Mire veri annyira magát Európa?

2013.12.20. 22:49
Áttörésnek nevezte Orbán Viktor magyar kormányfő, az euró bevezetése óta a legnagyobb előrelépésnek nevezte Herman Van Rompuy, az Európai Tanács állandó elnöke. De mi is a bankunió, amiért mindenki ennyire lelkes?

A lényeg az, hogy mostantól (pontosabban 2016-tól) kezdve nem lesznek bankmentések Európában. Legalább is nem az adófizetők pénzéből. Az ír bankválságban az Anglo Irish Bankot 30 milliárd dollárral kellett megtámogatni, az adófizetők pénzéből. A szlovén filozófus, Slavoj Zizek írta le a helyzetet legjobban egy írásában a Guardianben: a bankárok, pénzügyi szakik döntenek, de mi, a polgárok vállaljuk valójában a kockázatot. A bankunió azt ígéri, nem így lesz többé.

Azért is fontos, hogy sikerül ezt - úgy néz ki még ennek az Európai Parlamentnek a mandátuma alatt - kitárgyalni végleg, mert így helyére kerül az első alappillére annak a hosszas átalakítási folyamatnak, amely tavaly indult meg Van Rompuy vezetésével, és a folyamat végére a politikai uniót vetíti előre.

A dolog úgy kezdődött, hogy tavaly Mario Monti akkori olasz miniszterelnök vezetésével a déliek el akarták érni, hogy a közös európai mentőalap (ESM) közvetlenül tőkésítsen fel bankokat. Így akarták elkerülni, hogy pusztán saját adófizetői pénzből kelljen megmenteni a bankokat. De Angela Merkel német kancellár ellenállt, mondván, ácsi, az ESM-ben a legnagyobb hányadot a német adófizetők pénze teszi ki, miért kéne rossz spanyol bankokat német adófizetőknek megmenteniük.

Ezért született akkor az a megállapodás, hogy az ESM közvetlen feltőkésítéséért cserébe a németek elérték: egyetlen közös felügyelet alá rendeződnek az európai bankok, mert az eddigi felügyelet Merkel szerint inkább vicc volt mintsem a célt szolgáló eszköz. Megállapodtak abban is, az Európai Központi Bank (EKB) fogja felügyelni a bankokat. Akkor ezt Monti hatalmas sikernek értékelte, pedig tudhatta volna, a végén úgyis Merkel nyer.

Mindenesetre az EKB égisze alatt megszületett az egységes felügyeleti szerv, ami közvetlenül 130 bankot felügyel majd Európában. A kisebb bankok a nemzeti felügyeleti szervek alatt maradnak majd, de az EKB bármikor közvetlenül maga alá tudja vonni azokat a bankokat, ahol problémát érzékel. (A németek ragaszkodtak ahhoz, hogy a kisebb takarékbankjaik, és tartományi pénzintézeteik ne kerüljenek ki a felügyeletük alól politikai okokból).

A bankuniónak rengeteg eleme van, amelyeknek egy része a G20-as vállalásokból fakad, például a tőkemegfelelési arányok emelése. Tárgyalgattak, tárgyalgattak, de kiderült, egyrészt a németek tényleg nem akarnak senki sem a német adófizetők pénzéhez engedni, másrészt rengeteg érdeket kell összehangolni ahhoz, hogy legyen bankunió.

Csak egy-két kérdés: hogyan képviseltetik magukat a felügyeleti rendszerben az olyan országok, amelyek nem vesznek részt a bankunióban, de a pénzintézeteik nagy része eurózónás, azaz az EKB felügyelete, és az új szanálási hatóság alá tartozik. Azaz például Magyarországon a bankok felének eurózónás anyagbankja van, így a leányvállalatai is az EKB felügyelete alá kerülnek. Szanálásunkról is az új hatóság dönthet, de ott már a tárgyalások eredményeként ott leszünk: elvileg egyharmad arányban számít az anyaország, egyharmad arányban a "vendégországok", és egyharmad arányban a testület független szakembereinek szavazatán múlik majd az, mi történik egy problémás bankkal. De nagyon előre szaladtunk.

Először ugyanis kidolgozták a bankok veszteségmegosztását: ha ugyanis nem az adófizetőknek, akkor valaki másnak kell a számlát állnia. Ezek lesznek a múlt héten kialkudott hierarchia értelmében a részvényesek, a kötvénytulajdonosok, és a betétesek (100 ezer euró alatt nem.) Ez mind a 28 tagállamra vonatkozik, így Magyarország is dolgozik már a magyar szanálási szabályokon. Kell mellé egy nemzeti szanálási hatóság is, ami a pénzintézetek hozzájárulásából adódik össze. Tíz év alatt ezek az alapok közösségivé alakulnak át, tehát nem saját bankok feltőkésítésére is használhatók majd.

