Alkotmányos adósságkorlátban gondolkozik Orbán

2011.01.06. 16:44
A lengyel megoldáshoz hasonló alkotmányos adósságplafon felállításában gondolkodik a kormány - derült ki Orbán Viktor csütörtöki, külföldi újságírók előtt mondott szavaiból. A Bloomberg beszámolója szerint a kormányfő konkrét határértéket is említett - írja a portfolio.hu.

Magyarország új alkotmánya olyan ellensúlyokat kellene tartalmazzon, amely gátat szabna a hiány és az adósság növekedésének - jelentette ki a magyar miniszterelnök csütörtökön a Bloomberg beszámolója szerint. A külföldi hírügynökség tudósítása szerint Orbán Viktor azt is hozzátette, hogy a lengyelhez adósságlimit felállításán gondolkodnak - írja a portfolio.hu.

A miniszterelnök beszélt arról is, hogy a magyar kormány elkötelezett abban, hogy a jelenlegi 80 százalék környékén álló GDP-arányos államadósságát a ciklus végére (2014-re) 70-73 százalékra mérsékelje. Az államadósságra vonatkozó plafont 50 százalék körül kéne megállapítani - tette hozzá a Bloomberg írása szerint.

Miről szól a lengyel szabály?

Asztalos Viktor, a Miniszterelnökség szakértője tavaly szeptemberben épp a Portfolio.hu-n írt (a költségvetési szabályok kapcsán) a nem túl kedvező lengyel tapasztalatokról.

Egyrészt, egy-egy év látszólag kedvezőbb költségvetési pozíciója nem egy esetben a fenntartható növekedést feláldozva teljesült. Másrészt, a lengyel szabály biztosította tág gazdaságpolitikai tér miatt a fiskális előírások nem voltak képesek betölteni eredeti funkciójukat, nem nyújtottak érdemi támaszt a kormányok rövid távú túlköltekezéseivel szemben.

Továbbá, a kritikus GDP-arányos államadósság szintet megközelítve a kormányok - és ez különösen a vizsgált időszakon túli periódusra jellemző - a szabályrendszer kikerülését lehetővé tevő pénzügytechnikai eszközöket vettek igénybe. Egyes tételeket államháztartási körön kívül helyeztek, többek közt az autópálya-építéseknél - az úgynevezett PPP beruházások keretében - támaszkodtak a magánszektor pénzügyi segítségére. Mindez az állam újraelosztási szerepének rejtett növelését eredményezte, ami még erőteljesebbé tette annak káros mellékhatását, a gazdaság egészét érintő kamatszint-emelkedés mértékét.

A lengyel alkotmányos államadósság-limitek

1. limit, az államadósság a GDP 50-55%-a között van: A költségvetés hiánya a következő évben nem haladhatja meg az aktuális évit.

2. limit, az államadósság a GDP 55-60%-a között van: Olyan költségvetést kell elfogadtatni, amellyel az államadósságráta a következő évben nem nő tovább.

3. limit, az államadósság a GDP 60%-a felett van: A kormány a következő évben nem vehet fel a refinanszírozáson felül hitelt, az államháztartást egyensúlyi vagy többletes szintre kell hozni.

Mekkora adósságot nyögünk?

A Magyar Nemzeti Bank legfrissebb adatai szerint a (bruttó) adósságrátánk a harmadik negyedév végén 82,2 százalékon állt.

A kormány által azóta megszüntetett Költségvetési Tanács szakértői stábja december végén az államadósságra vonatkozó prognózisát is közölte. A KT kalkulációi szerint a magánnyugdíjpénztárktól az államhoz visszakerülő állampapírok kivezetése az adósságból annak szintjét várhatóan 6,1 százalékponttal, 67,9 százalékra csökkenti 2011-ben. "Ezután viszont már újra a költségvetési alapfolyamatok határozzák meg az államadósság dinamikáját. Így az elsődleges egyenleg fokozatos romlásával párhuzamosan a bruttó adósság a 2012-es stagnálást követően 2013-tól kezdve ismét növekedésnek indul" - fogalmaznak.

Az alapszcenárióban azt feltételezi a KT, hogy a vagyon állampapírokon felüli részét nem vezetik piacra 2014-ig; így az államadósság 2014-ben eléri a 71százalékot. Amennyiben az egész portfóliót névértéken piacra vezetik 2011-ben, és a befolyó összeget államadósság-csökkentésre fordítják, akkor az államadósság-ráta egy alacsonyabb szintről 2012 után szintén emelkedésnek indul, de még 2014-ben is 69 százalék alatt marad a KT kivetítése alapján.

