Mit jelent Ukrajnának az amerikai támogatások felfüggesztése?

További Külföld cikkek
-
Ukrajna most azért küzd, hogy találjon még sorozható katonákat
- Tornádók söpörnek végig az Egyesült Államokon, legalább tizenhat ember meghalt
- Elszabadultak az indulatok Belgrádban, köveket és üvegeket dobáltak a tüntetők, a könnygáz is előkerült
- Donald Trump háborút indít a Vörös-tengeren: Olyan pokol száll rátok, amilyet még soha nem láttatok
- Szenzáció Dubajban: a Burdzs Kalifán elevenedett meg Magyarország
„2025. február 7-én, pénteken a USAID összes közvetlen alkalmazottja adminisztratív szabadságra kerül világszerte, kivéve a küldetéskritikus funkciókért, az alapvető vezetésért és a speciálisan kijelölt programokért felelős személyzetet” – áll az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségének felfüggesztett honlapján. Az Egyesült Államok új külügyminisztere, Marco Rubio január 31-én elrendelte a USAID által finanszírozott külföldi segélyprogramok, valamint minden új finanszírozási kötelezettség szüneteltetését.
A rendelet elviekben 90 napra szól. Bár a USAID globális szinten fejtette ki tevékenységét és segélyprogramjait, felfüggesztése politikai értelemben a legnagyobb mértékben azonban Ukrajnát rázta meg. Ukrajnának ugyanis az Egyesült Államok a legnagyobb donora, és csak a USAID a háború kitörése óta több tízmilliárd dollárral finanszírozta az ukrajnai projekteket.
Ezeknek a legnagyobb része, több mint 30 milliárd dollár közvetlen költségvetési támogatás volt, amelyből iskolákat, óvóhelyeket újítottak fel
és tartottak karban, korszerű orvosi felszerelést vásároltak kórházak számára, valamint egyéb energetikai, infrastruktúra-fejlesztést és -felújítást finanszíroztak. Ezenkívül további 2,6 milliárd dollár humanitárius segélyt, 5 milliárd dollár fejlesztési segélyt is folyósítottak Ukrajnának.
Az amerikai támogatás három évtizede
Ukrajna 1992-ben írta alá a szerződést a USAID-el, és azóta komoly jelenléttel rendelkezett az országban. Az elsődleges cél a szétesett Szovjetunió romjaiból talpra álló ország segítése az áttérésben a versenyalapú piacgazdaságra. Emellett ott volt a kritikusan fontos társadalmi reformok bevezetésének elősegítése az ügynökség számára egyébként hagyományos humanitárius és pénzügyi támogatási projektekkel egyetemeben.
Az ukrajnai és nyugati médiában a leginkább a humanitárius, egészségügyi, gazdasági és infrastrukturális projektek kiesésének várható káros hatásait vázolták. A legnagyobb hangsúlyt a humanitárius kezdeményezések finanszírozásának a kiesése kapja, hiszen Ukrajnában a háború kitörése óta rengetegen szorulnak mentális és fizikai rehabilitációra egyaránt.
A támogatások kiesése olyan szervezeteket is érint, amelyek veteránok, mozgássérültek megsegítésével foglalkoznak, de hasonló hatással van a mezőgazdasági projektekre is. A háború kitörése óta több olyan kezdeményezést is finanszírozott az ügynökség, amely a gabonatermesztésre irányult, akár vetőmagok, akár műtrágyák vagy gépek beszerzésére.
Ezzel együtt külön szervezetek működtek, amelyek üzleti és jogi tanácsadást biztosítanak számukra, de voltak olyan civil szervezetek is, amelyek például a földreformok szükségessége mellett lobbiztak. Az ilyen jellegű támogatások valóban jelentősen átszövik Ukrajnát. Mindazonáltal érdemes megfigyelni a USAID-támogatások kisebb mértékben gyakorlatias vagy kézzelfoghatóbb ágát is.
Mire kapott még amerikai pénzt Ukrajna?
2024-ben Ukrajna 6,05 milliárd dollárt kapott USAID-programokon keresztül, amelyből 3,9 milliárd dollár közvetlen költségvetési támogatás volt, egy vissza nem térítendő, nem katonai célú kiadásokra vonatkozó keret. 2024. december 31-én 39 USAID-program volt folyamatban Ukrajnában, összesen 4,28 milliárd dolláros költségvetéssel.
A közzétett beszámolóból kiderül, hogy a folyamatban lévő 39 projekt összesen öt fő irányra van bontva:
- Demokrácia és emberi jogok,
- Gazdasági fejlődés,
- Kritikus infrastruktúra,
- Egészségügy,
- Humanitárius segélyek.
