Rengeteg pénzről mondott le az állam

2014.09.01. 15:33
Csak tavaly 682,9 milliárd forintnyi adó és járulékbevételről mondott le az állam más célok javára - ez az összeg a költségvetési hiány közel háromnegyedével egyenlő. A családok mellett a filmipar és a sport áll a nyertes oldalon.

A kormány várhatóan pénteken terjeszti a parlament elé a 2013-as költségvetés zárszámadását, írja a Napi.hu. A törvényjavaslat a Költségvetési Felelősségi Intézet Budapest (KFIB) jóvoltából már most nyilvános, ugyanis a KFIB közérdekű adatigénylés keretében kikérte a tervezet azon változatát, amit augusztus elején az Nemzetgazdasági Minisztérium auditálásra megküldött az Állami Számvevőszéknek.

A KFIB szerint a mostani adatigénylés egyben példa arra is, hogy a zárszámadás több száz oldalas anyagát akár a szokottnál egy hónappal korábban nyilvánosságra hozhatná a kormány - ez a költségvetés elszámolásának átláthatóságát növelné.

A zárszámadási törvény tervezetéből többek között kiderül, hogy tavaly a költségvetés 682,9 milliárd forint adó- és járulékbevételről mondott le a legális kedvezmények révén - mindez 117,7 milliárd forinttal magasabb az előző évi adókedvezményeknél. Tavaly a költségvetés hiánya 930,4 milliárd forint volt, ehhez képest az elengedett adók mértéke nem elhanyagolható. Az egész államháztartásnak 16 477 milliárd forint bevétele volt 2013-ban az összes kedvezmény ennek négy százalékát jelenti.

A zárszámadási adatokból kiderül, hogy legnagyobb adókiesést összegszerűen a családi kedvezményjelenti, ezen a soron 185 milliárd forint szja-t nem szedett be az állam a gyermekes családoktól. Az szja-bevételekből összesen 206 milliárd forint esett ki a kedvezmények révén: a 21 milliárd forintos differencia fele több kisebb kedvezményből jött össze, míg 10 milliárd forintnyi adó került az önkéntes pénztárakba, illetve a nyugdíj-előtakarékossági számlákra. A szja-kedvezmények fillérre megegyeznek a tavalyi adatokkal, a lakosság által igénybe vett illetékkedvezmények viszont jelentősen csökkentek.

Adókedvezmények a bevételek arányában (milliárd forint)
Adónem Adóbevétel Adókedvezmény %
Jövedéki adó 897,3 55,0 6,1
Energiaadó 16,2 13,7 84,6
Környezetterhelési díj 6,1 1,0 16,4
Társasági adó 322,4 151,5 47,0
Energiaellátók jövedelemadója 110,0 5,0 4,5
Távközlési adó 47,0 21,2 45,1
Személyi jövedelemadó 1504,6 206,3 13,7
Illetékbevételek 107,4 29,5 27,5
Szociális hozzájárulási adó 2058,8 187,5 9,1
Forrás: zárszámadási törvényjavaslat, Napi.hu-nál

A dobogó második helyére a szociális hozzájárulási adókedvezmények kerültek, a munkaadói tb-befizetésekből a különböző kedvezmények révén a cégek 187,5 milliárd forintot spóroltak meg. A legnagyobb tételt a munkahelyvédelmi akcióterv keretében adott foglalkoztatási adókedvezmények jelentették, de 38,4 milliárd forint járulékot és adót spóroltak a cégek a bérkompenzációval is.

Idén az illetékbevételeket fogja tovább csökkenteni - az érintettek elkölthető jövedelmét pedig növelni - a családi adózás illetékekre történt kiterjesztése is. Az NGM korábban arról tájékoztatta a Napi.hu-t, hogy 2014 első öt hónapjában összesen 80,7 milliárd forint maradt a gyermeket nevelők zsebében a családi adó- és járulékkedvezményeknek köszönhetően. Ez az egy évvel korábbit 16,8 milliárd forinttal múlja felül. Ebből a növekményből a járulékkedvezmény 13,6, az adókedvezmény 3,2 milliárd forinttal részesedik. A családi kedvezmény kiterjesztése érezhetően megdobta a legalább háromgyermekesek nettó keresetét - erről részletesen itt olvashat.

