Az amerikai miniszterek mindegyikét négy iraki tanácsadó segítené; őket is az amerikaiak neveznék ki. Az ideiglenes kormány hatalmát városról városra terjesztenék ki; a Tommy Franks amerikai főparancsnok által felszabadítottnak minősített területek irányítását átadnák a Garner felügyelete alatt működő kormányzatnak - áll a The Guardian cikkében.
A lap szerint az amerikaiak által eltervezett ideiglenes iraki kormány kijelölt tagjai már folyamatosan érkeznek is Kuvaitba. A The Guardian úgy tudja: a tagok kiválasztásában szinte kizárólagos szerepe van Paul Wolfowitz amerikai védelmi miniszterhelyettesnek, ez viszont nem tetszik a legfőbb irányítói posztra jelölt Garnernek. A The Guardian szerint ez a terv jó eséllyel komoly fejfájást okoz Tony Blair brit kormányfőnek, aki nyilvánosan elkötelezte magát amellett, hogy az ENSZ-nek kell kulcsszerepet adni a háború utáni iraki rendezésben.