Ombudsman: Sértheti az emberi jogokat a menekültek európai szétosztása

000 Par8303260
2015.12.03. 11:02 Módosítva: 2015.12.03. 11:06

Az Alkotmánybírósághoz fordul az uniós kvótarendszer ügyében Székely László, az alapvető jogok biztosa, írja az MTI.

Székely László a menedékkérők tömeges áthelyezésével kapcsolatos jogi aggodalmakat szeretné tisztázni. Szeptemberben az uniós belügyminiszterek arról állapodtak meg, hogy az Olaszországban vagy Görögországban regisztrált menekültek közül 160 ezer embert helyeznének el különböző tagországokba. Székely László álláspontja szerint a magyar intézmények és szervek azonban nem hajthatnak végre olyan uniós rendelkezést, amely az alaptörvény emberi jogi rendelkezéseibe ütközik.

Az alapvető jogok biztosának két alkotmányértelmezési kérdése van:

  1. A magyar intézmények és szervek segítő kezet nyújthatnak-e más államok jogellenes kiutasító lépéseinek végrehajtásához?
  2. "Köteles-e Magyarország uniós parancsra az Európai Unió más tagállamában jogszerűen tartózkodó menedékkérők jelentős csoportjának, a csoportot alkotó személyek egyéni helyzetének vizsgálata nélkül, az érintettek beleegyezését figyelmen kívül hagyva, az érintettek egy nagyobb csoportból, objektív kritériumok alkalmazása nélkül történő kiválasztásával történő áthelyezését lehetővé tenni, ha ilyen jellegű intézkedésekre Magyarország nem adott át hatáskört az Európai Uniónak, és emberi jogi tartalmában az intézkedés erőteljesen aggályos." 

Az Európai Unió szeptember 22-én határozatot fogadott el. Székely László beadványa szerint ennek értelmében az Olaszországban és Görögországban már menedékjogot kért személyek nagy csoportjából a kiválasztás elveinek és szabályainak rögzítése nélkül, más tagállamokba irányítandó csoportokat kell kiválasztani és őket további eljárások lefolytatása céljából más uniós tagállamba kell áthelyezni. Az uniós határozat alapján a menedékkérőknek nincs lehetőségük arra, hogy kifejtsék álláspontjukat az áthelyezési intézkedéssel kapcsolatosan, ellentétben az általánosan irányadó uniós jogi normákkal.

Az uniós határozat nem tartalmaz jogi garanciákat arra, hogy az áthelyezésnél a menedékkérők egyéni és személyes szükségleteit kellő mértékben figyelembe vegyék. Az alapvető jogok biztosát aggodalommal tölti el, hogy a 2015/1601. határozaton túl új jogi tendenciákként más uniós jogszabályi javaslatban is felmerül, sőt állandó mechanizmusként is megjelenhetnek a külföldi menedékkérőket sújtó olyan kollektív, kényszerítő jellegű intézkedések, amelyek az egyéni mérlegelés figyelmen kívül hagyásával kívánnak a helyzetükbe beleszólni.

Az alapvető jogok biztosa a beadványában felhívta a figyelmet a nemzetközi jog azon alapvető szabályára, mely szerint az államnak jogában áll meghatározni azokat a feltételeket, amelyek alapján idegeneket beenged az országába, nem foszthatja azonban meg őket önhatalmúlag tartózkodási joguktól. Ha valaki például három hónapra szóló vízumot szerez egy országba, súlyos okoknak kell fennállnia ahhoz, hogy idő előtt a tartózkodási jogától az adott ország hatóságai megfosszák.  

Székely arra is rámutatott, hogy a nemzetközi jog alapján az állam bármely formális aktusa, amellyel elrendeli, és ezáltal megparancsolja egy külföldinek, hogy hagyja el a területét, kiutasításnak minősül, bárhogyan is nevezzék azt a nemzeti jogokban. Ebből okszerűen következő jogértelmezés, hogy az Unió által elrendelt áthelyező határozatot kiutasításnak kell minősíteni.

A kiutasítás önmagában nem tilos, azonban az egyén személyes magatartásán vagy jogi helyzetének egyedi elbírálásán kell alapulnia, és ez semmiképpen nem teljesül a tanácsi határozatban foglalt tömeges áthelyezések esetén. Ha egy állam személyek nagyobb csoportjával kapcsolatban hoz kiutasító határozatot, anélkül, hogy figyelemmel lenne sajátos egyéni jogi helyzetükre, kollektív kiutasítást valósíthat meg. A kollektív kiutasítást pedig tiltja az Alapjogi Charta, az Emberi Jogok Európai Egyezménye, valamint Magyarország Alaptörvénye is, érvel az ombudsman.