A harmadik legnagyobb tételt a társasági adókedvezmények teszik ki - ezen a soron csak tavaly 151,5 milliárd forintról mondott le az állam. 2012-höz képest érzékelhetően nőtt a filmgyártás adókedvezménye, hisz a 2012-es 2,9 milliárd forinttal szemben az érintett cégek tavaly már 10,2 milliárd forint kedvezményt kaptak. A sportcélú társasági adókedvezmények tavaly 41,9 milliárd forintra rúgtak, ami némi növekedés az előző évhez mérten - de úgy tűnik, ezen a szinten fog beállni ez az adókedvezmény. A sporthoz hasonló mértékű kedvezményt vehettek igénybe a cégek fejlesztési adókedvezményként. A jövedékiadó-kedvezmények 50,6 milliárd forinttal mérsékleték a költségvetés bevételeit: ennek túlnyomó többségét a mezőgazdasági vontatók, hajók, mozdonyok és kamionok gázolaj-adókedvezménye jelenti.

Arányaiban a legtöbb adóbevétel az energiaadónál esett ki, hisz a bevételek 16,2 milliárd forintra rúgtak, ezzel szemben a lakossági kedvezmény 13,7 milliárd forintra rúgtak. A 151 milliárd forintos társasági adókedvezmény 47 százaléka a befolyt bevételeknek, de hasonló mértékben mondott le bevételekről az állam a távközlési adó esetében is.

Elengedett kedvezmények adónként (milliárd forint)
      2012 2013
Adónem Főbb adókedvezmények (kedvezményes kulcsok nélkül)      
Jövedéki adó üzemanyagok      
   mezőgazdasági gázolaj visszatérítés 24,3 28,7
   vasút, hajózás gázolaj visszatérítés 5 7,5
   kereskedelmi gázolaj visszatérítés 11,6 11,8
   alkoholok    7
   adómentes pálinkafőzetés (házifőzés nélkül, melyre nincs adat) 9,7 7
   Összesen 50,6 55
Energiaadó lakosság mentessége 14,3 13,7
   Összesen 14,3 13,7
Környezetterhelési díj levegőterhelési díjkedvezmény 0,1 0,5
   vízterhelési díjkedvezmény 0,3 0,5
   Összesen 0,4 1
Társasági adó         
   kis- és közepes vállalkozások adókedvezménye 2,5 2,5
   fejlesztési adókedvezmény 40,5 41,5
   filmtámogatás kedvezménye 2,9 10,2
   előadó-művészeti szervezet támogatása utáni adókedvezmény 10,7 11,8
   kutatók, szoftverfejlesztők bérköltsége utáni kedvezmények 2,8 1,4
   sportcélú támogatás utáni adókedvezmény 39,6 41,2
   Adóalap-csökkentő tételek      
   kapott jogdíj alapján elszámolt bevétel 50 százaléka 8,3 9
   K+F kapott támogatás 27,2 26,8
   mikro v. kisvállalkozásnál beruházások 6,1 6,1
   Adómentesség 1,2 1
   Összesen 141,8 151,5
Pénzügyi szervezetek különadója deviza alapú kölcsönszerződés végtörlesztése miatti adójóváírás* 101,1   
   devizahitel forintra történő átváltása miatti adójóváírás** 1,1   
   Összesen 102,2   
Távközlési adó Nem adóköteles hívások és üzenetek 13,3 21,2
   Összesen 13,3 21,2
Személyi jövedelemadó Családi adóalap-kedvezmény 184,2 184,2
   Adót csökkentő kedvezmények    11,5
   súlyos fogyatékosság miatt levont összeg 4,7 4,7
   lakáscélú hiteltörlesztésre befizetett összeg kedvezménye 3,1 3,5
   külföldön megfizetett adó kedvezménye 1,6 2,5
   önkéntes egészség és nyugdíjpénztári adókedvezmény    7,2
   Nyugdíj előtakarékossági számla kedvezménye    2,8
   Összesen 194,3 206,3
Helyi iparűzési adó Foglalkoztatás növeléséhez kapcsolódó adóalap-mentesség*** 1 9,8
   K+F tev.saját közv.költs.elsz.*** 3,9 2,4
   Összesen 4,9 12,2
Illetékek Lakástulajdon szerzése 9 0
   Lakástulajdonok egymás közötti cseréje 0,1 1,2
   Lakástulajdonok közvetett cseréje 10 6,5
   Ingatlanforgalmazási célú vagyonszerzés 1,5   
   Illetékmentes öröklés 20,3 11
   Összesen 48,4 29,5
Szociális hozzájárulási adó Munkahelyvédelmi Akcióterv    116,1
   Magánszféra bérkompenzáció kedvezménye    38,4
   Közfoglalkoztatás keretében alkalmazott személy adókedvezménye    15,1
   Rehabilitációs adókedvezmény    4,4
   Start kártya kedvezménye    12,2
   Összesen n.a. 187,5
Összesen    565,2 682,9
Forrás: zárszámadási törvényjavaslat, Napi.hu