Ismét a Klubrádiónak adott igazat a bíróság

Hatályon kívül helyezte a Fővárosi Ítélőtábla szerdán a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának azon határozatát, amellyel alaki okok miatt érvénytelenítette a Klubrádiónak a 95,3 MHz-es budapesti körzeti frekvenciára benyújtott pályázatát.

A bíróság kimondta, hogy mivel a médiatanács korábban már tartalmilag érvényesnek nyilvánította a pályázatot, nem hozhat azzal ellentétes döntést azáltal, hogy később megállapítja a beadvány alaki érvénytelenségét. A médiatanács döntéseivel kapcsolatban szerdán a harmadik bírósági ítélet született.

Első per: kizárták az Autórádiót

Az ügy előzménye az, hogy a Klub Rádió által használt budapesti 95,3 MHz-es frekvenciát - amin tavaly február óta folyamatosan meghosszabbított ideiglenes engedéllyel sugároz a rádió, a legutolsó 60 napos hosszabbítás október 5-én jár le - a Médiatanács tavaly megpályáztatta, de azt nem a Klubrádió, hanem az Autórádió Kft. nyerte, ám a Fővárosi Ítélőtábla március 14-ei döntésében részben hatályon kívül helyezte az erről szóló határozatot.

A jogerős ítélet szerint új győztest kell kihirdetni a 95,3-as frekvenciára, mivel az Autórádió pályázatában számos alaki hiba volt, és az NMHH Médiatanácsa nem ismételtetheti meg a pályázati eljárást, csak a győztes személyét kell megváltoztatnia. Mivel az Autórádió a pályázat elbírálásakor 66, a Klubrádió pedig 65 pontot kapott, úgy tűnt, az NMHH nem nagyon dönthet másként, minthogy a Klubrádiónak adja a frekvenciát.

Második per: végzésben nem zárhatják ki a Klubrádiót

A médiahatóság azonban július 5-én hirtelen felfedezett néhány alaki hibát a Klubrádió pályázati anyagában is, ezért őt is kizárta a pályázatból. Álláspontjuk szerint "a Klubrádió kifogására a Klubrádió magát is kizárta a 95,3 MHz-re meghirdetett frekvencia pályázatból". A médiatanács azt kifogásolta, hogy a Klubrádió pályázatának nem minden oldala volt aláírva, és nem volt rajta folyamatos számozás. Arató András, a Klubrádió vezérigazgatója azonban akkor közölte, a 235 oldalas pályázatot a Klubrádió minden oldalán aláírta és megszámozta. A Klubrádió a Médiatanács döntésének azonnali felülvizsgálatát kérte a Fővárosi Ítélőtáblától, mivel durván jogsértőnek tartották.

"Az ítélőtábla döntése hatályon kívül helyezte a Médiatanács döntését, ezzel a Klubrádió visszakerült a 95,3-as frekvenciapályázatba" - nyilatkozta az Indexnek júliusban a Klubrádió jogtanácsosa, Stock Richárd. A Médiatanács szerdai közleménye szerint azonban nem ez történt, hanem a bíróság megerősítette a Médiatanács szakmai álláspontját és kimondta, hogy annak új eljárásban kellett vizsgálnia a pályázatok alaki és tartalmi érvényességét.

A Mérték Médiaelemző Műhely vezető elemzője, Polyák Gábor médiajogász az Indexnek akkor úgy nyilatkozott, hogy a bíróság valójában azt mondta ki, hogy a Médiatanács nem mondhatta volna ki végzésben a pályázók alaki hiba miatti kizárását, erről határozatot kellett volna hozniuk - és ez súlyos szakmai hibának számít.

Harmadik per: határozatban sem zárhatják ki a Klubrádiót

Ezt követően a Médiatanács valóban határozatban zárta ki a rádiót a pályázatból, amit a Klubrádió ismét megtámadott a bíróságon. A Fővárosi Ítélőtábla mostani ítéletében ezt a határozatot helyezte hatályon kívül arra hivatkozva, hogy korábban a Médiatanács már alakilag érvényesnek találta a pályázatot.

