adójának növelése sem.