Manipulálható-e a választás a hajléktalan emberek voksaival?

DSZZS20101214107
2022.01.20. 07:05
Billegő körzetekben csupán néhány száz új szavazat megjelenése is elég lehet a végeredmény megfordításához. A lakcímtörvény tavalyi módosításával már büntetlenül lehet fiktív lakóhelyet létesíteni, most pedig a településszintű lakcímkártyákkal kapcsolatos ügyeskedés is felmerült. De vajon a hajléktalanok igazolványával tényleg lehet manipulálni? Ennek néztünk utána.

A közelgő országgyűlési választások előtt rendre felmerülnek különböző, a választások kimenetelét nem teljesen legális módon befolyásoló manipulálási technikák. A kormányközeli sajtó a közelmúltban cikkezett arról, hogy Budapesten, egyes billegő körzetekben az úgynevezett „településszintű lakcímkártyával” rendelkező hajléktalanok dönthetnek adott esetben egy-egy mandátum sorsáról.

Ezt a 2019-es önkormányzati választás józsefvárosi eredményével támasztották alá, ahol mindösszesen 269 voks döntött a baloldal által támogatott polgármester megválasztásáról. A jobboldali narratíva szerint tehát a baloldal a VIII. és a IX. kerületben eredményesen kísérletezett kifejezetten a legszegényebbek megszólításával. A feltételezés szerint politikai haszon is remélhető attól, ha hajléktalanellátó intézményeket telepítenek különböző kerületekbe. Utánajártunk, hogy valóban így van-e.

Magyarországon a választójog alkotmányos alapjog, mellyel minden arra jogosult magyar állampolgár – így a hajlék nélküli is – élhet. Mivel azonban a választójog gyakorlása lakóhelyhez kötött, így e jog érvényesítéséhez lakcímkártya kell. 

Milyen lakcímkártyája lehet egy fedél nélküli embernek?

A feltételezés szerint a „kiosztott” településszintű lakcímkártyával adott helyen befolyásolhatják a eredményeket. Ez a gondolat abból indul ki, hogy valakik adják a hajléktalanoknak ezeket a lakcímkártyákat. A „hajléktalan emberek” és a „településszintű lakcímmel rendelkezők” azonban két különböző társadalmi csoport, noha van köztük átfedés.

Aki 10 napnál több időt tölt hajléktalanszálláson, azt a törvény szerint a szállásadónak be kell oda jelentenie, tehát ideiglenes szállással rendelkezik. Ők azon a településen, abban a választókerületben fognak szavazni, ahol ez a szállás található, hisz ide szól a lakcímkártyájuk.

Félreértésre adhat okot, hogy Magyarországon bárki átjelentkezhet másik választókörzetbe,

így például az a hajléktalan ember is, akinek a lakcímkártyáján miskolci cím szerepel, de Budapesten szeretne voksolni, mert itt él egy hajléktalanszállón. Ő fizikailag ugyan egy fővárosi kerületben szavaz, de nem a helyi, hanem a lakcíme szerinti egyéni jelöltre, azaz nem befolyásolja a fővárosi eredményt.

A jogszabály szerint az „ideiglenes szálláshellyel sem rendelkező hajléktalan személynek lakóhelyeként azt a települést (fővárosi kerületet) kell bejelentenie, ahol szokásosan megtalálható. A nyilvántartásba ebben az esetben a bejelentett település neve (a fővárosban a kerület megjelölése) mellett »lakcím nélküli« bejegyzést kell tenni.” Ők kapják tehát a településszintű lakcímkártyát a kormányhivataltól. Fontos azonban jelezni, hogy nem feltétlenül hajléktalan, akinek településszintű lakcímkártyája van.

A 2018 szeptemberében országosan településszintű lakcímmel rendelkező mintegy 25 ezer ember jelentős részének olyan kistelepülésen volt települési lakcíme, ahol lényegében nem létezik a nagyvárosi értelemben vett közterületi hajléktalanság (fedél nélküliség). 1400-an közülük gyermekek voltak

– mondta el az Indexnek Misetics Bálint szociológus, hozzátéve, hogy gyakran azok a polgárok is csak ilyen lakcímet tudnak létesíteni, akik pl. munkásszállón laknak, szívességi lakáshasználók, jogcím nélkülivé vált lakók, vagy akár a magánbérleti szektor olyan bérlői, akik a bérbeadó ellenállása miatt nem tudnak bejelentkezni abba a lakásba, amiben laknak. 

