Jogilag semmi sem történt, politikailag szégyenpadra került Magyarország
![GettyImages-1243219885](https://kep.index.hu/1/0/4524/45240/452408/45240802_d7d15d76ebb4975493dc9bee9742f87d_wm.jpg)
További Külföld cikkek
- Szakadékba zuhant egy busz Bolíviában, sokan meghaltak
- Razziákat tartanak Brazíliában az Amazonas-vidéken az illegális erdőirtás csökkentésére
- Volodimir Zelenszkij megszólalt a lemondásáról, elárulta, mikor válna meg tisztségétől
- Trump és Putyin is igazi nehézfiúkat küld a mai sorsdöntő tárgyalásra Ukrajnáról
- Több ember megsérült a torontói légiszerencsétlenségben
Vannak olyan vélemények, amelyek szerint ugyan már a 7-es cikkely szerinti eljárás nyomán keletkezett ez a mostani jelentés is, de semmiféle hatással nem lesz a magyar uniós pénzek sorsára. Viszont Kende Tamás nemzetközi jogász, a terület szakértője óv az elhamarkodott kijelentésektől. Úgy véli, hogy az politikailag mindenképpen fontos, hogy az Európai Parlament miként vélekedik arról, hogy az Európai Unió alapvető értékei hogyan érvényesülnek. Ha az Európai Parlament elmarasztalja Magyarországot, mert úgy véli, Magyarországon megsértik az unió alapvető értékeit, akkor annak bizony komoly politikai jelentősége van.
Megszavazta az Európai Parlament a magyar jogállamisági jelentést
Mutatjuk, hogy mi áll benne.
Korábban a magyar állam is ezen az állásponton volt, nem véletlen, hogy 2014-ben és 2018-ban maga a kormányfő személyesen állt ki az Európai Parlament elé, és védte azt az álláspontot, hogy Magyarország igenis jogállam és demokrácia.
A mostani plenáris ülésen azonban ennek az ellenkezőjét állapították meg a képviselők, amikor 433 igen, 123 nem és 28 tartózkodás mellett elfogadták. A szavazás végeredményét rögzítő táblát Twitteren tették közzé.
🚨The report by @GDelbosCorfield declaring #Hungary an “electoral autocracy” has been adopted with a large majority.
— LIBE Committee Press (@EP_Justice) September 15, 2022
Press release to follow. pic.twitter.com/xYPc5uXaFi
Az ELTE Nemzetközi Jogi tanszékének docense túlságosan általánosító megfogalmazásnak tartja, amikor valaki azt mondja, hogy ennek a most megszavazott jelentésnek semmi köze nincs a Magyarországnak szánt uniós pénzekhez. Kende Tamás utalt arra, hogy hazánk esetében három területen van vita az unióval, és akár akarjuk, akár nem, ezek kötődnek egymáshoz. Ez a három terület pedig a következő:
- a jogállamiság ügyében folyó vizsgálat a 7-es cikkely alapján,
- a koronavírus-válság gazdaságra gyakorolt hatását ellensúlyozni kívánó helyreállítási alap pénzei,
- és a kondicionalitás kérdése, azaz a 2021–2027 közötti uniós költségvetésből Magyarországnak járó összegek.
A jogállamiság kapcsán azt vizsgálják, hogy Magyarországon közvetlen veszélyben van-e a jogállamiság (megelőző eljárás). Azt még senki sem állítja, hogy Magyarország tartósan és súlyosan megsérti az unió alapvető értékeit (szankcionáló eljárás). Mivel nem az úgynevezett szankcionáló eljárás folyik, hanem az úgynevezett megelőző eljárás lefolytatását kezdeményezték, ebből az eljárásból közvetlenül nem fakadhat pénzügyi szankció, azaz ennek az eljárásnak közvetlenül nem lehet a következménye az uniós pénzek elvesztése vagy elvonása.
A jogállamisági eljárás valójában még el sem indult
Az Európai Parlament ugyan kezdeményezte ennek megindítását, viszont az Európai Unió Tanácsa még nem döntött arról, hogy tényleg elindítja-e az eljárást.
Jogilag tehát semmi nem történt még, viszont politikai értelemben mindez kellemetlen Magyarország számára, hiszen ezzel gyakorlatilag a szégyenpadra került.
