Holtzer Péter, a Nyugdíj és Időskor Kerekasztal elnöke szerint azok lehetnek bajban, akik az életük során túl kevés ideig, túl kevés járulékot fizettek. Alapvetően két szabály van, ami alapján a nyugdíjat megállapítják. Az egyik, hogy mennyi ideig fizetik, tehát hány szolgálati év van, a másik, hogy mennyi járulékot fizet az ember összesen.
Legkevesebb 15 év szolgálati idő kell a nyugdíjhoz. Már most is évente több ezer kérelmet utasít vissza a Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság. 2007-ben 107 ezer kérelmezőből 9 ezren nem voltak jogosultak nyugdíjra. Idén eddig 5 900 emberről derült ki, hogy egyáltalán nem jár nekik nyugellátás, mert nem felelnek meg valamelyik előírásnak.
Aki jogosult, annak az 1988-tól a nyugdíjig elért nettó keresetét veszik alapul. Kiszámolják, hogy a megkapott pénz mennyit érne ma, majd megállapítják az átlagkeresetet. Ezután megnézik a szolgálati időt. Ha valaki például 40 éven át dolgozott, akkor az átlagkeresetének 80 százalékát kapja meg nyugdíjként.