A településszintű lakcímkártya birtoklása amúgy sem túl jó buli, a tulajdonosaikat a gyakorlatban számos hátrány és sérelem érheti a bankszámlanyitástól egészen az álláskeresésig, ezt pedig az sem ellensúlyozza, hogy kiállításához elég az érintett nyilatkozata. Annak feltételezése, hogy nagyobb számban próbálnának politikailag amúgy sem különösebben aktív embereket egy-egy billegőnek minősített körzetbe koncentrálni azzal, hogy ilyen jellegű lakcímbejelentésre beszélik rá őket, minimum életszerűtlen.

Budapesti csatatérkörzetek

A kormányváltó hangulat a fővárosban a legerősebb, a kormány politikájával szembeni ellenérzés már a 2019-es önkormányzati választásokon megmutatkozott, így nem meglepő, hogy az ellenzéki összefogás Budapesten a legszervezettebb. Választási alapvetés, hogy a kormánytöbbség kérdése az egyéni körzetekben dől majd el. Budapesten 18 egyéni választókerület van, azonban Pulai András, a Publicus Intézet vezetője csupán két olyan körzetet említett, ahol 

nagyon szoros eredmény várható. Az egyik a budai elitnegyed, a XII. és részben II. kerületet magában foglaló 3-as, a másik pedig a külső pesti 14-es, a XVII. és részben a X. kerület területe. Egyik sem olyan körzet, ahol jelentősebb számban élnének hajléktalanellátó intézményben választópolgárok. 

Rákosmentén egy korábbi felmérés szerint a százat sem éri el a számuk. Bár a Széll Kálmán tér a XII. és II. kerülethez tartozik, nincs arra vonatkozó adat, hogy az itteni közterületen élő fedél nélküliek közül hánynak szól ide a lakcímkártyája. Budapest 3-as választókerületében már 2018-ban is szoros volt a verseny, de még így is majdnem 2000 szavazat döntött Gulyás Gergely javára.

 Magyarországi lakcímmel nem rendelkező állampolgár a névjegyzékbe vételét, annak meghosszabbítását, illetve adatai módosítását 2022. március 9-én 16.00 óráig kérheti.

A szavazóköri névjegyzékbe vételről szóló értesítést a Nemzeti Választási Iroda február 11-ig küldi meg a választópolgárnak. Az átjelentkezésre irányuló kérelemnek legkésőbb 2022. március 25-én 16:00 óráig kell megérkeznie a helyi választási irodához.

A településszintű lakcímkártyával szavazók számára egyetlen szavazókör van kijelölve az egész választókerületben, így feltűnő lenne egy, a többi szavazókör arányaihoz mért itteni kiugró részvétel.

A KSH adatai szerint a 2016 és 2020 között eltelt öt évben 14 százalékkal csökkent a szállást nyújtó intézményekben élő hajléktalan emberek száma; a Február Harmadika Munkacsoport kutatása szerint a közterületen elért hajléktalan (fedél nélküli) emberek száma pedig ugyanebben az időszakban 35 százalékkal csökkent. A települési lakcímmel rendelkező fedél nélküliek aránya egy korábbi felmérésük szerint az összes hajléktalan felét sem éri el. A XII. kerületben nem tapasztaltuk egyik jelölt részéről sem, hogy testre szabott vállalásokkal csábítanák más kerületekből itteni településszintű lakcímkártyák kiváltására a hajléktalan embereket. A Városmajor megújítása kapcsán a parkhasználók között sem említik őket.

Kire szavaznának a hajléktalan emberek?

Tekintettel arra, hogy általánosságban meglehetősen alacsony a választói aktivitásuk, életkori, nemi, iskolai végzettség szerinti összetételük pedig nagyon heterogén, a politikai pártok nemhogy közvetlenül őket célzó ígéreteket nem tesznek, de még kutatások sem születtek politikai preferenciáikról. Az tehát, hogy zömmel baloldali szavazók lennének, megalapozottan nem állítható. A feltételezésnek az lehet a táptalaja, hogy a kormány egyes, őket is érintő döntései nem kedvezőek számukra. Például a Nemzeti Eszközkezelő létrehozása a devizaválság hatásainak enyhítésére fontos üzenet volt a hajléktanná válással fenyegetett családok számára. Az eszközkezelőt azonban azóta a kormánytöbbség megszüntette. Fontos üzenet volt a hajléktalanság kriminalizálásának Alaptörvénybe emelése, de a 2018-ban, és 2019-ben hajléktalan emberekkel szemben indított hatósági eljárások is  emlékeztet az Utcajogász.

