Kucsma, aki az elmúlt időszakban éles bírálatokat kapott az Egyesült Államoktól, mert Washington szerint radarokat adott el Iraknak, a brüsszeli NATO-központ többszöri figyelmeztetése ellenére sem volt hajlandó letenni arról, hogy részt vegyen a partnerségi tanács ülésén. Az ukrán elnök csütörtökön Prágába érkezett és a szervezők minden erőfeszítése ellenére részt vett a gálaesten is.
Az Euroatlanti Partnerségi Tanács pénteki tanácskozása előtt a szervezők súlyos problémával kerültek szembe: ha a résztvevő 46 ország vezetőjét - szokásos módon - az államok angol elnevezése alapján ültetik egymás mellé, a mindenki által nem kívánatos személynek nyilvánított Leonyid Kucsma, Ukrajna elnöke, közvetlenül Nagy-Britannia illetve az Egyesült Államok mellett foglal helyet. A helyzetet az mentette meg, hogy rájöttek: ha az országok francia elnevezését írják ki a tanácskozás résztvevőinek asztalán elhelyezett táblácskákra, és eszerint ültetik le a résztvevőket, a "hívatlan vendég" a török elnök mellé kerül, hét helynyire Tony Blair brit miniszterelnöktől.