Hozzáférhet a rendőrség a repülővel utazók adataihoz

A csütörtökön elfogadott szabály arra kötelezi majd a légitársaságokat, hogy a tagországok hatóságai számára szolgáltassanak adatokat az EU-ba és beutazó az onnan kiutazó utasokról.

„A mai napon fontos új eszközt fogadtunk el a terroristák és csempészek elleni harcban. Az utas adatok begyűjtése, elemzése és megosztása révén titkosszolgálataink könnyebben szűrhetnek ki gyanús személyeket. A PNR nem csodaszer, de azok az országok, amelyek létrehozzák a saját nemzeti rendszereiket, bebizonyították, hogy nagyon hatékony eszköz” – mondta TimothyKirkhope, a jelentés brit konzervatív előadója.  

„Érthető, hogy voltak aggodalmak az adatok gyűjtése és tárolása kapcsán, de úgy gondolom, hogy az irányelvbe megfelelő garanciákat építettünk, és bebizonyítottuk, hogy a jogszabály arányban áll fenyegetettségünkkel. Most pedig itt az ideje, hogy a tagállamok mindezt átültessék a gyakorlatba” – tette hozzá a képviselő.

A szöveget 461 igen szavazattal, 179 ellenében 9 tartózkodás mellett fogadták el.

Hogy működik?

A tagállamoknak a légitársaságok által gyűjtött utas adatok kezelésére úgynevezett  utas-adat információs egységeket kell létrehoznia. Ezeket az információkat öt évig kell megőrizni, de hat hónap után személyazonosításra alkalmatlanná teszik őket, vagyisaz érintettek közvetlen beazonosítását lehetővé tevő adatelemeket láthatatlanná teszik a felhasználók számára. (A hatóságok megfelelő indoklás és bizonyos körülmények esetén egyes esetekben ezek után is hozzáférhetnek az adatokhoz).  

Az utas-adat információs egységek felelnek a PNR-adatoknak a légi fuvarozóktól történő begyűjtéséért, ezen adatok tárolásáért és kezeléséért, továbbá más tagállamok hasonló egységeivel és az Europollal folytatott információcseréért. Az irányelv kimondja, hogy adattovábbítás csak eseti megítélés alapján és  a terrorista bűncselekmények, súlyos bűncselekmények megelőzése, felderítése, kivizsgálása és büntetőeljárás alá vonása érdekében történhet.  

Az irányelv az EU-n kívüli járatokra vonatkozik, de a tagállamok dönthetnek úgy, hogy azt az EU-n belüli légi járatokra is alkalmazzák, ha erről írásban értesítik az Európai Bizottságot. A  tagállamok a járatfoglalásokat végző utazási irodáktól és utazásszervezőktől is kérhetnek és használhatnak adatokat.

Adatvédelmi garanciák

•  A nemzeti utas-adat információs egységnek adatvédelmi tisztviselőt kell kineveznie, akik a PNR-adatok kezeléséért és a vonatkozó biztosítékok végrehajtásának ellenőrzéséért felelnek.
•  A teljes PNR adatokhoz való hozzáférés csak nagyon szigorú és korlátozott feltételek mellett biztosítható.   
•  Az adatkezelést minden esetben dokumentálni kell.
•  Tilos az   olyan PNR-adatok kezelése, amelyek a személyek faji vagy etnikai hovatartozására, politikai véleményére, vallási vagy világnézetimeggyőződésére, szakszervezeti tagságára, egészségi állapotára, szexuális életére vagy szexuális irányultságára vonatkoznak.

Felülvizsgálati záradék

A Bizottságnak négy évvel az irányelv hatálybalépését követően felülvizsgálatot kell végeznie, különös tekintettel az adatvédelmi normák betartására, az adatgyűjtés és kezelés szükségességére és arányosságára, az adatmegőrzés hosszúságára és a tagállamok közötti információcsere hatékonyságára.

Következő lépések

A parlamenti hozzájárulás után a javaslatot még a Miniszterek Tanácsának hivatalosan jóvá kell hagynia. Onnantól, hogy az irányelv az EU hivatalos lapjában megjelenik, a tagállamoknak két éve van, hogy azt átültessék jogrendjükbe.