Na de ki dönt a szanálásról? Ez volt az egyik legnagyobb kérdés, amiről végül a héten született megállapodás a tagállamok között. Ezt azért kell hozzátenni, mert ezt a bizonyos szabályozást még meg kell tárgyalni az Európai Parlamentben is, és csak akkor válik jogszabállyá, ha az EP is megszavazza, remélhetőleg még a májusi választások előtt. A tagállami egyezséget az Európai Parlament és az Európai Bizottság is bírálta, mert nagyon bonyolult lett. De így tudtak minden érdeket figyelembe venni.

A mostani állapot szerint a következő a menet: EKB megállapítja, hogy baj van egy bankkal, jelzi a szanálási testületnek. Azok összeülnek a bank anyag-, és fogadó országával, és kidolgozzák a szanálást a már létező tervek alapján. Majd a végrehajtást az Európai Bizottság kezébe adják. Ha a bizottság nem ért egyet, akkor a tagállamokból álló tanácshoz fordulhatnak. Mindezt elvileg egy hétvége leforgása alatt, bonyolult szavazati arányok segítségével.

További nagy kérdés volt a szanálási alap mögött álló védőháló, azaz újabb pénzalap. Erről majd egy nemzetközi egyezményt írnak alá, és csak 2025-re kell felállítani.

Hiába a nagy csinnadratta tehát, a bankunió szabályai még nem kiforrottak, több elemre még az Európai Parlamentnek is rá kell bólintania. A magyarok még elemzik, hogy mi a jobb: belépni vagy kint maradni. Egyelőre csak Nagy-Britannia jelezte, hogy nem lép be.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Külföld
Magyarországon egyelőre nem jött be a boltbojkott, de a horvátoknál kiválóan működött

Magyarországon egyelőre nem jött be a boltbojkott, de a horvátoknál kiválóan működött

„Aki teheti, egyáltalán ne vásároljon!” – javasolták a magyar szervezők.

február 13., 06:01

  • Címlapon
Tarjányi Péter: Washington most mindennek megkéri az árát

Tarjányi Péter: Washington most mindennek megkéri az árát

A biztonságpolitikai szakértő két horrorisztikus végkimenetelt vázolt fel.

2 órája

  • Külföld
Ilie Bolojan lesz Románia ideiglenes államfője

Ilie Bolojan lesz Románia ideiglenes államfője

Az elnökválasztás első fordulóját májusban tartják.

február 12., 21:25

  • Külföld
Több mint száz halászt mentettek ki egy úszó jégtábláról

Több mint száz halászt mentettek ki egy úszó jégtábláról

Nem mindenki örült a mentőalakulatoknak.

február 13., 07:45

  • Külföld
A balti államok már minden hidat felégettek az oroszok előtt

A balti államok már minden hidat felégettek az oroszok előtt

De mi a helyzet máshol?

február 12., 20:33

  • Külföld
Előrelépés az ukrajnai háborúban: megvan az első Trump–Putyin-találkozó lehetséges helyszíne

Előrelépés az ukrajnai háborúban: megvan az első Trump–Putyin-találkozó lehetséges helyszíne

Az Egyesült Államok elnöke kemény kritikát kapott a korábbi megjegyzései miatt.

február 13., 09:07

  • Külföld
Mit jelent Ukrajnának az amerikai támogatások felfüggesztése?

Mit jelent Ukrajnának az amerikai támogatások felfüggesztése?

A civil, egészségügyi, infrastrukturális, gazdasági és humanitárius szférát érinti.

február 12., 15:33

  • Külföld
A volt litván külügyminiszter szerint fel kell függeszteni Magyarország szavazati jogát

A volt litván külügyminiszter szerint fel kell függeszteni Magyarország szavazati jogát

Úgy véli, ha az EU nem cselekszik, akkor nem csak Magyarországot fogja érinteni a válság.

február 12., 14:34

  • Külföld
Bűnösnek vallotta magát Donald Trump egykori jobbkeze, de mégsem megy börtönbe

Bűnösnek vallotta magát Donald Trump egykori jobbkeze, de mégsem megy börtönbe

Steve Bannont csalással vádolták.

február 12., 06:49

  • Külföld
Újabb kötelezettségszegési eljárást indít Magyarország ellen az Európai Bizottság

Újabb kötelezettségszegési eljárást indít Magyarország ellen az Európai Bizottság

Arról is döntöttek, hogy keresetet indítanak az Európai Unió Bíróságán Magyarország ellen.

február 12., 16:08

  • Címlapon
Donald Trump szerint Volodimir Zelenszkij egy diktátor

Donald Trump szerint Volodimir Zelenszkij egy diktátor

Az amerikai elnök keményen nekiment az ukrán elnöknek.

