Távhőhöz kötik a miskolciakat?

2008.01.14. 08:15
A távhőtörvény szerint azok a lakásszövetkezeti lakások, ahol a lakóközösség négyötöde leválna, a távfűtést egyéb fűtési módozatra cserélhetik. De nem Miskolcon: a borsodi megyeszékhely önkormányzata ennél szigorúbb feltételeket ír elő. Azok, akik szeretnének, de nem tudnak leválni, azt mondják, ez sérti az alkotmányt. Hasonló állásponton van a közigazgatási hivatal is, amely már törvényességi észrevételt tett a városi távhőrendelet miatt.

"Miskolcon az elmúlt években számos ház levált a távhőről, és egyedileg oldotta meg fűtését, melegvízellátását. Ez volt a szándéka a mi társasházunknak is, azonban a miskolci önkormányzat környezetvédelmi okokra hivatkozva megtiltotta Miskolcon a távhőről való leválást, sőt a távhő igénybevételét kötelező szolgáltatásként írta elő a miskolci „panellakók” számára –" panaszkodik G. Ők annak idején már leszerződtek a kivitelezővel és a kazánok beszerzésénél tartottak, amikor le kellett állítaniuk a beruházást.

Leválási hullám: volt, de nincs

A városban az ezredfordulón valóságos leválási hullám indult el: míg 1996-ban még csak 20 lakás váltott a távhőről más fűtési módozatokra – jellemzően gázra –, addig 2000-ben már 120, 2001-ben 406 lakás hagyta ott a távhőt. A következő két évben még további 460 lakás vált le a távhőről, azt követően azonban már egy sem.

A városháza szerint ennek az az oka, hogy "ismereteink szerint a pénzügyminisztérium megtiltotta a lakáskasszáknak azt, hogy a távhőről történő leválást fűtés korszerűsítésnek minősítsék és azt kedvezményes hitellel és egyéb más módon támogassák. Ennek következtében megszűnt a leválások anyagi alapja". Legalábbis ezzel magyarázza Veres László szóvivő azt, hogy 2004-től már senki nem hagyta őt a távhőt.

Szigor van

A helyiek azonban mást mondanak, és G.-ék példája is mást bizonyít. A miskolciak azt kifogásolják, hogy a városban 2005 áprilisa óta hatályban van egy, a levegőtisztaság védelmét szolgáló, a távhőről való leválást szigorító rendelet. A törvény a leválás elé csak mennyiségi korlátot állít: egy teljes lakásszövetkezeti vagy társasházi épület az abban lévő összes lakástulajdonos négyötödének akaratával, míg egy-egy lakás az összes lakástulajdonos támogatásával válhat le a távhőről.

Miskolcon további két helyi rendelet is szabályozza távhőszolgáltatás igénybevételét. A város 2004-ben alkotott, többször módosított építési szabályzata azt írja elő: "az épületek fűtéséből származó levegőszennyezés növekedésének megakadályozása érdekében a távhőszolgáltatással ellátott épületeknél a távhőszolgáltatási rendszerről való leválás és ezen épületek vagy épületrészek más, kis hőteljesítményű kazánokkal történő fűtése nem engedélyezhető".

A másik jogszabály a már említett, 2005. tavaszán hatályba léptetett, a levegő minőségének védelmét szolgáló rendelet. Ez a rendelet többek között azt írja elő, hogy már működő energiatermelő vagy energiaellátó berendezést csak úgy lehet megváltoztatni, hogy az ne rontsa a levegő minőségét. Az önkormányzati jogszabály szerint "helyi emisszióval nem járó rendszereket (különösen távhőt, geotermikus energiát, napenergiát használó berendezéseket), vagy – ennek hiányában – a lehető legkisebb helyi emisszióval járó energiatermelő, energiaellátó rendszereket kell alkalmazni". A város azt is előírja, hogy nem adható építési, fenmaradási, változtatási vagy használatbavételi engedély olyan építményre, amely energiaellátása a rendelkezésre álló technikák közül nem a "lehető legkisebb" levegőszennyezést okozza.