A történet tehát most ott tart, mint márciusban, a Médiatanácsnak valószínűleg nem lesz más választása, mint a 95,3-as frekvencián új győztest hirdetni, ami a Klubrádió álláspontja szerint nem lehet más, mint ők. Stock Richárd, a Klubrádió jogtanácsa az Indexnek ugyanis úgy nyilatkozott, hogy a szerdai döntéssel immár harmadszor ítélték jogellenesnek a Médiatanács eljárását, ráadásul ez ellen nem is fellebbezhetnek. Mint mondta, a bíróság kiemelte, hogy eredményes a pályázatuk, ennek megfelelően a Médiatanácsnak nagyon rövid időn belül le kell folytatnia a győztest kihirdető eljárását.

"Mivel a Médiatanács az összes pályázatot kizárta, és a bíróság szerdán csak a Klubrádióét érvényesítette, a jogi helyzet ebben a pillanatban az, hogy csak egyetlen pályázó van a 95,3-as frekvenciára, a Klubrádió". Arról, hogy a többi kizárt pályázó megtámadta-e a Médiatanács határozatát, Stock Richárdnak nincsen információi, azonban mint mondta, ez nem is releváns kérdés, hiszen az Autórádió után ők végeztek a legmagasabb pontszámmal, és a pályázatok újrapontozására semmilyen jogi lehetősége nincsen a Médiatanácsnak.

"Nincs helye további okoskodásnak"

Polyák Gábor médiajogász az Index megkeresésére úgy nyilatkozott, hogy "úgy tűnik, hogy a bíróság mindenben a Klubrádiónak adott igazat. A megjelent információk alapján a bíróság szerint a Médiatanácsnak egyáltalán nem volt lehetősége újravizsgálni a pályázatok alaki megfelelőségét, hanem a rendelkezésre álló adatok alapján ki kellett volna hirdetnie az új győztest. Az a véleményem, hogy ezen a ponton a Médiatanács részéről nincs helye további jogi okoskodásnak, el kell ismerniük, hogy ezt a pert elbukták, és lehetővé kell tenniük a Klubrádió számára, hogy az elnyert jogosultság alapján megkezdje, illetve folytassa a működését".

A Mérték Médiaelemző Műhely vezető elemzője szerint a hatóság feltehetően most sem fog kapkodni a győztes kihirdetésével, ameddig csak az eljárási határidők figyelembevételével lehet, elhúzzák az ügyet, akkor is, ha ennek már egyértelműen nincs értelme. Mint mondja, azt viszont sajnálja, hogy a jelen állás szerint sose tudjuk már meg, hogy alá kell-e írni az üres oldalakat a pályázatban vagy sem.

Mint ismert, a rádió perben áll a Médiatanáccsal az ingyenes budapesti 92,9-es frekvencia miatt is, amit 2010-ben az Országos Rádió és Televízió Testület pályázatán elnyertek, de a hatóság jogutódja mégsem kötött velük szerződést. A pert első fokon megnyerték, azonban a Médiatanács fellebbezést nyújtott be - és közben a médiatörvényt is módosították -, melynek következtében a bíróság új első fokú tárgyalást rendelt el.

Polyák szerint a rádió számára óriási tétje van ennek a pernek, mert azon múlik, hogy kell-e fizetnie médiaszolgáltatási díjat. "Sajnos az a per még sokáig elhúzható. Ha októberben születik is elsőfokú ítélet, a Médiatanács biztosan fellebbezni fog, és a per akár a jövő évbe is átnyúlhat. Az más biztos, hogy lesz Klubrádió, az még kérdéses, hogy milyen feltételekkel" - nyilatkozta a médiajogász.

Médiatanács: Eredménytelen a pályázat

Az NMHH Médiatanácsának közleménye szerint "az elmúlt időszak konzekvens bírósági határozatai egyértelművé teszik, hogy a Klub-szabály alapján a Klubrádió pályázata alakilag érvénytelen. A bíróság e tárgykörben hozott döntései értelmében a Budapest 95,3 MHz-es frekvencia hasznosítására kiírt pályázati eljárás eredményes, ugyanakkor érvényes pályázat nincs. A médiatörvény szerint, ha nincs érvényes pályázat, akkor a pályázati eljárást eredménytelenné kell nyilvánítani.