Az ombudsman beadványa rámutat arra is, hogy a Genfi Egyezmény biztosítja a menedékkérők számára, hogy a menekültügyi eljárást abban az államban várhassák meg, ahol a kérelmüket benyújtották, ez a tartózkodás pedig az egyezmény értelmében jogszerűnek is minősül. Ezt a jogszerű tartózkodást szakítaná félbe a menedékkérőket kötelező áthelyezési határozat, amely további súlyos jogi aggályokat vet fel.

A magyar Alaptörvény E) cikke azt mondja ki, hogy a magyar intézmények és szervek nem hajthatnak végre olyan uniós rendelkezést, amely a magyar Alaptörvény emberi jogi rendelkezéseibe ütközik. Szintén az E) cikk határozza meg azt is, hogy a magyar államnak nem kötelessége végrehajtani olyan uniós jogi aktust, amelyre a csatlakozásakor kötött szerződésekkel nem adott felhatalmazást.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Belföld
Viharos széllel és hózáporokkal keményít be a tél

Viharos széllel és hózáporokkal keményít be a tél

A hőmérséklet nappal sem emelkedik 5 fok fölé.

január 13., 05:54

  • Belföld
Utoléréses baleset történt az M3-ason, ripityára tört egy autó

Utoléréses baleset történt az M3-ason, ripityára tört egy autó

A forgalmi akadály már megszűnt.

10 perce

  • Belföld
Célegyenesben az Ügyfélkapu+, mutatjuk, mit tegyen, aki az utolsó pillanatra hagyta az átállást

Célegyenesben az Ügyfélkapu+, mutatjuk, mit tegyen, aki az utolsó pillanatra hagyta az átállást

Az Ügyfélkapu+ miatt nem kell a kormányablakba menni, ott a DÁP-nál segítenek.

január 13., 05:48

  • Belföld
Elhagyta az országot David Pressman, Vágási Ferit emlegetve búcsúzott tőle Kocsis Máté

Elhagyta az országot David Pressman, Vágási Ferit emlegetve búcsúzott tőle Kocsis Máté

A Fidesz frakcióvezetője szerint muszáj ünneprontónak lennie.

január 13., 08:27

  • Belföld
„Az utasok nem voltak veszélyben” – megszólalt a MÁV a túlfutott Intercity ügyében

„Az utasok nem voltak veszélyben” – megszólalt a MÁV a túlfutott Intercity ügyében

Azt is elárultak, hogy milyen visszatérítésre számíthatnak az utasok.

január 13., 05:57

  • Belföld
Menczer Tamás Magyar Péternek üzent: Peti, sírni csak a győztesnek szabad

Menczer Tamás Magyar Péternek üzent: Peti, sírni csak a győztesnek szabad

A Fidesz kommunikációs igazgatója szerint kiszárad a Tisza.

január 13., 07:04

  • Belföld
Szijjártó Péter megszólalt a globális egészségügyi vészhelyzetről: nincs itt semmi látnivaló

Szijjártó Péter megszólalt a globális egészségügyi vészhelyzetről: nincs itt semmi látnivaló

A miniszter a WHO főigazgatójával konzultált.

január 13., 10:22

  • Belföld
Már 2025 elején megnyitná első üzletét a Mere Magyarországon

Már 2025 elején megnyitná első üzletét a Mere Magyarországon

Negyedszerre módosult a nyitás tervezett dátuma.

január 12., 07:59

  • Belföld
A hamburger és a sör a legnépszerűbb a MÁV Utasellátóján

A hamburger és a sör a legnépszerűbb a MÁV Utasellátóján

Rekordokat döntött a szolgáltatás.

január 12., 08:42

  • Címlapon
Ilyen kampányt még nem látott Németország, Európa is beleremeghet

Ilyen kampányt még nem látott Németország, Európa is beleremeghet

Az AfD azt ígéri: kormányon kilépnének az EU-ból, és visszahoznák a német márkát is.