A rendeletekben az önkormányzat valóban szigorúbb szabályokat állapított meg, mint ami a 2005-ben elfogadott távhőtörvényben szerepel, ismerte el kérdésünkre a szóvivő. Veres László azonban hozzátette: erre a környezet védelméről szóló 1995-ös törvény adott lehetőséget az önkormányzat értelmezése szerint.

'Mi sem tartjuk alkotmányosnak'

Nem így gondolta azonban az önkormányzatok törvényességi felügyeletét eljáró közigazgatási hivatal. Bár a 2004. augusztusában hatályba lépett rendeletet nem kifogásolták Veres szerint, azt a szóvivő elismerte, hogy a 2005-ös jogszabály miatt két észrevételt is tett a hatóság, és bár az első csak kicsit pontosításokat írt elő, később a hivatal a rendeletet "lakossági jelzés alapján törvényességi szempontból ismételten felülvizsgálta".

A második felülvizsgálatot követően tavaly a közigazgatási hivatal kezdeményezte is a rendelet egy részének hatályon kívül helyezését; azt a passzust kifogásolták, amely az energiarendszer levegőszennyezéséhez kötötte volna az építési, fenmaradási, változtatási vagy használatbavételi engedély kiadását.

"A közigazgatási hivatal valóban többször foglalkozott a miskolci távhőszabályozással" - mondta kérdésünkre Kiss György, az észak-magyarországi (korábban B-A-Z megyei) közigazgatási hivatal törvényességi főosztályának helyettes vezetője. Egy úgynevezett alsóbb szintű – például települési – jogszabály ugyanis nem mondhat ellent egy magasabb szintűnek, a települések azonban még gyakran esnek ilyen hibába a rendeletalkotás során.

"Mi sem tartjuk alkotmányosnak ezt a szabályozást" – mondja a főosztályvezető a rendeletről. A hivatal szerint az önkormányzati rendeletnek ez a része túlterjeszkedett a környezetvédelmi törvényben biztosított önkormányzati felhatalmazáson. A közgyűlés ugyanis a távhőtörvénynek ellentmondva olyan városi területeket jelölt ki, melyeken a távhőszolgáltatás igénybevétele kötelező.

Nincsenek üzleti okok

A város szerint viszont a rendelet nem arról szól, hogy ahol lehetőség van a távfűtési rendszerre csatlakozni, ott annál magasabb levegőszennyezéssel járó fűtési megoldáshoz építéshatósági engedély nem adható ki. A rendelkezés nem a távhőszolgáltatás kizárólagosságát fogalmazza meg, hiszen például elektromos-, geotermikus-, nap-, szélenergia is használható az érintett területeken, érvel Veres László, visszautasítva egyben azokat a gyanúkat is, hogy a város a tulajdonában álló távhőszolgáltató cég, a Mihő Kft. érdekében hozott szigorú rendeletet.

Az önkormányzat szerint tehát a rendelet a magasabb szintű jogszabályokban foglaltakkal nem ellentétes, ezért a törvényességi észrevételt a város közgyűlése elutasította. A közigazgatási hivatalnak ezért az Alkotmánybírósághoz kellett fordulnia. Csakhogy amíg Kiss György azt mondja, hogy ez az ügy már ott van az Alkotmánybíróság előtt, a taláros testület indítványkeresői között, bár több, a távhőszolgáltatással kapcsolatos beadványt találtunk, a kifogásolt miskolci rendeletet nem.

Ezzel megegyezően nyilatkozott Veres László is; a szóvivő azt közölte: "folyamatban lévő alkotmánybírósági eljárásról nincs hivatalos tudomásunk, amennyiben mégis indul ilyen eljárás, akkor az önkormányzat az Alkotmánybíróság határozatában foglaltakat megvizsgálja, és ha szükséges, a közgyűlés elé viszi az ügyet."

