Durván megbüntethetik a MasterCardot

2007.12.19. 14:05
Az Európai Bizottság szerdai határozata szerint sértik a versenyszabályokat azok a multilaterális bankközi díjak, amelyeket a MasterCard hitelkártya-társaság számít fel az Európai Gazdasági Térség (EGT) belső határain átnyúló MasterCard és Maestro betéti és lakossági hitelkártyás fizetésekért a kereskedőknek. Ezzel végeredményben a vásárlók költségét növelik. A MasterCard fellebbez a döntés ellen.

A bizottság következtetése szerint a MasterCard alkalmazta multilaterális bankközi díj, amelyet a cég a fizetés elszámolásakor a kiskereskedelmi egységekben történt minden egyes fizetésre felszámol, növeli a kiskereskedők kártyaelfogadási költségeit, anélkül, hogy bizonyítható módon javította volna a hatékonyságot. A MasterCard hat hónapot kapott, hogy eleget tegyen a díjak eltörléséről hozott bizottsági határozatnak.

Ha a MasterCard nem szünteti meg ezt a gyakorlatot, a bizottság a vállalkozás előző üzleti év alapján számított napi globális forgalma 3,5 százalékának megfelelő napi büntetést szabhat ki.

A multilaterális bankközi díj önmagában nem jogellenes, a MasterCardéhoz hasonló nyílt fizetőkártya-rendszer üzemeltetése esetén azonban csak akkor áll összhangban az uniós versenypolitikai szabályokkal, ha hozzájárul a műszaki és a gazdasági haladáshoz, és a vásárlók hasznát szolgálja. Az EU-ban évente több mint 23 milliárd kártyás fizetést bonyolítanak le, ezek értéke meghaladja az 1350 milliárd eurót.

Neelie Kroes, az Európai Bizottság versenypolitikáért felelős tagja így nyilatkozott: A MasterCardéhoz hasonló multilaterális bankközi díjmegállapodások növelik a kiskereskedők kártyaelfogadási költségeit. A költségek a vásárlókra hárulnak, akik ezáltal kétszeresen fizetnek a kártyáért. Részint a bankjuk által felszámított éves kártyadíj, részint a továbbhárítás miatt magasabb kiskereskedelmi árak formájában, amelyek a kártyatulajdonosokat és a készpénzzel fizetőket egyaránt sújtják. A bizottság csak akkor hagyja jóvá a díjak alkalmazását, ha azok nyilvánvalóan ösztönzik a felhasználók javát szolgáló innovációt.

A MasterCard üzleti modelljének részét képezi egy olyan mechanizmus, amely meghatározza a szervezet által kibocsátott kártyák elfogadásakor a kereskedők által fizetendő minimális díjat. A mechanizmus többoldalúan egyeztetett bankközi díjak összetett hálózatára épül, amelyet az ágazatban elszámolási díjnak neveznek. A szerdai határozat a MasterCard által az EGT-n belül alkalmazott bankközi díjakkal foglalkozik. A MasterCard bankközi díj a kereskedőnél történt egyes fizetésekre kiszabott díj. E díj a Maestro betéti kártyás fizetések esetében az ügylet értékének 0,4-1,05 százaléka, tranzakciónként 0,05 euróval növelve, a MasterCard fogyasztói hitelkártyás fizetések esetén pedig 0,80-1,20 százalék között váltakozik. Az ügyfél bankja blokkolja ezt az összeget, és felszámítja a kereskedő bankjának, amely aztán e költségelemet hozzáadja a kereskedőnek felszámított díjhoz.

A MasterCard bankközi díjat a következő esetekben alkalmazzák: az EGT belső határain átnyúló kártyás fizetések esetén, valamint minden belföldi kártyás fizetésnél Belgiumban, Írországban, Olaszországban, a Cseh Köztársaságban, Lettországban, Luxemburgban, Máltán és Görögországban. Az EGT-n belüli fizetőkártyák körülbelül 45 százaléka MasterCard vagy Maestro, és az EGT-n belül betéti kártyát elfogadó vállalkozások mintegy 85 százaléka fogadja el a MasterCard kártyákat.

A MasterCard a rendszer eredményességét maximalizáló eszközként mutatta be a multilaterális bankközi díjat. A négy évig tartó vizsgálat során a MasterCard nem nyújtott be semmilyen érdemi bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy a bankközi díj kedvező hatást gyakorolna az innovációra és a hatékonyságra. Kedvező hatás esetén a bankközi díj hasznából megfelelő arányban részesednének a fogyasztók is. Ennélfogva a bizottság úgy ítélte meg, hogy a MasterCard bankközi díj nem gyakorol olyan tényleges hatást a hatékonyságra, amely ellensúlyozná a rendszerben résztvevő bankok közötti árversenyre gyakorolt kedvezőtlen hatást.

A MasterCard az Európai Bírsághoz fordul a döntéssel kapcsolatban. A kártyatársaság szerint piaci alapon és nem határozatokkal kell kialakítani a különböző díjakat.