2013-ig lezavarják a Matolcsy-csomagot

Kedd délelőtt 11-kor ismertetik a részben a strukturális reformokból, részben az államosított magánnyugdíj-vagyon felhasználásából összeálló költségvetési kiigazítást. A Matolcsy-csomagról hétfő este viszonylag részletes számokat tett közzé a HVG, ám azok első értelmezése téves volt. Az itt is látható táblázatból úgy tűnhetett, hogy 2012 és 2014 között összesen 550, majd kétszer 902 milliárd forintos hatása lesz a kiigazításnak.

	2012	2013	2014
Foglalkoztatás	195	213	213
Tömegközlekedés	45	60	60
Nyugdíj	99	129	129
Gyógyszerkassza	83	120	120
Felsőoktatás	12	38	38
Állami és önkormányzati finanszírozás	32	122	122
Államadósság-csökkentő alap befizetései	90	220	220
	550	902	902

Valójában azonban csak két évre, 2012-re és 2013-ra szól a csomag, és a számok még csak nem is azt jelzik, hogy a második évben még 902 milliárddal fejelik meg az első éves 550 milliárdot. Hanem csak arról, hogy a csomag 2013-ban nő az előző évi 550 milliárdról 352 milliárddal 902 milliárd forintra duzzad.

Mindez azt jelenti, hogy 2014-ben már nem lesz a költségvetést érintő kiigazítás. Jövőre a foglalkoztatási szabályok változásától 195 milliárdos hatást várnak, ez 2013-ban még 18 milliárddal 213 milliárdra nő, a tömegközlekedési kiadásokat előbb 45, majd 15 milliárddal csökkentik, a nyugdíjakra fordított pénzt jövőre 99 milliárddal, 2013-ben további 30 milliárddal vágják meg.

A strukturális reformok hatása összesen a két év alatt 682 milliárd forint lesz. Ehhez jön az államosított magánnyugdíjvagyonból felhasználni tervezett 220 milliárd forint, így jön ki a 902 milliárdos, két évre szóló csomag. Mindez azt is jelenti, hogy noha az első hírekben még 2014-es kiigazítások is szerepeltek, a választás évére már kifut a Matolcsy-csomag.

Az első adatokkal kapcsolatos értelmezési hibák nem érintik ugyanakkor a csomag tartalmát.

Vagyis a reformok közül valóban a foglalkoztatás szabályainak változtatásától várják a legnagyobb hatást. Az eddig megjelent hírek szerint elképzelhető a tankötelezettség korhatárának 15 évre csökkentése, a több mint 700 000 rokkantnyugdíjas egy részének munkába állítása; a kiszivárgott hírek szerint az 55 évnél fiatalabb rokkantnyugdíjasok teljes felülvizsgálatra készülhetnek. Csökkenhet a munkanélküli-ellátás időtartama, kiszivárgott hírek szerint a drasztikusabb javaslat a mostani 270 napot 90 napra faragná le.

A nyugdíjakon két év alatt 129 milliárd forintot spórolnának. Ez azt jelzi, egyelőre nem várható az, hogy a költségvetés kivonuljon a nyugdíjak finanszírozásából, vagyis csak a munkavállalók befizetéséből származó nyugdíjjárulékot költsék majd nyugdíjkifizetésre. A változtatás egyfelől szintén összefügghet a rokkantnyugdíjasok újraaktiválásával, másrészt a korengedményes nyugdíj tervezett megszüntetésével. A gyógyszerkassza költségeit két év alatt várhatóan úgy csökkentik 120 milliárddal, hogy növelik a gyógyszergyártók befizetéseit és a szakzsargonban orvoslátogató-adónak nevezett közterhet.

A Portfolio.hu az eddig kiszivárgott információk alapján azt írja: a pénzügyi szervezetek különadója 2012-től mégsem feleződne meg, hanem a 2011-es szinten továbbra is benne maradna rendszerben. Ez 180 milliárd forintot jelente, míg az elektronikus útdíj 120 milliárd forintot hozna (és szintén közlekedés: a közösségi közlekedést végző cégeket egy holdingba szerveznék, a szektorból két év alatt 60 milliárdot vonnának ki). A Magyar Hírlap szerint a csomag kétharmadát kiadáscsökkentés, egyharmadát bevételnövelés teszi ki, ez utóbbi 300 milliárdját épp kiadja az előbb említett két tétel.