Rizikós biznisz hozhatja újra össze az országot

2014.02.12. 23:28
Két tagállamból álló föderáció létrehozásáról adott ki közös nyilatkozatot a két ciprusi állam elnöke. Az 1974 óta kettéosztott sziget újraegyesítésére ez a sokadik kísérlet, de a mostaninak komoly ösztönzője Afrodité, a sziget közelében 2011-ben feltárt földgáz- és kőolajmező, amelynek kiaknázása mindkét országnak, sőt Izraelnek és Törökországnak is érdeke.

Történelmi felosztás

Ciprus két részének megosztottsága egy 1974-es puccskísérletre nyúlik vissza, ami a sziget Görögországgal való egyesítésére irányult. A puccsra Törökország Ciprus északi részének megszállásával reagált, a megszállt területen 1983-ban kiáltották ki az Észak-ciprusi Török Köztársaságot. Utóbbit csak Törökország ismeri el.

A szigeten 1964 óta van jelen az ENSZ UNFICYP nevű békefenntartó missziója, mivel a görög és török ciprusiak közötti ellenségeskedés már a háború kitörése előtti időkben elkezdődött. A két ország határán jelenleg a„zöld vonal” nevű pufferzóna húzódik, amely a fővárost, Nicosiát is kettéosztja.

A részben lebombázott Nicosiai Nemzetközi Repülőtéren tárgyalt egymással kedden Nikosz Anasztasziadisz ciprusi államfő és Derviş Eroğlu, az Észak-ciprusi Török Köztársaság elnöke. A reptér 1974 óta nem fogad utasokat (éppen úgy, mint Varosha, a tengerparti szellemváros), ugyanebben az évben osztották két részre a szigetországot és fővárosát, amire jó kilátás nyílik a jelenleg ENSZ-bázisként működő reptérről. 

Az újraegyesítésről már többször tárgyaltak, de ezek rendre megakadtak, általában a hatáskörök és hatalmi jogosítványok két országrész közötti megosztásával, a szárazföldi határokkal kapcsolatos, illetve tengerjogi viták miatt. Legutóbb Ciprus 2012-es EU-elnöksége miatt szakadtak meg a tárgyalások, amelyeket a tervek szerint tavaly októberben újítottak volna fel, de ez több hónap vonakodás után csak idén februárban történt meg. A Reuters szerint az amerikai diplomácia érte el, hogy újra tárgyalóasztalhoz üljenek. 

Cyprus-etnicity

A keddi megbeszélés eredményei biztatóak: közös nyilatkozatban rögzítették a mielőbbi újraegyesítés szándékát (pontos menetrendet nem határoztak meg). A kínai Xinhua hírügynökség szerint a két fél az elmúlt négy hónapot a nyilatkozat szövegezésével töltötte. Az angolul is nyilvánosságra került nyilatkozat legfontosabb pontjai a következők:

  • A status quo mindkét fél szerint „elfogadhatatlan”, annak meghosszabbítása a törököknek és a görög ciprusiaknak is hátrányos lenne.
  • Az országot két tagállamból álló föderális államként egyesítenék újra, de a nemzetközi közösség által jelenleg is elismert (görög) Ciprus jogutódja lenne, aminek köszönhetően megmaradna ENSZ- és EU-tagsága is.
  • Csak egyféle hivatalos ciprusi állampolgárság létezne, de a lakosok egyben a saját tagállamuk „belső állampolgárságát” is megkapnák. Ez nem helyettesítené a „rendes” állampolgárságot, csak kiegészítené (amennyiben ez megvalósul, az észak-ciprusi+ciprusi állampolgár EU-polgárok sok munkát adhatnak majd az állampolgárság különböző formáit elemző kutatóknak).
  • A tagállamok és a szövetségi állam viszonyát egy új alkotmányban rögzítik, az ebből keletkező viták rendezésére létrehoznak egy szövetségi legfelsőbb bíróságot.
  • Az egyesülést mindkét tagállam polgárai népszavazáson hagyják jóvá. Ha ez megtörtént, onnantól tilos a más államokkal (értsd: Görögországgal vagy Törökországgal) való unió, illetve egyes részek elszakadása.

A fentieken kívül a nyilakozatban több, a tárgyalások menetére vonatkozó előírás is van, amelyek közül egy különösen kockázatos azok sikerére nézve:

A tárgyalások alapelve, hogy semmiről nem egyeztünk meg, amíg nem egyeztünk meg mindenről.

