Az Ab kilőtte az orvoslátogatói díjat

Az Alkotmánybíróság június 18-ai hatállyal semmisítette meg a gyógyszergazdaságossági törvénynek azt a rendelkezését, amely szerint a gyártóknak minden gyógyszereket ismertető orvoslátogató tevékenysége után havi 416 ezer forint díjat, a gyógyászati segédeszközök bemutatásáért pedig havi 83 ezer forint díjat kellett fizetniük.

Az orvoslátogatók feladata az új gyógyszerek, eszközök ismertetése, promotálása az orvosok felé. A díj célja a gyógyszerlátogatói tevékenység visszaszorítása volt. A Molnár Lajos vezette Egészségügyi Minisztérium ugyani összefüggést látott a gyógyszerfogyasztás növekedése és a gyógyszerlátogatói tevékenység között. Ez a díj csak egy eszköz volt a tb-nek nagy terhet jelentő gyógyszerkiadások csökkentésében.

Az Alkotmánybíróság döntésével orvoslátogatónként évente több mint ötmillió forint megfizetésétől mentesülnek a gyártók. A Richter és az Egis részvényeinek forgalma és értéke már a tőzsdenyitás utáni első órákba érezhetően emelkedett.

Az Ab indoklása szerint "a fog­lalkoztatás ténye mi­atti adófizetési kötelezettség csak akkor felel meg a köz­terhekhez való hozzájárulás alkotmá­nyos követelményé­nek, ha a foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt tényleges munkavégzés tölti ki tarta­lommal" - közölte Sereg András, a testület sajtófőnöke.

Ha azonban a gyógyszerismertető nem folytatja azt a tevékenységet, amelyre az en­gedélyt megszerezte, akkor a foglalkoztatónak ebből nem szár­mazik gazdasági elő­nye. Ilyen esetben nincs összefüggés a befizetési kötelezettség és a kötele­zett jövedelmi, vagyoni viszonyai között. Így pedig a megsemmisített rendelkezés ténylegesen meg nem szerzett jö­ve­delmet adóztatott, az adó tárgya nem a jövedelemszerzésre irányuló tevékenység, hanem maga a jogviszony volt.

Ez a szabályozási megoldás nem kellően differenciált, nincs tekintettel arra, ha az orvoslátogató gyesen van, beteg, vagy valami más okból nincs jövedelme. Az adófizetés alóli mentesség szabályai nincsenek rögzítve azokra az esetekre, amelyekben a foglalkoztatásra irányuló jogvi­szony fennáll ugyan, de a gaz­dasági haszonszerzésre irányuló munkavégzés, a gyógyszerismertetési tevékenység elmarad.

A határozat nem visszamenőleges hatályú, azaz nem érinti az eddigi díjbefize­téseket - hangsúlyozta a sajtófőnök. A jogalko­tónak módja és lehetősége van a kér­dést az alkotmányossági követelményeknek megfelelően szabályozni. A gyógyszerlátogatói díj nem eleve alkotmányellenes, csupán a most megsemmisített szabályozási formája, mondta Sereg András.

Az Ab megsemmisítette a gyógyszergazdaságossági törvény 42. paragrafusának 5. bekezdésében a "már támogatott hatóanyagot tartalmazó, egyenér­tékű", valamint a "gene­rikus gyógyszer­ként" szövegrészeket is ez év december 31-i hatállyal. Az Ab álláspontja szerint az innovatív, azaz eredeti és a ge­nerikus, azaz másolt, vagy hasonmás gyógyszerek forgalmazói közötti megkülönböztetés, önkényes diszkrimináció alkotmányellenes. Ezért semmisítette meg a jog­szabálynak azokat a szövegrészeit, amelyek a mentességet a generi­kus gyógyszerek forgal­mazóira szűkítette.

Kövesse az Indexet Facebookon is!

Követem!