Alkotmánybíróság előtt a lakástörvény, a lex CEU és a civiltörvény

BJASZ20210526014
2021.07.08. 12:55
Az alkotmánybírák július 19-étől hathetes ítélkezési szünetet tartanak. A nyári vakáció előtt azonban még várhatóan döntést hoznak a lakástörvény ügyében, és három év után ismét napirendre vették a lex CEU és a civiltörvény alaptörvény-ellenességét feszegető képviselői indítványokat.

A testület honlapján olvasható tájékoztatás szerint az alkotmánybírák július 19-től augusztus 27-ig ítélkezési szünetet tartanak. Ez az időszak az ügyrendben meghatározott határidőkbe nem számít bele, ugyanakkor nem érinti az alkotmánybírósági törvényben megállapított határidőket, így többek között az alkotmányjogi panasz benyújtására nyitva álló határidőt sem.

Ami az ítélkezési szünetig hátralévő bő másfél hetet illeti, az alkotmánybírák megnyomják a végét, azaz több, nagy közérdeklődést kiváltó indítványt is tárgyalnak.

A lakástörvény

Áder János köztársasági elnök június 25-én a törvény aláírása helyett alkotmányossági vétót emelt, azaz az Alkotmánybírósághoz fordult a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó törvénymódosítás ügyében. Az államfő az indítványában azt írta:

Álláspontom szerint a világörökségi területen és védőövezetében lévő állami és önkormányzati tulajdonú, a kulturális örökség részét képező műemléki ingatlanok teljes körének vételi joggal történő megterhelése és ezáltal feltétel nélküli magántulajdonba adása, a világörökségi és műemléki speciális védelmi igényre tekintettel, valamint a visszalépés tilalmából következő biztosítékok és garanciák, továbbá az egyedi mérlegelés hiánya miatt nem felel meg az Alaptörvény P) cikk (1) bekezdéséből eredő követelményeknek, ezért alaptörvény-ellenes.

A köztársasági elnök szerint a jogalkotói cél és a vételi jog intézménye sem egyeztethető össze az Alaptörvénnyel. Mint levelében fogalmazott, a törvény

a vételárat az alapul vett bérleti jogviszony időtartama, illetőleg a bérleti jogviszony keletkezése alapján differenciáltan a forgalmi érték 15 és 80 százaléka közötti mértékben állapítja meg akként, hogy ebből az egy összegben történő fizetés esetén további 5 százalék árengedményt biztosít. Ez a szabályozás nyilvánvalóan nem felel meg az értékgaranciából következő teljes kártalanításnak.

A lakástörvényről várhatóan meglesz a határozat július 19-ig, hiszen az alkotmánybírósági törvény értelmében a testületnek az államfői indítványról soron kívül, de legkésőbb harminc napon belül határoznia kell.

A lex CEU és a civiltörvény

Az Alkotmánybíróság három évvel ezelőtt – az európai alkotmányos párbeszéd jegyében – felfüggesztette az eljárását a nemzeti felsőoktatási törvénnyel és a civil törvénnyel kapcsolatos ügyekben, miután az Európai Bizottság 2017 végén mindkét ügyben kötelezettségszegési eljárást indított Magyarország ellen az Európai Bíróság előtt.

Az Európai Bíróság tavaly júniusban hozott ítéletében kimondta, hogy a civil szervezetekről szóló magyar szabályozás sérti az EU-jogot, tavaly ősszel pedig a lex CEU ügyében adott helyt mindenben az Európai Bizottság kifogásainak.

Mindkét törvény ügyében az országgyűlési képviselők egynegyede kérte a jogszabályok alkotmányossági vizsgálatát. Ilyenkor azonban – szemben az alkotmányossági vétóval – az Alkotmánybíróságot nem köti eljárási határidő. Ezért korántsem valószínű, annak ellenére, hogy június 30-án és július 6-án is tárgyalta a határozattervezetet a teljes ülés, hogy a két törvényről még a nyári ítélkezési szünet előtt döntés születik.