3 órája

  • Külföld
Új megvilágításba kerülhet a Kennedy-gyilkosság, több ezer titkos FBI-irat került elő

Új megvilágításba kerülhet a Kennedy-gyilkosság, több ezer titkos FBI-irat került elő

Donald Trump elrendelte a merénylet titkosított iratainak feloldását.

február 12., 07:10

  • Külföld
Börtönbüntetés vár a kidobóra, aki megzsarolta Michael Schumacher családját

Börtönbüntetés vár a kidobóra, aki megzsarolta Michael Schumacher családját

Az egykori autóversenyző korábbi testőre is érintett az ügyben.

február 13., 08:33

  • Külföld
Szijjártó Péter reagált Donald Trump és Vlagyimir Putyin telefonbeszélgetésére

Szijjártó Péter reagált Donald Trump és Vlagyimir Putyin telefonbeszélgetésére

A külügyminiszter szerint végre itt a lehetőség, hogy „reményeink beteljesüljenek”.

február 13., 08:43

  • Külföld
Követőit uszította rá egy síközpontra egy olasz influenszer

Követőit uszította rá egy síközpontra egy olasz influenszer

A település vezetője a hadsereg bevetését kérte.

február 12., 10:42

  • Külföld
Államfővé választotta a görög parlament Konsztantinosz Taszulasz egykori házelnököt

Államfővé választotta a görög parlament Konsztantinosz Taszulasz egykori házelnököt

Januárban demonstrációt tartottak a jelöltsége miatt.

február 12., 12:14

  • Címlapon
Svájci lap: a testőrség már Ferenc pápa temetését próbálja

Svájci lap: a testőrség már Ferenc pápa temetését próbálja

A római egyházfő testőrségét ellátó katonai alakulat kijárási tilalom alatt áll.

3 órája

  • Külföld
Koppenhága visszavág: Dánia megvenné Kaliforniát

Koppenhága visszavág: Dánia megvenné Kaliforniát

A dánoknak több napsütésre van szükségük.

február 12., 08:40

  • Külföld
Már tudni lehet, amit eddig csak sejtettünk, Izraelnek van atombombája

Már tudni lehet, amit eddig csak sejtettünk, Izraelnek van atombombája

A zsidó állam megvezette a CIA-t.

február 12., 14:00

  • Külföld
Előkerült a szerencsétlenül járt japán kamion

Előkerült a szerencsétlenül járt japán kamion

Még nem azonosították a benne levő holttestet.

február 12., 09:25

  • Külföld
Meglepő indokkal tiltották ki az egyik legismertebb amerikai lapot a Fehér Házból

Meglepő indokkal tiltották ki az egyik legismertebb amerikai lapot a Fehér Házból

Nem hajlandóak végrehajtani Donald Trump egyik rendeletét.

február 12., 08:24

  • Címlapon
Itt van Pintér Sándor újabb rendelete, beigazolódott a szülők félelme

Itt van Pintér Sándor újabb rendelete, beigazolódott a szülők félelme

Március 1-től nagy változás lép életbe a közoktatásban.

9 órája

  • Külföld
Méregdrága mobiltelefonjaik buktatták le a szicíliai maffiatagokat

Méregdrága mobiltelefonjaik buktatták le a szicíliai maffiatagokat

Palermo ügyészsége 188 embert tartóztatott le.

február 13., 08:26

  • Külföld
Gránátot robbantottak egy franciaországi bárban, több vendégnek válságos az állapota

Gránátot robbantottak egy franciaországi bárban, több vendégnek válságos az állapota

A támadónál fegyver is volt, de azt nem használta.

február 13., 06:58

  • Külföld
Robbanás volt egy tajvani bevásárlóközpontban, legalább öten meghaltak

Robbanás volt egy tajvani bevásárlóközpontban, legalább öten meghaltak

Feltehetően gázrobbanás történt, heten megsérültek.

február 13., 10:03

  • Külföld
Tragédia Dél-Koreában: tanár szúrta halálra a nyolcéves diáklányt

Tragédia Dél-Koreában: tanár szúrta halálra a nyolcéves diáklányt

A tanúvallomásában elhangzott, hogy mindegy volt, melyik gyerek az.

február 12., 07:34

  • Külföld
Kigyulladt egy felhőkarcoló Argentínában

Kigyulladt egy felhőkarcoló Argentínában

Buenos Aires egyik luxusnegyedében történt az incidens.

február 12., 08:21