1 órája

  • Belföld
Akár a duplájára is nőhet a betegszám a traumatológián a csúszós utak miatt

Akár a duplájára is nőhet a betegszám a traumatológián a csúszós utak miatt

Figyelmeztet a Semmelweis Egyetem.

január 13., 10:37

  • Belföld
Levették a készülékről az egyik műtüdővel kezelt gyereket a Heim Pál Gyermekkórházban

Levették a készülékről az egyik műtüdővel kezelt gyereket a Heim Pál Gyermekkórházban

A 11 hónapos csecsemő 11 napig volt műtüdőkezelésen, jelenleg is stabil az állapota.

január 12., 20:28

  • Címlapon
Teljesen leállt a TikTok Amerikában, Donald Trump máris intézkedne

Teljesen leállt a TikTok Amerikában, Donald Trump máris intézkedne

170 millió felhasználó maradhatott hoppon.

13 perce

  • Belföld
Hiába találtak rá a siófoki recepciós gyilkosaira, már nem tudták őket bíróság elé állítani

Hiába találtak rá a siófoki recepciós gyilkosaira, már nem tudták őket bíróság elé állítani

Negyedszázad után oldódott meg a bűntény.

január 12., 19:37

  • Belföld
Magyar Péter: A Tolna vármegyei időközi választás óriási politikai és mozgósítási kudarc

Magyar Péter: A Tolna vármegyei időközi választás óriási politikai és mozgósítási kudarc

A Tisza Párt elnöke Orbán Viktornak üzent.

január 12., 17:17

  • Belföld
„Amerika azt üzente: Magyarországon igazságot kell szolgáltatni” – tüntetett a Második Reformkor Budapesten

„Amerika azt üzente: Magyarországon igazságot kell szolgáltatni” – tüntetett a Második Reformkor Budapesten

Rogán Antal lemondását követelték a résztvevők.

január 12., 15:43

  • Címlapon
Kiderült, mi vezetett a Strabag-vezér váratlan halálához

Kiderült, mi vezetett a Strabag-vezér váratlan halálához

A családjával pihent, amikor rosszul lett.

tegnap, 21:25

  • Belföld
Így idézték vissza a biatorbágyi zsidóságot 80 évvel a holokauszt után

Így idézték vissza a biatorbágyi zsidóságot 80 évvel a holokauszt után

Ritka, de mindenképpen követendő példa az, ahogyan a biatorbágyi lokálpatrióták elhatározták, majd felkutatták elveszettnek hitt múltjukat.

január 12., 17:28

  • Belföld
Megrohamozták a magyarok a kormányablakokat az ügyfélkapus átállás miatt

Megrohamozták a magyarok a kormányablakokat az ügyfélkapus átállás miatt

A megnövekedett kapacitás ellenére is elhúzódhat az ügyintézés.

január 12., 15:16

  • Belföld
Nem sokáig marad a napos idő, jövő hét közepén újra ködbe borul az ország

Nem sokáig marad a napos idő, jövő hét közepén újra ködbe borul az ország

Elszórtan várható hószállingózás, kisebb havazás is.

január 12., 14:47

  • Címlapon
Donald Trump kiadta a saját kriptovalutáját a semmiből, felrobbantotta a piacot

Donald Trump kiadta a saját kriptovalutáját a semmiből, felrobbantotta a piacot

Nem mellesleg keresett egy rakás pénzt egyetlen éjszaka alatt.

tegnap, 21:08

  • Címlapon
Irgalmatlan adót vet ki Spanyolország a külföldiekre

Irgalmatlan adót vet ki Spanyolország a külföldiekre

Sokan úgy vélik, hogy gazdaságilag teljesen értelmetlen a lépés.

tegnap, 19:06

  • Belföld
Újabb szélsőségesek ellen emelt vádat az ügyészség az antifa támadásokkal kapcsolatban

Újabb szélsőségesek ellen emelt vádat az ügyészség az antifa támadásokkal kapcsolatban

Egy német és egy olasz férfinak kell bíróság elé állnia.

január 13., 09:31

  • Belföld
Árvízi töltésen rekedt egy magyar kamionos Ausztriában, mert a GPS odavitte

Árvízi töltésen rekedt egy magyar kamionos Ausztriában, mert a GPS odavitte

Veszélyes vizekre evezett a sofőr.

január 13., 11:42

  • Belföld
Három ember halálát okozták a szombati lakástüzek

Három ember halálát okozták a szombati lakástüzek

A tűzoltók két személyt is kimenekítettek.

január 12., 06:26

  • Belföld
Meghalt Müller Tibor újságíró

Meghalt Müller Tibor újságíró

A Blikk korábbi főszerkesztő-helyettese 88 éves volt.

január 12., 14:31