A hasonló nemzetközi tárgyalások tipikusan ezen szoktak elcsúszni, de a kudarc nyilvánvaló lehetősége ellenére egyelőre

Mindenki lelkes

A keddi tárgyalások eredményére a nemzetközi közösség minden érintettje pozitívan reagált. A BBC által idézett Ban Kimun ENSZ főtitkár szerint a nyilatkozat

fontos kinyilvánítása a közös elveknek, amelyek felbecsülhetetlenül értékes alapot biztosítanak a felújított tárgyalásoknak.

A Xinhua szerint a nyilatkozatot az ENSZ elvárásainak megfelelően fogalmazták meg, a nemzetközi szervezet ugyanis mindenképpen egységes nemzetközi jogalanyként szeretné kezelni Ciprust, két tagállammal és szövetségi kormánnyal.

Az Európai Bizottság (EB) és az Európai Tanács hasonlóan bizakodó reakciói „biztos alapnak” nevezték a megállapodást, valamint az EB Pieter Van Nuffel belga ügyvédet is odaküldené, hogy Barroso elnök képviseletében „aktívan közreműködjön a konstruktív megoldások keresésében” – írta az EU Observer.

A tárgyalások felújítását az egykori gyarmatosító Nagy-Britannia is „fontos lépésnek” nevezte, míg Recep Tayyip Erdogan török miniszterelnök azért imádkozott, hogy ne legyen visszalépés, és „megoldjuk a Ciprus-problémát”.

A közvetlenül érintett Anasztasziadisz ciprusi elnök kissé visszafogottabban értékelte az eredményeket. Mint fogalmazott:

A közös nyilatkozat nem a végső megoldás, hanem egy fájdalmas erőfeszítés kezdete azért, hogy elérjük a kívánatos célokat.

Például Afroditét

A tárgyalások újrakezdésének elemzők szerint rendkívül materiális oka is van, méghozzá a sziget déli részénél 2011-ben felfedezett Afrodité-gázmező becslések szerint 200 milliárd köbméteres földgáz- és 3,7 millió hordós kőolajkészletének mielőbbi kiaknázása.

Habár az ország a vártnál gyorsabban kezdett el talpraállni a tavalyi államcsődközeli helyzetből (a GDP csak 2 százalékkal esett, 2015-től pedig újra nőhet), az EU és az IMF tízmilliárd eurós hitelének törlesztéséhez nem jönne rosszul a tenger alatt rejlő nyersanyagok értékesítése – ezzel mellesleg az EU legmagasabb villanyszámláit is lefaraghatnák.

A kiaknázás azonban a New York Times és a CNN által megkérdezett szakértők szerint a pénzügyi kivihetőség határán van, nem ártana egy megvalósíthatósági tanulmányt csinálni, mielőtt belevágnak egy hatmilliárd dolláros beruházásba.

A megvalósításra két alternatíva létezik: ha a földgázt cseppfolyós (LNG) formában termelik ki, ahhoz egy szárazföldi létesítményt kell építeni, ami a mostanáig feltárt készletek ismeretében nem tűnik indokoltnak. A másik lehetőség egy tenger alatti csővezeték építése az egyiptomi gázfeldolgozó üzemek valamelyikébe. Ugyanakkor Giorgosz Lakkotyrpisz energiaügyi miniszter szerdai közlése szerint a szárazföldi üzem építéséről egyelőre nem tettek le, amire reményt adhat, hogy az idén két nemzetközi energiacég, az olasz-koreai ENI-Kogas és az amerikai Noble Energy is folytatja a készletek feltárását. Korábban a francia Total részvételével kapcsolatos találgatások láttak napvilágot, a CNN információi szerint viszont mindhárom cég szerződést kötött a ciprusiakkal egy idén októberben kezdődő, 12 hónapos feltárási és kiaknázási kísérletre.

A helyzetet tovább bonyolítja, hogy a földgázkitermelés egy szélesebb regionális alkufolyamat része, amelynek végső célja egy Cipruson keresztül futó Izrael-Törökország gázvezeték megépítése lenne, amely az orosz gáz versenytársa lehetne az európai piacon – írta az Al-Monitor. Az Izrael partjánál található Leviatán-gázmező ugyanis az Afroditénél jóval nagyobb, 450 milliárd köbméteres földgáz és 600 millió hordós kőolajkészletet rejt, amelyeknek a ciprusi készletekkel közös kiaknázása jóval kifizetődőbb lenne.