Az utóbbi programban 53 támogatott szervezetnek kellett 252 millió dolláron osztoznia, míg a demokrácia és emberi jogok csoportbon belül – amelyhez hozzátartozik a divatos governance is – 1,09 milliárd dollárt osztottak ki 566 szervezetnek és intézménynek. Ennél csak egy kicsivel több, 1,15 milliárd dollárt szántak a gazdasági fejlődésre, a legtöbbet – 1,4 milliárd dollárt – pedig érthető okokból a kritikus infrastruktúra kapta. Az egészségügy szerény 381,8 millió dollárnyi támogatásra számíthatott. Az itt vázolt programokon keresztül összesen több mint 1000 szervezet, intézmény és hivatal jutott támogatáshoz.
Ukrajnában a civil társadalom, valamint a demokrácia és az emberi jogi aktivista programok és az őket támogató médiumok többsége ezekből a programokból tartotta fenn magát, így azok működése és működtetése kérdésessé válik. Emiatt merül fel annak a kérdése is a nyugati sajtóban, hogy vajon milyen szinten marad fenn Ukrajnában a szólásszabadság, az ügynökségi támogatás nélkül maradt több tucat médium és több száz civil és aktivista szervezet ellehetetlenedése után.
Az ügy ennél azonban összetettebb, ugyanis a „méltóság forradalma” után ezek a médiumok igen komoly szerepet kaptak az ukrán társadalom új, politikai nemzetté kovácsolásában, a programokból „élő” aktivista csoportok pedig erőteljesen felléptek a politikai folyamatok alakítása során.
Gyakran a konfliktusok szításához, valamint az épp domináló politikai irány ellenzőinek karaktergyilkolásához is közük volt.
2019-ben például többségük Volodimir Zelenszkij ellen lépett fel, míg az utóbbi három amerikai elnökválasztás kampányaiban látványosan a demokrata jelölteknek szurkoltak. Ezen csoportok további működésének jövője egyelőre bizonytalan.
Az ukrajnai szakértők egy része úgy véli, hogy ez akár pozitív hatással is lehet a belpolitikai folyamatokra, mert ez a rendkívül kiterjedt médiahálózat, amely a demokrata adminisztráció liberális külpolitikája jegyében tevékenykedett, igen komoly befolyással volt az ukrán politikai életre, gyakran a legkonfrontatívabb hangot megütve akár az orosz vagy más ukrajnai nyelvi közösségekkel, vallási felekezetekkel vagy éppen a szomszédos országokkal szemben.
A szerző a Neumann János Egyetem Eurázsia Központ kutatója és a Magyar Külügyi Intézet vezető kutatója.
(Borítókép: Emberek adományt kapnak Zaporizzsjában, Ukrajnában 2023. november 10-én. Fotó: SOPA Images / Getty Images)
Ehhez a cikkhez ajánljuk
- Külföld
A levegőbe repítette a járókelőt egy londoni autós
Az esetet térfigyelő kamera rögzítette.
március 9., 07:05
- Külföld
David Pressman interjút adott a CNN-nek, keményen kritizálta Orbán Viktor rendszerét
Szerinte ami Magyarországon zajlik, „az nem konzervativizmus, hanem korrupció”.
március 9., 06:20
- Külföld
Szlovák felmérés: Orbán Viktor a második legmegbízhatóbb külföldi politikus
Vlagyimir Putyinban is jobban bíznak, mint Volodimir Zelenszkijben.
március 9., 07:42
- Mindeközben
Kiakasztja a cukiságmérőt a víziló bébi, amelyik anyjához bújva dobott egy szundit
2 órája
- Mindeközben
Hajléktalan lett a '90-es évek ismert énekesnője, már évek óta az autójában húzza meg magát
5 órája
- Külföld
Egy amerikai halálraítélt bíróságon támadta meg a nitrogéngázos kivégzési módszert
A módszer sérti a férfi vallási meggyőződését.
március 9., 07:36
- Külföld
Vérfürdő Szíriában, Aszad bukása után bosszút állnak az alavitákon
Brutális erőszak tombol.
március 9., 06:08
- Külföld
Ukrajna most azért küzd, hogy találjon még sorozható katonákat
Sok erőszakot követnek el a sorozótisztek ellen.
3 órája
- Külföld
Fájóan keresztbe tett Donald Trump az ukránoknak, ez mindent megváltoztathat a csatatéren
március 9., 06:11
- Címlapon
Donald Trump háborút indít: Olyan pokol száll rátok, amilyet még soha nem láttatok
Elsöprő, halálos erőt ígér az amerikai elnök.
4 órája
- Címlapon
Provokációt, mozgósító erőt és ezeréves stratégiát is látnak Orbán Viktor beszédében
Az Indexnek elemzők értékelték a miniszterelnök március 15-i kijelentéseit.
8 órája
- Mindeközben
Legrosszabb rémálmát élte át egy 30 éves nő, aki nagy árat fizetett azért, hogy póthajat rakatott magának
7 órája
- Címlapon
Elszabadultak az indulatok Belgrádban, köveket és üvegeket dobáltak a tüntetők, a könnygáz is előkerült
Százezres tömegről szólnak a híradások.