Az Országgyűlés 2017. április 4-én fogadta el a Soros György által alapított budapesti Central European University (CEU) működését érintő törvénymódosítást. Az indítványozó országgyűlési képviselők azért fordultak az alkotmánybírákhoz, mert szerintük

a jogszabály aránytalanul, ezért alaptörvény-ellenesen korlátozza az oktatás szabadságához fűződő alapjogot,

továbbá sérti a jogbiztonság alkotmányos feltételeit, egyebek mellett azzal, hogy nem hagyott elég időt az egyetemnek az új előírások teljesítésére.

A parlament 2017. június 13-án fogadta el a külföldről támogatott szervezetek átláthatóságáról szóló törvényt, amelynek hatálya alá tartozó egyesületek és alapítványok kötelesek bejelenteni a bíróságon, ha a kapott tárgyévi támogatások összege eléri a 7,2 millió forintot. Az érintett szervezeteknek fel kell tüntetniük a honlapjukon, valamint az általuk kiadott - a médiatörvény szerinti - sajtótermékekben és egyéb kiadványokban, hogy külföldről támogatott szervezetnek minősülnek.

Az indítványozók szerint sérti a jogbiztonságot, hogy a törvény szövege nem egyértelmű például abban a vonatkozásban, hogy egy magyar személy külföldi bankszámláról, vagy egy külföldi magyar bankszámláról történő utalása külföldinek számít-e a törvény alkalmazásakor.

Az indítvány szerint hátrányos megkülönböztetést valósít meg a törvény azzal is, hogy egyes hasonló szervezeteket nem terhelnek a rendelkezései.

Továbbá aránytalan jogkorlátozást valósít meg a törvény a jó hírnév és a véleménynyilvánítás szabadságának sérelmével.

Tíz év összegzése

Sulyok Tamás, az Ab elnöke nemrégiben összegezte az Alaptörvény hatályba lépése óta eltelt tíz esztendőt:

Az Alkotmánybíróság 867 érdemi határozatot hozott és 264 jogszabályi rendelkezést, valamint 132 bírói döntést semmisített meg határozataiban. 44 mulasztásban megnyilvánuló alaptörvény-ellenességet állapított meg, 61 alkotmányos követelményt írt elő, és 57 alkalmazási tilalmat rendelt el, azaz összesen 558 esetben avatkozott be a hatalmi ágak által meghozott aktusokkal összefüggésben az alapjogok és alkotmányos rend védelme érdekében.

Nyári nagytakarítás

A nyári ítélkezési szünet előtt az Alkotmánybíróság rendszeresen „nagytakarítást végez”, azaz igyekszik minél több ügyet lezárni. Ez idén sincs másképp, hiszen a 15 tagú teljes ülés, valamint a három 5 tagú tanács július 6-i napirendjén nem kevesebb mint 41 ügy szerepelt.

Az Alkotmánybíróság a tanácskozásait tavaly április óta videókonferencia keretében tartja meg.

(Borítókép: Műemléképületek sorai az épített világörökség részét képező budai Várnegyed Országház utcájában parkoló személyautók sokaságával. Fotó: Jászai Csaba / MTI)

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Belföld
Váratlan kihívással szembesülhet a kormány, sztrájk jöhet

Váratlan kihívással szembesülhet a kormány, sztrájk jöhet

Több szakszervezet összefogott, szerintük hülyének nézik a kormánytisztviselőket, így nem maradt más választás.

február 13., 14:25

  • Belföld
Ezentúl az X-en is jelen lesz a közmédia

Ezentúl az X-en is jelen lesz a közmédia

Fontosnak tartják a fiatal generáció elérését.

