Robbanás a közbeszerzésekben

2007.01.10. 12:03
Tavaly az egy évvel korábbinál 31 százalékkal több, csaknem ötezer közbeszerzési eljárást folytattak le – közölte Berényi Lajos, a közbeszerzések tanácsának elnöke. A közbeszerzések értéke a becslések szerint elérte a 2000 milliárd forintot. Idén a gazdaság lassulása miatt csak csekély mértékű emelkedés várható.

A közbeszerzések tavalyi értéke megközelítette a 2000 milliárd forintot. Ez csaknem 500 milliárd forintos, 30 százaléknál nagyobb növekedés a 2005-ös adatokhoz képest – mondta Berényi Lajos. A közbeszerzések tanácsa elnökének adatai szerint hasonló arányban - 31 százalékkal - 4957-re nőtt a lefolytatott közbeszerzési eljárások száma.

Az adatok szerint az eljárások 67 százaléka nemzeti keretben, 33 százaléka a közösségi eljárás szabályainak megfelelően bonyolódott le. A közbeszerzések értékét tekintve fordított a helyzet, amit az magyaráz, hogy a nagyobb értékű beruházásokat hirdették meg a közösségi eljárások szabályainak megfelelően.

Közbeszerzésen a GDP 9 százaléka

A tanács mostani adatsorában még nem szerepelnek az egyszerű eljárások adatai, amelyekre egyelőre csak becslések vannak. A nem egyszerűsített eljárások értéke a 2005-ös 1291,3 milliárd forint után tavaly 1685,8 milliárd forint volt, ami szintén 30 százalékot meghaladó növekedést jelent.

A becslés szerint az egyszerű eljárások összértéke nagyjából 300 milliárd forintra tehető. Így jön ki az az előzetes adat, hogy 2006-ban közel 2000 milliárd forintnyi közbeszerzés bonyolódott, ami a hazai GDP 9 százalékát, másképpen az éves államháztartási hiány összegét, a központi költségvetés kiadási főösszegének 14 százalékát jelenti.

Több pénz meghívásos eljárásban

A legtöbb pénzt, 811,5 milliárd forintot tárgyalásos eljárásokban osztották szét, nyílt eljárásban 758,3 milliárdot, míg meghívásosban 74,5 milliárd forintot költöttek. A meghívásos eljárások értékének aránya kétszeresére nőtt, a nyílt és tárgyalásos eljárásoké kis mértékben csökkent. Az eljárások hatvan százaléka nyílt, csaknem harminc százaléka tárgyalásos eljárás volt, előbbi aránya csökkent, utóbbié nőtt 5-5 százalékponttal.

A közbeszerzések összértékéből az építési beruházások 47,4 százalékkal, a szolgáltatások 28,5 százalékkal, míg az árubeszerzések 24,1 százalékkal részesedtek. A megelőző évhez képest – mind az eljárások számát, mind a beszerzések értékét tekintve – növekedett az építési beruházások részaránya.

A közbeszerzési döntőbizottság előtti eljárások száma 2006-ban 858 volt, míg egy évvel korábban 1091. Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás indításáról 2006-ban 1267 esetben tájékoztatták a döntőbizottság elnökét, szemben a 2005. évi 1220-szal.

Lassul a bővülés

Berényi Lajos szerint az idén két ellentétes tendencia határozza meg a közbeszerzési piacot. Egyrészt az uniós pályázatok aránya és értéke jelentősen emelkedhet, másrészt a gazdasági fejlődés lassulása és a szigorító pénzügyi intézkedések miatt az önkormányzatok és központi költségvetési szervek beszerzései jelentősen csökkenhetnek. Ezért a közbeszerzések értéke 2007-ben legfeljebb csekély mértékben emelkedik.