A Közbeszerzési Értesítőben szereplő indoklás szerint a határidőt azért kellett meghosszabbítani, mert a hat közbeszerzési eljárás közül az egyiket - az internetalapú távközlési szolgáltatás nyújtására vonatkozót - új feltételekkel írják ki ismét. Mivel a közhálóeljárások egymásra épülnek, a többi pályázatra vonatkozó határidőket is módosítani kellett. A változások miatt az ajánlattételi felhívásokat legkorábban április végén kaphatják kézhez a kiválasztott jelentkezők.
A magánszféra fokozottabb bevonását a Közháló program működtetésébe a hozzá kapcsolódó költségek csökkentésével indokolták az IHM-nél, illetve azzal, hogy az ilyen projekteknek a jövőben közműszolgáltatásként kell működniük. Az IHM 2003. augusztus végén indította el a Közháló programot, amelylyel az egész országot behálózó informatikai infrastruktúra kiépítését célozták.
A kezdeményezés magában foglalta a hálózatfejlesztést, valamint a gyorsabb és jobb minőségű adattovábbítást nyújtó szélessávú hozzáférési pontok számának növelését is. A Közháló a közcélú intézmények, közösségi hozzáférési helyek elektronikus kommunikációs infrastruktúráját hivatott biztosítani. A Közháló alhálójaként működő Sulinet keretében 2002 és 2005 között 2530 település 5100 alap- és középfokú oktatási intézményébe juttatták el az internetet.