26 perce

  • Belföld
Az iskolájában üzletelt kábítószerrel egy 18 éves fiú Érden

Az iskolájában üzletelt kábítószerrel egy 18 éves fiú Érden

Nem csak terjesztette, fogyasztotta is.

február 13., 13:02

  • Címlapon
A béke különös hatása: a maffia és a drogkartell is szemet vethet a harcedzett ukrán katonákra

A béke különös hatása: a maffia és a drogkartell is szemet vethet a harcedzett ukrán katonákra

Donald Trump esete a forró ukrán krumplival: nem akar Afganisztánhoz hasonló fiaskót, az USA álláspontja túl homályos.

39 perce

  • Címlapon
Simicskó István: A hazaárulózást én is túlzásnak tartom

Simicskó István: A hazaárulózást én is túlzásnak tartom

A KDNP frakcióvezetője állítja, nem félnek, és nem fél a Fidesz sem.

2 órája

  • Belföld
Az MNB közölte, eljárást folytat a bennfentes kereskedelem ügyében

Az MNB közölte, eljárást folytat a bennfentes kereskedelem ügyében

Magyar Péter a történtek miatt Mindszenty Józsefhez hasonlította magát.

február 13., 14:50

  • Belföld
Elárverezi az állam a legnyereségesebb magyar szinkronstúdiót

Elárverezi az állam a legnyereségesebb magyar szinkronstúdiót

A licitálás február 20-án kezdődik és február 25-ig tart, a kikiáltási ár pedig 825,5 millió forint.

február 13., 15:56

  • Belföld
Áltraffipaxokkal van tele az ország, szinte lehetetlen kiszúrni az átverést

Áltraffipaxokkal van tele az ország, szinte lehetetlen kiszúrni az átverést

A megtévesztés mesteri szintű.

február 13., 13:35

  • Belföld
Videón, ahogy a kamion átlöki a személyautót a szerdai Árpád hídi balesetben

Videón, ahogy a kamion átlöki a személyautót a szerdai Árpád hídi balesetben

Csodával határos módon sérülés még így sem történt.

február 13., 16:04

  • Belföld
Földrengés rázta meg Pannonhalma térségét

Földrengés rázta meg Pannonhalma térségét

A lakosság is érzékelhette.

február 13., 06:21

  • Belföld
Filmforgatás miatt ismét lezárják a Lánchidat hétvégén

Filmforgatás miatt ismét lezárják a Lánchidat hétvégén

Péntek éjféltől hétfő hajnali 4 óráig.

február 13., 11:46

  • Címlapon
Öt doktor lapátokkal akciózott a Homokhátságon

Öt doktor lapátokkal akciózott a Homokhátságon

Elegük lett, ezért földet lapátoltak a vízelvezető árokba.

3 órája

  • Belföld
Pert vesztett Pál Norbert kormánybiztos ukrán menekültekkel szemben

Pert vesztett Pál Norbert kormánybiztos ukrán menekültekkel szemben

A döntésben 64 gyermek és húsz nő érintett, akik az ukrajnai háború miatt menekültek hazánkba.

február 13., 06:21

  • Belföld
Németh Dávid: Nagy ívekben halad a magyar gazdaság, és nem vagyunk bevállalósak

Németh Dávid: Nagy ívekben halad a magyar gazdaság, és nem vagyunk bevállalósak

A K&H Bank vezető elemzője szerint a helyzet nem egyszerű.

február 13., 18:08

  • Belföld
Összesen hét vármegyére adtak ki figyelmeztetést, több járásban pedig riasztás van érvényben

Összesen hét vármegyére adtak ki figyelmeztetést, több járásban pedig riasztás van érvényben

Havazás és ónos eső is borzolja a kedélyeket Magyarországon csütörtökön.

február 13., 06:54

  • Belföld
Lakmusz: Magyar Péter a Tisza Párt háttéremberével kötött túlárazott szerződéseket a Diákhitel Központ vezetőjeként