800 méter, 20 ezer forint

Persze ez évekig is eltarthat, ami aligha kecsegteti sok jóval azokat, akik váltani szeretnének a számításaik szerint olcsóbb gázos vagy egyéb fűtésekre. Bár a városban a távhő átlagos lakásonkénti alapdíja kevesebb, mint havi bruttó 4800 forint, a tényleges fűtési költségek az alapdíjnak átlagosan a háromszorosát jelentik. Emellett még fizetni kell a melegvízért is, nem csoda, hogy G. irigykedik a tőle állítása szerint nyolcszáz méternyire, azonos paraméterű, de még idejében levált lakásban lakó testvérére: míg ő decemberben 33 ezer forintot fizetett fűtésre és melegvízre, a testvére csak 12 ezret.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Gazdaság
Pénzeső érkezik, 16,5 milliárd forintra lehet pályázni

Pénzeső érkezik, 16,5 milliárd forintra lehet pályázni

Közvetve akár évi 80-100 milliárd forint pluszjövedelmet jelenthetnek a mezőgazdaság számára.

február 18., 13:50

  • Gazdaság
Lipők Sándor: A települések kétharmada a szolidaritási hozzájárulás nyertese

Lipők Sándor: A települések kétharmada a szolidaritási hozzájárulás nyertese

A polgármester szerint a települések bevételeit elsősorban az iparűzési adó határozza meg.

február 17., 15:52

  • Gazdaság
Rekordközelben termeltek hétfőn az ipari naperőművek

Rekordközelben termeltek hétfőn az ipari naperőművek

Magyarország a termelésben és tárolásban is élenjáró szerepre tör a minisztérium szerint.

február 18., 17:55

  • Gazdaság
Óriási pénzek mozdulhatnak meg: a miniszterek ide adhatják le a vagyonukat

Óriási pénzek mozdulhatnak meg: a miniszterek ide adhatják le a vagyonukat

Bemutatjuk a bizalmi vagyonkezelés hátterét.

február 17., 15:11

  • Gazdaság
Meglepő dolgokra licitálhatnak a NAV árverésén

Meglepő dolgokra licitálhatnak a NAV árverésén

Csaknem 1700 tárgy közül lehet válogatni.

február 17., 14:16

  • Gazdaság
Az oroszok nyilvánosságra hozták, hogy Orbán Viktor miért adhatott ultimátumot Brüsszelnek

Az oroszok nyilvánosságra hozták, hogy Orbán Viktor miért adhatott ultimátumot Brüsszelnek

Rekordot döntött a Török Áramlat.

február 18., 09:13

  • Gazdaság
Debreciner: Több vízhez jutnak Debrecenben az akkugyárak, mint a kiszáradó tavak

Debreciner: Több vízhez jutnak Debrecenben az akkugyárak, mint a kiszáradó tavak

A kínai EVE Power akkumulátorgyár engedélyezési dokumentuma alapján egyértelmű a képlet.

február 17., 16:28

  • Gazdaság
Jobbegyenessel ütnék ki az amerikai–magyar kapcsolatok méregfogát

Jobbegyenessel ütnék ki az amerikai–magyar kapcsolatok méregfogát

Már a republikánusok asztalán van a kettős adóztatás elkerülésének kérdése.

február 18., 09:04

  • Címlapon
Donald Trump pár hét alatt mindent lesöpört az asztalról, Európa és Zelenszkij próbál magához térni

Donald Trump pár hét alatt mindent lesöpört az asztalról, Európa és Zelenszkij próbál magához térni

Az eddigi nyilatkozatok alapján Amerika számára Ukrajna és Európa sorsa sokadrendű kérdés.

2 órája

  • Címlapon
Egy ismeretlen tettes harminchét késszúrással ölte meg a szépségkirálynő édesanyját

Egy ismeretlen tettes harminchét késszúrással ölte meg a szépségkirálynő édesanyját

A szakzsargon az ilyen, nehezen kibogozható, igen bonyolult ügyek sértettjeit nevezi „rossz áldozatoknak”.

6 órája

  • Címlapon
Török Gábor: Magyar Péternek kalapácsa, a Fidesznek fegyvergyára van

Török Gábor: Magyar Péternek kalapácsa, a Fidesznek fegyvergyára van

Az elemző elmondta, hogyan lehet sikeres a Tisza Párt.