Rugalmatlan, prociklikus, elavult

A portfolio.hu szerint a szabály a nemzetközi tapasztalatok alapján nem kecsegtet sikerrel. A fiskális szabályok irodalma az egyszerű adósságszabályokat rugalmatlannak és elavultnak tartja, hiszen jellemzően nem ösztönöznek az eladósodottság tartós csökkentésére, inkább a limithez tapasztják az adósságszintet, lehetetlenné téve az anticiklikus gazdaságpolitikát rosszabb konjunkturális időszakban. A nem optimális gazdaságpolitikára kényszerítő szabályok pedig rendszerint fellazulnak, hitelességük elveszik.

Az, hogy a kormány mégis ilyen megoldásban gondolkodik azért is érdekes, mert üdvözítő csak akkor lehet, ha elfogadjuk, hogy az adósságcsökkentést minden körülmények között végre kell hajtani, akkor is, ha a konjunkturális viszonyok mást sugallnának - elemez a portfolio.hu. Ez elvileg most (bár remélhetőleg nem örökre) érvényes megállapítás is lehetne Magyarországra, de pont a kormány próbált mindenképpen kibújni ezen kényszer alól az elmúlt fél év mozgástérkereső akciói során.

A mostani bejelentés arra utal, hogy a még életben lévő fiskális szabályrendszerünk felszámolásra kerül, hiszen a kétféle szabály megtartása inkonzisztens eredményekre vezethet. Pozitív elem lenne ugyanakkor, ha valóban az alkotmányban lenne rögzítve az államháztartás stabilitásának követelménye, ami a befektetőkre az üzenetérték miatt pozitívan hathat. Ám hogy ez igazán hiteles legyen, alaposan el kellene gondolkodni azon, hogy pontosan milyen formában történjen ez - erre széles körű nemzetközi tapasztalatok állnak rendelkezésre - írja a portfolio.hu.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Gazdaság
Hivatalosan is 18 millió forintra nőtt az áfa alanyi adómentesség értékhatára

Hivatalosan is 18 millió forintra nőtt az áfa alanyi adómentesség értékhatára

Az adóalany február 28-ig nyilatkozhat az alanyi áfamentesség választásáról.

január 26., 08:40

  • Gazdaság
Itt az európai lista a gyorshajtások büntetési tételéről

Itt az európai lista a gyorshajtások büntetési tételéről

Szlovéniában drágább, míg Szlovákiában lényegesen alacsonyabb a büntetési tétel.

január 27., 13:38

  • Gazdaság
Több ezer megtévesztett utas jogosult a Wizz Air kártérítésére

Több ezer megtévesztett utas jogosult a Wizz Air kártérítésére

Ítéletet mondott a Gazdasági Versenyhivatal.

3 órája

  • Gazdaság
Bejelentést tett a kormány, a munkavállalók után milliókhoz juthatnak a vállalatok

Bejelentést tett a kormány, a munkavállalók után milliókhoz juthatnak a vállalatok

Az egy főre jutó támogatás mértéke nagyjából 2,5 millió forint lehet új munkavállalónként.

január 27., 09:30

  • Gazdaság
Évek óta figyeljük a forintot, most ítéletet mondtunk róla

Évek óta figyeljük a forintot, most ítéletet mondtunk róla

Századik részéhez ért az Index heti deviza- és tőzsdepiaci összefoglalója.

január 26., 07:33

  • Gazdaság
Orbán Viktor megszólalt az euró bevezetéséről

Orbán Viktor megszólalt az euró bevezetéséről

Azt is elárulta, mi lesz Matolcsy György mandátumának lejártával.

január 27., 10:48

  • Gazdaság
Új mozdonyokat állított forgalomba a MÁV a pécsi vonalon

Új mozdonyokat állított forgalomba a MÁV a pécsi vonalon

Korábban Franciaország és Belgium között használták ezt a típust.

január 27., 11:44

  • Címlapon
Hatalmas hullámokat vetett az Index cikke

Hatalmas hullámokat vetett az Index cikke

Tiltakoznak az érintettek.

5 órája

  • Címlapon
Veszélyesebb a növényi alapú tej, mint gondolnánk

Veszélyesebb a növényi alapú tej, mint gondolnánk

Retteghetnek a vegánok egy tanulmány szerint.