Lakmusz: Magyar Péter a Tisza Párt háttéremberével kötött túlárazott szerződéseket a Diákhitel Központ vezetőjeként

A szerződést a pártelnök és Trentin Balázs Lajos, a Troia Media ügyvezetője írta alá.

február 13., 17:30

  • Belföld
A főpolgármester így olvasta le Nagy Márton számát a kormány–főváros számháborúban

A főpolgármester így olvasta le Nagy Márton számát a kormány–főváros számháborúban

Karácsony Gergely szerint nincs észszerű indoka a tizennyolcszoros emelésnek.

február 13., 17:01

  • Címlapon
Új nevet kapott az emblematikus veszprémi kézilabdacsarnok

Új nevet kapott az emblematikus veszprémi kézilabdacsarnok

Az aréna mostantól a csapat fő támogatójának nevét viseli.

2 órája

  • Belföld
Eltűnt egy 12 éves kislány Szekszárdon

Eltűnt egy 12 éves kislány Szekszárdon

Szauervein Jázmin Kata február 12-én este távozott otthonából, azóta nem adott életjelet.

február 13., 08:31

  • Belföld
Kórházban hagyott kisbabáktól vált túlzsúfolttá a Heim Pál Gyermekkórház intenzív osztálya

Kórházban hagyott kisbabáktól vált túlzsúfolttá a Heim Pál Gyermekkórház intenzív osztálya

Az Országos Kórházi Főigazgatóság segítséget kért az elhelyezésükben.

február 13., 08:07

  • Belföld
Az éj leple alatt megérkezett a havazás az ország egyes területein

Az éj leple alatt megérkezett a havazás az ország egyes területein

Egy érdekes sorozat viszont ezzel meg is szakadt.

február 13., 09:31

  • Belföld
Orvosok és ápolók ezrei búcsúzhatnak a szabadságaiktól, a kormányhoz fordultak

Orvosok és ápolók ezrei búcsúzhatnak a szabadságaiktól, a kormányhoz fordultak

A Magyar Orvosi Kamara a helyzet rendezését követeli.

február 13., 09:57

  • Belföld
Több állami ösztöndíjas hellyel, egyedülálló és minőségi képzésekkel várja a diákokat az Óbudai Egyetem

Több állami ösztöndíjas hellyel, egyedülálló és minőségi képzésekkel várja a diákokat az Óbudai Egyetem

Jövőre magasabb állami ösztöndíjas kapacitás áll rendelkezésükre.

február 13., 10:24

  • Címlapon
Akár 300 ezres bírságot kockáztat, aki nem végzi el a NAV adategyeztetését

Akár 300 ezres bírságot kockáztat, aki nem végzi el a NAV adategyeztetését

A hivatal átláthatóságot vár a döntéstől.

13 órája

  • Belföld
Index-információ: valóban bennfentes kereskedést követhetett el Magyar Péter

Index-információ: valóban bennfentes kereskedést követhetett el Magyar Péter

Az ügyben már Vogel Evelint is beidézték tanúnak.

február 13., 07:38

  • Belföld
Újabb bűncselekménnyel gyanúsítja az ügyészség az Integritás Hatóság elnökét

Újabb bűncselekménnyel gyanúsítja az ügyészség az Integritás Hatóság elnökét

A vádhatóság szerint már összesen 87 millió forintnyi vagyoni hátrányt okozott Biró Ferenc.

február 13., 10:20

  • Címlapon
Lázár Jánosnak büntetési csekken kívántak boldog születésnapot

Lázár Jánosnak büntetési csekken kívántak boldog születésnapot

A miniszter szórólapok miatt perelt be korábban egy nagymamát.

56 perce

  • Belföld
Prostitúcióra kényszerített nőket egy sápi férfi

Prostitúcióra kényszerített nőket egy sápi férfi

A férfi a családtagjai segítségével lányokat kényszerített prostitúcióra Németországban.

február 13., 13:54