Az orosz vámügyi szervek arra köteleznék a 10 ezer dollárnál több készpénzzel beutazókat (mind a külföldi, mind az orosz állampolgárokat), hogy számoljanak be arról, honnan származik a behozott pénz. Már ez is felvet aggályokat, ám a vámszervek ennél is többre kíváncsiak: a belépéskor arról is nyilatkozni kell, hogyan tervezik a pénzt elkölteni.
A bankók eredetét többek között a vagyontárgyak eladásáról kiállított számlával vagy automatából történő készpénzfelvétel esetén bizonylattal lehetne igazolni. Jelenleg is vannak a készpénz bevitelére szabályok, de nem ilyen szigorúak: elegendő bejelenteni egy űrlapon a valuta összegét.
Az orosz vámügy szerint ez nem elegendő: a javaslatot azzal indokolják, hogy ez elősegíti a pénzmosás és a korrupció elleni küzdelmet, továbbá összehangolja a nemzetközi és az orosz szabályozást, ezzel is hatékonyabban harcolva az illegális tranzakciók ellen.
A javaslat, amelyre a központi bank és a pénzügyi felügyelet is áldását adta, jelenleg szakértői véleményezés alatt áll. Több szakember azonban kritizálja az új törvénytervezetet: szerintük ezzel pont a jogkövető, jóhiszemű beutazókat sújtják és nem a bűnözőket, akik amúgy sem a piros vámfolyosón szoktak átmenni, hanem alternatív utakon juttatják be a pénzt az országba.