További EU cikkek
Berti Ahern, ír kományfő, és az EU soros elnöke a csúcs után fotó: EPA |
Az új rendszer szerint egy javaslat akkor kerül elfogadásra az EU fő döntéshozó szervében, a tagállamokat képviselő Tanácsban, amikor a tagok 55 százaléka - legalább 15 állam - igennel szavaz, és az igennel szavazók egyúttal az uniós összlakosság 65 százalékát képviselik.
Vesztettek a spanyolok és a lengyelek
A megállapodás legnagyobb vesztese Spanyolország és Lengyelország, akik több mint fél évig sikeresen fel is tartották a megállapodást. Az ő relatív súlyuk esik a legnagyobbat, különösen a négy legnagyobb országéhoz képest. Magyarország és a többi közepes állam súlya szintén csökken némileg, de diplomaták szerint ezt ellensúlyozza, hogy az új szisztéma hatékonyabb döntéshozáshoz és így hatékonyabb EU-hoz vezet.
A szavazati szisztéma emellett tartalmaz különböző garanciákat arra, hogy a kisebbek akaratát ne lehessen egykönnyen figyelmen kívül hagyni. Például legalább négy országra lesz szükség ahhoz, hogy valamilyen döntést blokkoljanak, még akkor is, ha esetleg három nemmel szavazó ország önmagában akkora népességsúlyt képvisel, hogy az alapszabály szerint meg tudná akadályozni a döntést.
Még évekig tarthat a ratifikáció
Az európai alkotmány a szavazati reform mellett persze egy sor más dolgot is tartalmaz. Alapvetően egyszerűsíti és tisztázza az EU-t alkotó nemzetközi szerződések komplex hálózatát; jogerőre emeli az Alapvető Jogok Európai Chartáját; az új szavazati renddel és a nemzeti vétó korlátozásával hatékonyabbá teszi az uniós döntéshozást; növeli az Európai Parlament hatalmát, a közösségi jogalkotás 80-90 százalékában téve egyenrangúvá a tagállamokkal; állandó elnököt állít az Európai Tanács, a tagállamok vezetőinek negyedéves fóruma élére; és uniós külügyminiszteri posztot hoz létre.
Az európai alkotmány életbe lépésére lehet, hogy évekig is várni kell, mert mind a 25 tagállam parlamentjének ratifikálnia kell a dokumentumot. Több országban még népszavazás is lesz, például az erősen euroszkeptikus Nagy-Britanniában.
Medgyessy: Komoly siker
Medgyessy Péter magyar miniszterelnök a találkozó vége után megvédte az alkotmányt azokkal szemben, akik szerint az túl bonyolultra és az emberek számára érthetetlenre sikeredett. "Az alkotmány nem általános fogyasztásra született; az a fontos, hogy az általa megnyíló keretek az emberek számára hasznosabb körülményeket teremtsenek. Hasznát az emberek azon tudják majd legjobban lemérni, hogy javult-e az EU működőképessége. Az alkotmány megszületése az európai Magyarország számára komoly siker" - mondta. Hozzátette, hogy a szavazati reformra talált formula garantálja az Unió működőképességét és az érdekek kiegyensúlyozott képviseletét.