A mostani ciprusi tárgyalások hátterében tehát egyrészt az állhat, hogy Törökország ellenezte, hogy a Ciprus által megkötött energiaüzletekből az észak-ciprusi törökök ne profitáljanak, másrészt olyan feltételezések is vannak, hogy a szénhidrogén-készleteit az európai piacra szánó Izrael az amerikai diplomácia segítségét kérte érdekei érvényesítésére.

Min akadhat fenn a dolog?

Ahogy azt a korábbi újraegyesítésről szóló tárgyalási kísérletek kudarca is mutatja, az egyeztetések szinte biztosan nem lesznek zökkenőmentesek. A korábbi tárgyalások általában az 1974-es háborúban elvesztett földek visszakövetelésén és tengerjogi vitákon feneklettek meg, ráadásul a nyilatkozatban most azt is rögzítették, hogy utóbbiban nem kívánják nemzetközi döntőbizottságokra hagyni a döntést.

Az újraegyesítés ugyanakkor belpolitikai válságot is okozhat Cipruson: a jelenlegi középjobb koalíció kisebbik pártja kilépéssel fenyeget, miközben a fő ellenzéki erő, a kommunista párt (Dolgozók Progresszív Pártja) támogatja a újraegyesítést.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Külföld
Donald Trump telefonon beszélt Vlagyimir Putyinnal

Donald Trump telefonon beszélt Vlagyimir Putyinnal

Az amerikai elnök szerint azonnali béketárgyalások kezdődhetnek.

február 12., 18:35

  • Külföld
Magyarországon egyelőre nem jött be a boltbojkott, de a horvátoknál kiválóan működött

Magyarországon egyelőre nem jött be a boltbojkott, de a horvátoknál kiválóan működött

„Aki teheti, egyáltalán ne vásároljon!” – javasolták a magyar szervezők.

február 13., 06:01

  • Külföld
Ilie Bolojan lesz Románia ideiglenes államfője

Ilie Bolojan lesz Románia ideiglenes államfője

Az elnökválasztás első fordulóját májusban tartják.

február 12., 21:25

  • Külföld
A balti államok már minden hidat felégettek az oroszok előtt

A balti államok már minden hidat felégettek az oroszok előtt

De mi a helyzet máshol?

február 12., 20:33

  • Külföld
Több mint száz halászt mentettek ki egy úszó jégtábláról

Több mint száz halászt mentettek ki egy úszó jégtábláról

Nem mindenki örült a mentőalakulatoknak.

február 13., 07:45

  • Külföld
Nagyon súlyos tüdőgyulladással kezelik Ferenc pápát

Nagyon súlyos tüdőgyulladással kezelik Ferenc pápát

Egyelőre biztosan nem hagyhatja el a kórházat az egyházfő.

tegnap, 21:49

  • Külföld
Börtönbüntetés vár a kidobóra, aki megzsarolta Michael Schumacher családját

Börtönbüntetés vár a kidobóra, aki megzsarolta Michael Schumacher családját

Az egykori autóversenyző korábbi testőre is érintett az ügyben.

február 13., 08:33

  • Külföld
Szijjártó Péter reagált Donald Trump és Vlagyimir Putyin telefonbeszélgetésére

Szijjártó Péter reagált Donald Trump és Vlagyimir Putyin telefonbeszélgetésére

A külügyminiszter szerint végre itt a lehetőség, hogy „reményeink beteljesüljenek”.

február 13., 08:43

  • Címlapon
Tombol a járvány, de jót teszünk, ha túladagoljuk a vitaminokat?

Tombol a járvány, de jót teszünk, ha túladagoljuk a vitaminokat?

Sokan vannak, akiknek ez kifejezetten hátrányos.

tegnap, 20:38

  • Címlapon
Megtörtént az első lépés a béke felé, Ukrajna láthatja kárát

Megtörtént az első lépés a béke felé, Ukrajna láthatja kárát

Az oroszok szerint Vlagyimir Putyin dönt a folytatásról.

tegnap, 14:03

  • Címlapon
Csatlakozhat a Fidesz EP-frakciójához az AfD, széteshet a Szuverén Nemzetek Európája

Csatlakozhat a Fidesz EP-frakciójához az AfD, széteshet a Szuverén Nemzetek Európája

Gulyás Gergely legutóbb még nem látott erre sok esélyt.

tegnap, 21:21

  • Külföld
Mit jelent Ukrajnának az amerikai támogatások felfüggesztése?