A kondicionalitási rendelet részben másra vonatkozik. A kondicionalitási rendeletet Magyarország és Lengyelország nyomására világosan elválasztották a jogállamiságtól, és úgy alakították ki, hogy az uniós költségvetés védelméről szóljon. Ezáltal a felszínen a két dolog független egymástól, de ha mélyebbre nézünk, látjuk, hogy a költségvetési kondicionalitás is részben arról szól, vannak-e Magyarországon független bíróságok, van-e jól működő és független közbeszerzési rendszer, és az Európai Bizottság szerint nincs. Például az is a problémájuk, hogy túl sok az egyszereplős közbeszerzés és túl sok a keretszerződés.
A helyreállítási alap esetében két probléma is van. Magyarország mintegy tíz éve részt vesz az úgynevezett európai szemeszter folyamatában. Ez egy közös, prudens költségvetési tervezési eljárás, amely azoknak az államoknak a laza tömörülése, ahol még nem vezették be az eurót, így nem tartoznak az Európai Központi Bank irányítása alá. A szemeszter az elmúlt években számos ajánlást fogalmazott meg Magyarország számára, amelyeket Magyarország állítólag többségében nem teljesített.
A másik probléma, hogy a helyreállítási alap pénzei esetében általános célok megvalósítását is előírják, mint például a gazdaság zöldítése vagy az uniós zöldpolitika megvalósítása, a munkaerő átképzése stb., ami a járvány idején vált hirtelen szükségessé.
Azonban a benyújtott magyar terv állítólag sem a szemeszterben megfogalmazott elvárásoknak, sem a helyreállítási alap pénzeinek felhasználására vonatkozó általános céloknak nem felelt meg. Vagyis – összegzi a szakértő – a helyreállítási alap pénzeit ESETÜNKBEN formálisan ezért tartják vissza.
Tehát elvben ez független a kondicionalitástól és a jogállamiságtól, viszont politikailag a bizottság ezeket a pénzeket is feltehetően azért tarthatja vissza, hogy így gyakoroljon politikai nyomást a budapesti kormányra.
Mi következhet most?
Kende Tamás úgy látja, hogy a magyarországi jogállamiság helyzetét elítélő jelentés inkább az Európai Bizottságra gyakorolhat nyomást, mert a bizottság állítólag próbálna megállapodni a kondicionalitás és a helyreállítási alap terén Magyarországgal arról, hogy számára milyen feltételekkel fog ebből a pénzből kifizetéseket engedélyezni, ahogy azt Lengyelország esetében tette. Ha a bizottság azt látja, hogy a parlament nagyon elszánt a kérdésben, nem kizárt, hogy keményebb feltételeket fogalmaz meg, vagy egyáltalán nem lép Magyarország kapcsán a lengyel útra.
(Borítókép: A képviselők felállva tapsolnak az Európai Parlament épületében 2022. szeptember 14-én. Fotó: Philipp von Ditfurth / picture alliance / Getty Images)
Ehhez a cikkhez ajánljuk
- Külföld
Új megvilágításba kerülhet a Kennedy-gyilkosság, több ezer titkos FBI-irat került elő
Donald Trump elrendelte a merénylet titkosított iratainak feloldását.
február 12., 07:10
- Külföld
Bűnösnek vallotta magát Donald Trump egykori jobbkeze, de mégsem megy börtönbe
Steve Bannont csalással vádolták.
február 12., 06:49
- Külföld
Még akkor is nagyon rosszul járhat Oroszország, ha viszi az ukrán területeket
Putyin már nem számíthat stratégiai győzelemre.
február 11., 20:49
- Külföld
Távolsági busz és egy teherautó ütközött Mexikóban, több halálos áldozat is van
Négy embert nem találnak.
február 12., 06:44
- Külföld
Donald Trump telefonon beszélt Putyinnal, megkezdődhet a béketárgyalás Ukrajnával
február 12., 06:11
- Külföld
Meglepő indokkal tiltották ki az egyik legismertebb amerikai lapot a Fehér Házból
Nem hajlandóak végrehajtani Donald Trump egyik rendeletét.
február 12., 08:24
- Külföld
Szijjártó Péter a Ria Novosztyinak: Kijev megígérte, hogy nem támadja meg a Török Áramlatot
A külgazdasági és külügyminiszter szerint több kérdésben is megegyeztek Ukrajnával.
február 11., 07:20
- Külföld
Benjamin Netanjahu ultimátumot adott a Hamásznak, véget vet a tűzszünetnek, ha szombatig nem adják át a túszokat
Mintegy 100 túsz van még Gázában.