A választások tisztasága szempontjából inkább a Lakcímtörvény őszi módosítását tartják aggályosnak, amely megváltoztatta a lakóhely fogalmát:

Kapcsolódó
Mostantól nem kötelező a bejelentett lakcímen élni

Mostantól nem kötelező a bejelentett lakcímen élni

Nem lesz büntethető a fiktív lakóhely létesítése, beindul az igazi voksturizmus.

A módosítás eredményeként nem kell ténylegesen a bejelentett lakcímen élni, emellett csak egy vélelem szól. Úgy gondoljuk, az új fogalommeghatározás, amely legalizálja a fiktív lakcím létesítését, valós veszélyt rejt magában a választások eredményének befolyásolására irányuló visszaéléseket illetően.

A tájékoztatás nem jelent manipulációt. Az említett civil szervezet, illetve a szociális munkások a hajléktalanoknak csak abban segítenek, hogy egy olyan fontos alapjogot, mint a választójog gyakorlását, ne akadályozza meg az, hogy például valaki nem tudja, hogy hol, hogyan és mikor szavazhat. 

(Borítókép: Hajléktalan alszik a Nyugati téri aluljáróban 2010. december 14-én éjjel. Fotó: Szigetváry Zsolt / MTI)

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Belföld
Megfélemlítette a dolgozókat a letartóztatott kiskunhalasi, nemátalakító maszek műtéteket végző orvosok esete

Megfélemlítette a dolgozókat a letartóztatott kiskunhalasi, nemátalakító maszek műtéteket végző orvosok esete

A nemzetközileg elismert urológus 600 ezer és egymillió forint közötti összeget kért a betegektől.

február 13., 14:41

  • Belföld
Az MNB közölte, eljárást folytat a bennfentes kereskedelem ügyében

Az MNB közölte, eljárást folytat a bennfentes kereskedelem ügyében

Magyar Péter a történtek miatt Mindszenty Józsefhez hasonlította magát.

február 13., 14:50

  • Belföld
A piaci árnál magasabban, 195 millió forintért talált új gazdára Szent-Györgyi Albert szegedi háza

A piaci árnál magasabban, 195 millió forintért talált új gazdára Szent-Györgyi Albert szegedi háza

A vevő azt is elárulta, mi lesz a Nobel-díjas tudós egykori házának sorsa.

5 perce

  • Címlapon
Öt doktor lapátokkal akciózott a Homokhátságon

Öt doktor lapátokkal akciózott a Homokhátságon

Elegük lett, ezért földet lapátoltak a vízelvezető árokba.

2 órája

  • Belföld
Videón, ahogy a kamion átlöki a személyautót a szerdai Árpád hídi balesetben

Videón, ahogy a kamion átlöki a személyautót a szerdai Árpád hídi balesetben

Csodával határos módon sérülés még így sem történt.

február 13., 16:04

  • Belföld
Váratlan kihívással szembesülhet a kormány, sztrájk jöhet

Váratlan kihívással szembesülhet a kormány, sztrájk jöhet

Több szakszervezet összefogott, szerintük hülyének nézik a kormánytisztviselőket, így nem maradt más választás.

február 13., 14:25

  • Belföld
Elárverezi az állam a legnyereségesebb magyar szinkronstúdiót

Elárverezi az állam a legnyereségesebb magyar szinkronstúdiót

A licitálás február 20-án kezdődik és február 25-ig tart, a kikiáltási ár pedig 825,5 millió forint.

február 13., 15:56

  • Címlapon
Ha beválnak a tervek, hatalmas lökést kaphat Orbán Viktor szekere

Ha beválnak a tervek, hatalmas lökést kaphat Orbán Viktor szekere

Bemondták, mekkora hátszelet adhat idén Magyarország húzóágazata.

5 órája

  • Címlapon
Lövöldözés miatt kellett félbeszakítani egy mérkőzést a profi tenisztornán

Lövöldözés miatt kellett félbeszakítani egy mérkőzést a profi tenisztornán

Még gáz vagy füst is beszűrődött a kerítéseken túlról.

25 perce

  • Címlapon
Új nevet kapott az emblematikus veszprémi kézilabdacsarnok

Új nevet kapott az emblematikus veszprémi kézilabdacsarnok

Az aréna mostantól a csapat fő támogatójának nevét viseli.

1 órája

  • Címlapon
Elszabadultak az indulatok egy Magyar Nemzetben megjelent véleménycikk miatt

Elszabadultak az indulatok egy Magyar Nemzetben megjelent véleménycikk miatt

Tompos Márton melegebb éghajlatra küldte Pilhál Tamást.

4 órája

  • Címlapon
Akár 300 ezres bírságot kockáztat, aki nem végzi el a NAV adategyeztetését

Akár 300 ezres bírságot kockáztat, aki nem végzi el a NAV adategyeztetését

A hivatal átláthatóságot vár a döntéstől.

