Még dolgoznak rajta
Ők, azaz a köztisztviselők és a közigazgatási szerveknél alkalmazott munkavállalók 2004 utolsó hónapja helyett csak 2005 januárjában kapnak pluszapanázst - amennyiben 2005. január 1-jén még állományban lesznek. A közalkalmazottak, a fegyveres szervek hivatalos állományú tagjai és a bírósági, ügyészségi alkalmazottak esetében a kifizetés ideje nem változik, mivel ők eddig is januárban kapták kézhez a nekik járó összeget.
A tárca még dolgozik a költségvetési törvényjavaslathoz beadandó szövegen. A módosító javaslat pontos szövege nem alakult még ki, de valószínűleg szerepelnek majd benne olyan kitételek is, amelyek rendezik a váltás során előálló problémákat. Így például azt, hogy aki 2005. január 1-jén áll munkába, ne induljon mindjárt 13. havi fizetéssel az új munkahelyén.
Cél: a 2004-es hiány csökkentése
Meg kell oldani, mi lesz azokkal a munkavállalókkal, akiket 2004 folyamán bocsát el a közszféra. Nekik a jelenlegi szabályozás még biztosítaná a jövő évre járó 13. havi fizetésük bizonyos hányadát, de mivel az új elképzelés szerint 2004-ben elméletileg nem fizet ilyet az állam, a 2005. januári juttatásnak pedig feltétele a január 1-jei munkaviszony, őket hátrány érhetné.
A juttatás rendszerének átalakítása 2004-re 60 milliárd forintnyi mozgásteret enged a költségvetésnek azzal, hogy az uniós elszámolás szerint 2003 után csak 2005-re kell könyvelni 13. havi bérkifizetést. E mellett megváltoztatja a 2004-es költségvetés pénzforgalmi hiányát. Vagyis az eredetileg benyújtott költségvetés uniós statisztika szerinti hiánya a GDP 3,8 százaléka marad, de a pénzforgalmi szemléletű egyenleg romlik, a GDP 4,3 százaléka helyett 4,5-re módosul. 2005-től azonban egységes lesz a juttatási rendszer, és az államháztartás kétféle számviteli rendszere sem mutat majd eltérést a 13. havi bérfizetés "nulladik" havivá alakulását követően.