február 11., 20:22
- Mindeközben
Széki Attila Curtis: Tényleg jó nagy f*szságokat csináltam, amik biztos, hogy nem követendő példák
tegnap, 20:32
- Mindeközben
Kálloy Molnár Péter az Eddie Redmayne-nel való forgatásról: Nagyon jókat tudtunk beszélgetni, öröm volt a közös munka
tegnap, 19:32
- Külföld
Előkerült a szerencsétlenül járt japán kamion
Még nem azonosították a benne levő holttestet.
február 12., 09:25
- Külföld
Földrengést észleltek Horvátország északnyugati részén
A kezdeti becslések szerint 4,9-es erősségű volt.
február 11., 20:07
- Külföld
Koppenhága visszavág: Dánia megvenné Kaliforniát
A dánoknak több napsütésre van szükségük.
február 12., 08:40
- Külföld
Magyar hatóságok által körözött embercsempészt fogtak el
Egy bűnszervezet vezetőjeként azonosították.
február 12., 10:30
- Címlapon
Trump és Putyin is igazi nehézfiúkat küld a mai sorsdöntő tárgyalásra Ukrajnáról
Óriási a várakozás, hogy mire jut a kedden először tárgyaló orosz és amerikai küldöttség.
3 órája
- Külföld
Örökre elnyelte a föld a szerencsétlenül járt japán kamionsofőrt
A hatóságok nem keresik tovább.
február 11., 07:19
- Külföld
Egy játszótér alatt leltek rá a több mint 170 második világháborús bombára Angliában
A területet anno a hadsereg használta kiképzésre.
február 11., 08:15
- Külföld
A skót rendőrség megerősítette, az eltűnt magyar ikrek holttestét találták meg
A halál pontos okát még vizsgálják, de az idegenkezűséget kizárták.
február 11., 17:27
- Mindeközben
Hatalmas feltűnést keltett Vera Wang a BAFTA-gálán, nem sokat takart a 75 éves divattervező ruhája
tegnap, 17:02
- Külföld
Ferenc pápa figyelmeztette Donald Trumpot: Ennek nem lesz jó vége
A katolikus egyházfő élesen kritizálta az amerikai elnök bevándorlási politikáját.
február 11., 15:43
- Külföld
Felfedte a tervét Ukrajna elnöke, így állítaná maga mellé Donald Trumpot
Zelenszkij úgy látja, hogy Amerika nélkül Európa nem tudja garantálni országa biztonságát.
február 11., 19:48
- Címlapon
Volodimir Zelenszkij megszólalt a lemondásáról, elárulta, mikor válna meg tisztségétől
3 órája
- Mindeközben
Friss felvételek készültek a 87 éves Jack Nicholsonról, akit évek óta nem láthattunk
tegnap, 14:57
- Címlapon
Lázár János kilátásba helyezte a Strabag Magyarországról történő kitiltását
A nagy vihart kavart M30-as autópálya verte ki a biztosítékot.
tegnap, 20:06
- Címlapon
Bicske polgármestere: veszélyben van a város közbiztonsága
A lakosságot arra szólította fel, hogy ne kezdjenek önbíráskodásba.
1 órája
- Külföld
Oroszországban landolt egy amerikai repülőgép, beindultak a találgatások
Polgári gép a tilalom miatt nem lehetett, különleges engedélyt adhattak ki.
február 11., 11:50
- Külföld
Április közepétől ismét fizetős lesz a belépés Velence történelmi városközpontjába
A tömegturizmus problémájával küszködik a város.
február 11., 08:03
- Külföld
Szintet léptek a telefonos csalók, már Giorgio Armanit is célba vették
Röpködnek a milliók egy hongkongi számlára.
február 11., 07:57
- Külföld
Schmidt Mária: Merkel gyáva, bosszúálló hatalompolitikus volt, nem épített semmit
A Terror Háza Múzeum főigazgatója éles kirohanást intézett a volt német kancellár ellen.
február 11., 12:08
- Külföld
Kigyulladt egy felhőkarcoló Argentínában
Buenos Aires egyik luxusnegyedében történt az incidens.
február 12., 08:21
- Külföld
Szakadékba zuhant egy busz Bolíviában, sokan meghaltak
Négy kiskorút az intenzív osztályon ápolnak, két felnőttet pedig azonnal meg kellett műteni.
49 perce
- Külföld
Tragédia Dél-Koreában: tanár szúrta halálra a nyolcéves diáklányt
A tanúvallomásában elhangzott, hogy mindegy volt, melyik gyerek az.
február 12., 07:34
- Külföld
Legalább tíz beteg megölésével gyanúsítanak egy orvost Németországban
Tavaly nyáron tartóztatták le, akkor még négy idős beteg megölésének gyanújával.
február 11., 20:31