2 órája

  • Gazdaság
Nagy dobásra készül a 4iG, újra a SpaceX-szel tárgyaltak Washingtonban

Nagy dobásra készül a 4iG, újra a SpaceX-szel tárgyaltak Washingtonban

A decemberi mar-a-lagói találkozó után folytatódtak a megbeszélések.

február 19., 10:42

  • Gazdaság
Szijjártó Péter: Új szintre léphet a magyar–kazah együttműködés

Szijjártó Péter: Új szintre léphet a magyar–kazah együttműködés

A nukleáris energia területén is lehetőség nyílik a közös munkára.

február 17., 11:02

  • Címlapon
Donald Trump: A németek nem szeretnek engem, sok szerencsét nekik a választáshoz

Donald Trump: A németek nem szeretnek engem, sok szerencsét nekik a választáshoz

Az amerikai elnök szerint megvannak a saját problémáik.

6 órája

  • Gazdaság
1,3 milliárdért eladta az állam Balatonföldvár egyik legértékesebb területét

1,3 milliárdért eladta az állam Balatonföldvár egyik legértékesebb területét

Az eladási ár azt mutatja, hogy igen jelentős lehetett az érdeklődés az ingatlanra.

február 19., 11:33

  • Gazdaság
Vészesen fogy a földgáz Európában – meddig bírjuk a telet?

Vészesen fogy a földgáz Európában – meddig bírjuk a telet?

Az európai föld alatti gáztárolók (UGS) töltöttségi szintje 50 százalék alá csökkent.

február 17., 10:38

  • Címlapon
Enyhítették a vádakat a hétéves kisfiút felrúgó karateedző ellen

Enyhítették a vádakat a hétéves kisfiút felrúgó karateedző ellen

Február 26-án kezdődik az előkészítő ülés.

4 órája

  • Címlapon
Ilyen még nem volt: utcára vonultak a bírák Magyarországon

Ilyen még nem volt: utcára vonultak a bírák Magyarországon

Az Index a helyszínről jelentkezik.

52 perce

  • Gazdaság
Nemzetgazdasági Minisztérium: Magyar Péter a programját felírhatja egy WC-papírra

Nemzetgazdasági Minisztérium: Magyar Péter a programját felírhatja egy WC-papírra

Itt a válasz a Tisza Párt elnökének a kijelentéseire.

február 16., 11:47

  • Gazdaság
Az Államadósság Kezelő Központ vezetője az Indexnek: Ez a pénz már zsebben van

Az Államadósság Kezelő Központ vezetője az Indexnek: Ez a pénz már zsebben van

Több milliárd euró mozdult meg.

február 16., 17:19

  • Gazdaság
Igazán rájuk fér: régóta várt jó hírnek örülhetnek a magyar vállalatok

Igazán rájuk fér: régóta várt jó hírnek örülhetnek a magyar vállalatok

Az állam helyett ezúttal a piac biztosít kamatkönnyítést – mutatjuk, hogyan.

február 16., 15:05

  • Gazdaság
Energiaügyi Minisztérium szerint Brüsszel ismét a rezsicsökkentést támadja

Energiaügyi Minisztérium szerint Brüsszel ismét a rezsicsökkentést támadja

A tárca hangsúlyozta, hogy fenntartják a lakossági kedvezményt.

február 16., 20:15

  • Gazdaság
Ez már rémálom: újabb banki díjemelések jönnek

Ez már rémálom: újabb banki díjemelések jönnek

Már kilenc bank jelentette be az inflációs díjemelését.

február 17., 09:52

  • Címlapon
Valami elindult Ácson, már magyarul tanulnak a kínaiak

Valami elindult Ácson, már magyarul tanulnak a kínaiak

Az sem zavarja őket, hogy nálunk most nincs kolbászból a kerítés.

4 órája

  • Címlapon
Olyan túszokat engedett szabadon a Hamász, akiket már 10 éve tartottak fogva

Olyan túszokat engedett szabadon a Hamász, akiket már 10 éve tartottak fogva

Egy másik túszt kamerák jelenléte nélkül juttattak el Izraelbe.

1 órája