3 órája

  • Gazdaság
Jó hír az autósoknak: keddtől csökkenhet a benzin és a gázolaj ára is

Jó hír az autósoknak: keddtől csökkenhet a benzin és a gázolaj ára is

Egyes kutak árai ettől eltérőek lehetnek.

január 27., 12:20

  • Gazdaság
Jelentősen emelkedett a mozijegyek ára, de van drágább szórakozás is

Jelentősen emelkedett a mozijegyek ára, de van drágább szórakozás is

A szakemberek szerint 2025 már jobb év lesz a nézőszámot illetően, mint a tavalyi.

január 25., 11:55

  • Gazdaság
Lengyelország óva int az orosz gázszállítások újraindításától

Lengyelország óva int az orosz gázszállítások újraindításától

Andrzej Duda szerint Oroszország nem nyerheti meg a háborút.

január 27., 16:46

  • Gazdaság
Donald Trump vejének is köze lehet a mini-Dubaj-projekthez

Donald Trump vejének is köze lehet a mini-Dubaj-projekthez

Állítólag nem véletlen, hogy pont a beiktatás napján írták alá a mini-Dubaj-szerződést.

január 24., 07:10

  • Gazdaság
Nagy Márton pénzesőt ígért, ez több mint 800 ezer családot érint

Nagy Márton pénzesőt ígért, ez több mint 800 ezer családot érint

A miniszter szerint a középosztály erősítésén dolgoznak.

január 25., 19:51

  • Gazdaság
OTP: itt a repülőrajt a lakáspiacon

OTP: itt a repülőrajt a lakáspiacon

Tarolt a XIII. kerület.

január 27., 15:00

  • Címlapon
Lázár János letiltotta Vitézy Dávidot a Facebookon

Lázár János letiltotta Vitézy Dávidot a Facebookon

Úgy tűnik, betelt a pohár a miniszternél.

45 perce

  • Gazdaság
Donald Trump miatt állított fel „hadműveleti szobát” a J.P. Morgan

Donald Trump miatt állított fel „hadműveleti szobát” a J.P. Morgan

Az elemzők arra számítanak, hogy az új elnök fellépése pozitív hatással lesz a gazdaságra.

január 24., 07:50

  • Gazdaság
Csökkent a foglalkoztatottak száma a KSH adatai szerint

Csökkent a foglalkoztatottak száma a KSH adatai szerint

A Nemzetgazdasági Minisztérium is reagált az adatokra.

január 24., 16:30

  • Gazdaság
Üzent a „károgóknak” Orbán Viktor, aztán az egyik minisztérium publikálta a számokat

Üzent a „károgóknak” Orbán Viktor, aztán az egyik minisztérium publikálta a számokat

A minszterelnök szerint ez óriási.

január 24., 14:49

  • Gazdaság
Izmozik a forint a dollárral szemben, idén még nem láttunk ilyet

Izmozik a forint a dollárral szemben, idén még nem láttunk ilyet

Az euróval szemben is erősödik a magyar valuta.

január 24., 10:48

  • Címlapon
Hithű, szűz feleséget keres magának a Budapestet illatfelhővel ellepő parfümös fickó

Hithű, szűz feleséget keres magának a Budapestet illatfelhővel ellepő parfümös fickó

Egyesek szerint azonban szexista és szélsőséges politikai nézeteket vall.

34 perce

  • Gazdaság
Pörög Donald Trump eldobott kockája, 640 milliárd dollárnál állhat meg

Pörög Donald Trump eldobott kockája, 640 milliárd dollárnál állhat meg

Az új amerikai vámok felgyorsítanák a globális kereskedelem átrendeződését.

január 24., 19:10

  • Címlapon
Itt az újabb botrány, hat masszázsterapeuta vádolta „helytelen viselkedéssel” a sztársportolót

Itt az újabb botrány, hat masszázsterapeuta vádolta „helytelen viselkedéssel” a sztársportolót

A játékos tagad, a liga vizsgálatot indított az ügyben.

10 órája

  • Címlapon
Már csak néhány óra van hátra, jelentős bírsággal számolhat, ha így ül volán mögé

Már csak néhány óra van hátra, jelentős bírsággal számolhat, ha így ül volán mögé

Pénteken éjfélig érvényesek a 2024-es autópálya-matricák.

56 perce

  • Gazdaság
Tengeralattjárók atomreaktorait gyárthatja le a Rolls-Royce

Tengeralattjárók atomreaktorait gyárthatja le a Rolls-Royce

Az új flotta várhatóan a 2030-as években áll teljes számban hadrendbe.

január 24., 18:32

  • Címlapon
Itt a videó, még Orbán Viktor is kardot rántott a Hunyadi forgatásán

Itt a videó, még Orbán Viktor is kardot rántott a Hunyadi forgatásán

A miniszterelnök a fóti filmstúdió átadásán meglátogatta a sorozatban szereplőket.

52 perce