3 órája
- Külföld
A lengyel külügyminiszter népszavazást tartana „az orbáni Magyarország EU-tagságáról”
Nem aratott osztatlan sikert a magyar miniszterelnök bejelentése.
március 9., 08:50
- Külföld
Megérkezett a diplomáciai hidegfront: Volodimir Zelenszkij és III. Károly találkozója feldühítette Donald Trumpot
Egyes források szerint az amerikai elnök már nem érzi különlegesnek az uralkodó meghívását.
március 9., 08:22
- Külföld
Lengyelország már a háborús helyzetre készül, minden felnőtt férfit kiképeznének
Az európai nukleáris pajzsról is tárgyalnak a franciákkal.
március 8., 06:49
- Mindeközben
Menyasszonya kínos titkot árult el Macaulay Culkinról, ezzel teljesen sokkolta, amikor megismerkedtek
9 órája
- Külföld
Giorgia Meloni szerint a NATO 5. cikkelyét Ukrajnára is ki kellene terjeszteni
Az olasz miniszterelnök szerint ideje lenne egy Washington–Brüsszel-csúcstalálkozónak.
március 8., 06:45
- Külföld
Amerika végleg leszámol Iránnal, bezárta az utolsó kiskaput is
Atomalku helyett teljes blokád jön.
március 9., 09:13
- Címlapon
Lázár János beszédében leszámolt az uniós csatlakozással
Radikális fordulat az eddigi kommunikációhoz képest.
8 órája
- Külföld
Ezek voltak a sortűz által kivégzett amerikai férfi utolsó szavai
Az elítélten tizenöt év után először alkalmazták először a kivégzés ezen formáját.
március 8., 15:13
- Külföld
Az EUFOR megerősíti katonai jelenlétét Bosznia-Hercegovinában Milorad Dodik miatt
Az indokolás szerint egyre inkább próbálják aláásni az ország alkotmányos rendjét.
március 8., 13:21
- Mindeközben
Befutott a Nem férek a bőrödbe 2 előzetese, Lindsay Lohan és Jamie Lee Curtis 22 év után újra testet cserélnek
11 órája
- Külföld
Oroszország javára végzett kémkedésben nyilvánítottak bűnösnek három bolgárt Londonban
Lakásaikban olyan eszközöket találtak, amelyekkel telefonokból kódolt adatokat lehetett kinyerni.
március 8., 12:10
- Külföld
Az abortuszra kényszerített nők felszabadítására hívta fel a figyelmet nőnapi köszöntőjében Ferenc pápa
A katolikus egyházfő szerint a meg nem született gyermek képvisel mindenkit, akinek nincs hangja.
március 8., 13:01
- Mindeközben
A Farm VIP Kiara Lordja kitálalt egy magyar milliárdosról, akivel dolga volt: „Úriemberként viselkedett, mégis meglepett”
13 órája
- Külföld
Szijjártó Péter a lengyel kormánynak: Ismét kiállították magukról a bizonyítványt
A külügyminiszter szerint az Európai Unió tagállamai a háború folytatására szavaztak.
március 8., 09:46
- Külföld
Több ezer amerikai katonát küldhet Magyarországra Donald Trump
Németországból mozgatnák át az egységeket.
március 8., 08:46
- Külföld
Elon Musk kiléptetné az USA-t a NATO-ból – az új külügyminiszter ezt még szenátorként megnehezítette
A Marco Rubióhoz köthető törvény alapján az Egyesült Államok csak a szenátus kétharmados támogatásával léphet ki a NATO-ból.
március 8., 10:31
- Külföld
Megint jöhet iraki kőolaj a világpiacra?
A fizetési vita miatt leállt napi 450 ezer hordós szállítás, úgy tűnik, újraindulhat Törökország felé.
március 8., 14:34
- Külföld
Kiengedték a letartóztatásból Dél-Korea elnökét
Fizikai fogva tartás nélkül állhat bíróság elé.
március 8., 11:50
- Mindeközben
Kökény Attila a múltjáról: Biztos vagyok benne, sok minden van, amit ha újrakezdhetnék, másképpen csinálnék
tegnap, 21:40
- Külföld
Vécéülőkére ragasztott telefonjával videózott kiskorú lányokat egy légiutas-kísérő
A férfi az utolsó alkalommal égve hagyta az eszköz vakuját.
március 9., 06:32
- Külföld
Újabb részletek derültek ki a torontói lövöldözésről
A főfelügyelő szerint az elkövetők válogatás nélkül tüzeltek a vendégekre.
március 8., 17:10
- Címlapon
Kőkemény üzenetet küldött az adóhivatal, kezdődik a leszámolás a leggazdagabbaknál
Indul a bizalmi vagyonkezelések vizsgálata.
5 órája