12 órája

  • Címlapon
Simicskó István: A hazaárulózást én is túlzásnak tartom

Simicskó István: A hazaárulózást én is túlzásnak tartom

A KDNP frakcióvezetője állítja, nem félnek, és nem fél a Fidesz sem.

1 órája

  • Címlapon
Karácsony Gergely: A trutyiból rögtön politikát akar csinálni a Fidesz

Karácsony Gergely: A trutyiból rögtön politikát akar csinálni a Fidesz

Szentkirályi Alexandra sem hagyta szó nélkül, hogy betiltották a fővárosi aluljárókban a sütést.

35 perce

  • Címlapon
Szijjártó Péter: Nem fogunk beleegyezni a személyek elleni szankciók meghosszabbításába

Szijjártó Péter: Nem fogunk beleegyezni a személyek elleni szankciók meghosszabbításába

Úgy gondolja, a liberális politikusok nyomást gyakorolnak Zelenszkijre, hogy folytassa a háborút.

2 órája

  • Belföld
Földrengés rázta meg Pannonhalma térségét

Földrengés rázta meg Pannonhalma térségét

A lakosság is érzékelhette.

február 13., 06:21

  • Belföld
Delegációt küld Magyarországra az Európai Parlament, a magyar jogállamiság helyzetét vizsgálják

Delegációt küld Magyarországra az Európai Parlament, a magyar jogállamiság helyzetét vizsgálják

Különleges figyelmet fordítanak a bírósági reformokra és a korrupció helyzetére.

február 13., 07:06

  • Belföld
Orvosok és ápolók ezrei búcsúzhatnak a szabadságaiktól, a kormányhoz fordultak

Orvosok és ápolók ezrei búcsúzhatnak a szabadságaiktól, a kormányhoz fordultak

A Magyar Orvosi Kamara a helyzet rendezését követeli.

február 13., 09:57

  • Belföld
Eltűnt egy 12 éves kislány Szekszárdon

Eltűnt egy 12 éves kislány Szekszárdon

Szauervein Jázmin Kata február 12-én este távozott otthonából, azóta nem adott életjelet.

február 13., 08:31

  • Belföld
Több állami ösztöndíjas hellyel, egyedülálló és minőségi képzésekkel várja a diákokat az Óbudai Egyetem

Több állami ösztöndíjas hellyel, egyedülálló és minőségi képzésekkel várja a diákokat az Óbudai Egyetem

Jövőre magasabb állami ösztöndíjas kapacitás áll rendelkezésükre.

február 13., 10:24

  • Belföld
Az éj leple alatt megérkezett a havazás az ország egyes területein

Az éj leple alatt megérkezett a havazás az ország egyes területein

Egy érdekes sorozat viszont ezzel meg is szakadt.

február 13., 09:31

  • Címlapon
Jobb lesz vigyázni: szalmonella miatt hívta vissza az egyik népszerű termékét az Aldi

Jobb lesz vigyázni: szalmonella miatt hívta vissza az egyik népszerű termékét az Aldi

A részleteket a fogyasztóvédelem is ismertette már.

7 órája

  • Belföld
Index-információ: valóban bennfentes kereskedést követhetett el Magyar Péter

Index-információ: valóban bennfentes kereskedést követhetett el Magyar Péter

Az ügyben már Vogel Evelint is beidézték tanúnak.

február 13., 07:38

  • Belföld
Lincshangulat alakult ki Magyar Péter interjúja miatt egy elemző közösségi oldalán

Lincshangulat alakult ki Magyar Péter interjúja miatt egy elemző közösségi oldalán

A Tisza Párt elnöke kommentháborút indított, mert kritikát fogalmaztak meg vele szemben.

február 13., 08:46

  • Belföld
Két budapesti gyermekotthont fenyegetett meg bombatámadással egy kamasz, elfogták a rendőrök

Két budapesti gyermekotthont fenyegetett meg bombatámadással egy kamasz, elfogták a rendőrök

Tettére nem tudott magyarázatot adni.

február 13., 16:08

  • Belföld
Prostitúcióra kényszerített nőket egy sápi férfi

Prostitúcióra kényszerített nőket egy sápi férfi

A férfi a családtagjai segítségével lányokat kényszerített prostitúcióra Németországban.

február 13., 13:54

  • Belföld
Lánya előtt gázoltak halálra egy nőt Pátyodon

Lánya előtt gázoltak halálra egy nőt Pátyodon

A kiérkező mentők sem tudták megmenteni az életét.

február 13., 10:36