Mit jelent Ukrajnának az amerikai támogatások felfüggesztése?

A civil, egészségügyi, infrastrukturális, gazdasági és humanitárius szférát érinti.

február 12., 15:33

  • Külföld
Bűnösnek vallotta magát Donald Trump egykori jobbkeze, de mégsem megy börtönbe

Bűnösnek vallotta magát Donald Trump egykori jobbkeze, de mégsem megy börtönbe

Steve Bannont csalással vádolták.

február 12., 06:49

  • Külföld
Újabb kötelezettségszegési eljárást indít Magyarország ellen az Európai Bizottság

Újabb kötelezettségszegési eljárást indít Magyarország ellen az Európai Bizottság

Arról is döntöttek, hogy keresetet indítanak az Európai Unió Bíróságán Magyarország ellen.

február 12., 16:08

  • Külföld
Új megvilágításba kerülhet a Kennedy-gyilkosság, több ezer titkos FBI-irat került elő

Új megvilágításba kerülhet a Kennedy-gyilkosság, több ezer titkos FBI-irat került elő

Donald Trump elrendelte a merénylet titkosított iratainak feloldását.

február 12., 07:10

  • Külföld
Magyar hatóságok által körözött embercsempészt fogtak el

Magyar hatóságok által körözött embercsempészt fogtak el

Egy bűnszervezet vezetőjeként azonosították.

február 12., 10:30

  • Címlapon
„Kifordult a sarkaiból a világ” – Orbán Viktor elárulta, miről beszél a Fidesz frakcióülésén

„Kifordult a sarkaiból a világ” – Orbán Viktor elárulta, miről beszél a Fidesz frakcióülésén

Videón jelentkezett a miniszterelnök a balatonfüredi kihelyezett esemény előtt.

tegnap, 20:26

  • Külföld
Már tudni lehet, amit eddig csak sejtettünk, Izraelnek van atombombája

Már tudni lehet, amit eddig csak sejtettünk, Izraelnek van atombombája

A zsidó állam megvezette a CIA-t.

február 12., 14:00

  • Külföld
Követőit uszította rá egy síközpontra egy olasz influenszer

Követőit uszította rá egy síközpontra egy olasz influenszer

A település vezetője a hadsereg bevetését kérte.

február 12., 10:42

  • Címlapon
Az olasz futball fekete napja, a Bayern München a 94. percben menekült meg az égéstől

Az olasz futball fekete napja, a Bayern München a 94. percben menekült meg az égéstől

Elképesztő thriller után jutott tovább a Benfica a BL-ben.

tegnap, 23:04

  • Külföld
Mexikó joggal tart egy amerikai inváziótól, a vámokat sem tudta megállítani

Mexikó joggal tart egy amerikai inváziótól, a vámokat sem tudta megállítani

Trump beváltotta fenyegetését.

február 12., 09:41

  • Külföld
Koppenhága visszavág: Dánia megvenné Kaliforniát

Koppenhága visszavág: Dánia megvenné Kaliforniát

A dánoknak több napsütésre van szükségük.

február 12., 08:40

  • Külföld
Gránátot robbantottak egy franciaországi bárban, több vendégnek válságos az állapota

Gránátot robbantottak egy franciaországi bárban, több vendégnek válságos az állapota

A támadónál fegyver is volt, de azt nem használta.

február 13., 06:58

  • Külföld
Méregdrága mobiltelefonjaik buktatták le a szicíliai maffiatagokat

Méregdrága mobiltelefonjaik buktatták le a szicíliai maffiatagokat

Palermo ügyészsége 188 embert tartóztatott le.

február 13., 08:26

  • Külföld
Robbanás volt egy tajvani bevásárlóközpontban, legalább öten meghaltak

Robbanás volt egy tajvani bevásárlóközpontban, legalább öten meghaltak

Feltehetően gázrobbanás történt, heten megsérültek.

február 13., 10:03

  • Címlapon
Álomkezdés után rémálom: kiesett a BL-ből a hétszeres győztes

Álomkezdés után rémálom: kiesett a BL-ből a hétszeres győztes

Egy teljesen felesleges piros lap után pecsételődött meg a patinás csapat sorsa.

tegnap, 20:47