EU-csúcs: Tusk ki akarja mozdítani Európát a holtpontról

000 Par8068275
2017.10.19. 13:02
Kapcsolódó
Brexit: a britek beküldik Brüsszelbe a miniszterelnököt

Brexit: a britek beküldik Brüsszelbe a miniszterelnököt

Napok múlva döntenek az uniós vezetők arról, továbbengedjék-e a tárgyalásokat. Egyelőre biztosnak tűnik, hogy nemet mondanak.

Nagy az állam- és kormányfők forgalma a héten Brüsszelben. Jean Claude Juncker, az uniós kvázi-kormány, az Európai Bizottság elnöke a héten kötetlennek beállított munkavacsorákon tárgyal sorozatban az európai miniszterelnökökkel: hétfőn Theresa May volt a vendége, szerda este a V4 országok vezetői, köztük Orbán Viktor. Donald Tusk közzétette a csütörtökön és pénteken ülésező Európai Tanács kétéves programtervét, amellyel az állam- és kormányfőkből álló testület elnökeként elő kívánja mozdítani az EU-t érintő legfontosabb kérdéseket.

Kapcsolódó

Juncker vacsorával várja Orbánt Brüsszelben

A kelet-nyugati feszültségek enyhítése érdekében a Visegrádi Négyek kormányfőit látja vendégül a Bizottság elnöke.

Indul a Tusk-terv?

Baljós előjelek

Az EU-csúcsot megelőző napokban nyugtalanító hírek érkeztek az eseménynek helyet adó impozáns új épületről. Az üvegkockába zárt tojásra hajazó Európa épületet egy nappal a csúcs előtt kellett ismét kiüríteni, mert mérgező gázok szabadultak el benne. Egy héten belül ez a második ilyen eset volt. Az előzőnél 15 embert kellett kezelni, ötüket kórházban. A csúcs szervezői végül szerda délután úgy döntöttek, hogy a tagállamok vezetőinek tanácskozását biztonsági okokból a Tanács régi, a XVI. századi flamand filozófusról, Justus Lipsiusról elnevezett épületében tartják majd csütörtökön és pénteken.

A tagállami vezetők a régebbi uniós alapszerződés évfordulóján aláírtak egy nyilatkozatot az integráció megerősítéséről, és ennek a formába öntéséről is beszélnek. Donald Tusk most egy kész menetrendet nyújtott be 2019-ig állam- és kormányfői találkozókkal.

Idén Jean-Claude Juncker és Emmanuel Macron francia elnök is előállt reformötletekkel. A tartalomban egyelőre úgy néz ki, elég nagy az átfedés a háromféle elképzelés között, de a módszerekben és az érintett tagállamok körében látszanak különbségek. A francia államfő egy alapvetően két-, a bizottsági elnök inkább egysebességes EU-t vázolt. Donald Tusk az egy- és többsebességes modell keverékét írta le. Bár az egység megőrzésének fontosságát hangsúlyozta, „ez a megközelítés nem akadályozza a tagállamokat abban, hogy gyorsabban lépjenek előre bizonyos területeken”: az „egység nem lehet kifogás az egy helyben állásra, ugyanakkor az ambíció nem vezethet megosztottsághoz”. Kormányközi megoldással, az Európai Tanáccsal vezérelné a folyamatot, míg Jean-Claude Juncker és alapvetően Emmanuel Macron is a közös intézményeket erősítené. Donald Tusk szerint lépésről lépésre kell haladni, és gyakorlati megoldásokra kell összpontosítani, nem akadhatnak le intézményi kérdéseken. Erős a gyanú, hogy ezzel Jean-Claude Junckert ekézte, aki például összevont EU-elnöki tisztséget és az európai parlamenti választásokra részben közös, összuniós pártlistákat javasolt.

Brexit: nem fognak továbblépni

A bizottsági elnökkel szemben lépett Donald Tusk akkor is, amikor szerdán minden előzmény nélkül áttette a Jean-Claude Juncker évértékelőjében a brexit másnapjára, 2019 március 29-re tervezett nagyszebeni EU-csúcsot. Brüsszeli megfigyelők meglepődtek a lépésen, de Donald Tusk szóvivője szerint Európa ünneplésére nem lett volna ideális időpont a brit kilépés másnapja (az Európai Tanács vezetője sohasem titkolta, mennyire szívére vette a brexitet). A román soros elnökség idejére eső csúcs ehelyett Donald Tusk tervei szerint május 9-én lesz.

Kapcsolódó
John Lennon rajongó az Európai Tanács elnöke

John Lennon rajongó az Európai Tanács elnöke

Olyan Európát építünk, amelyik megvédi a polgárait, visszhangozták az uniós vezetők a brüsszeli csúcstalálkozójukon.

Az állam- és kormányfőknek most a legfontosabb kérdés az lesz, engedjék-e az Egyesült Királyságnak, hogy megkezdje a tárgyalások második szakaszát a brexitről. Donald Tusk mintha a britek tárgyalóstratégiájának kedvezne azzal, hogy az EU-csúcs előtt már arról beszélt, hogy az EU27-eknek, annak érdekében, hogy ne veszítsenek újfent feleslegesen időt, meg kell kezdenie a tárgyalások következő szakaszának előkészítését.

Az EU kétfelé osztotta az egyeztetéseket, és az elsőben akarja előre kitaposni a britekből az uniós kilépésük három legfontosabb kérdésének megoldását, vagy legalább azt, hogy megfelelően haladjanak velük:

  1. az ír-északír határ ügyét,
  2. a briteknél élő uniós állampolgárok helyzetét
  3. és azt, hogy a britek mennyit fizetnek be a kötelezettségeikből és a kilépési költségekből, például a náluk lévő uniós intézmények elköltöztetéséből.

Főleg a harmadik pontról megy a vita. de egy előzetesen kiszivárgott európai tanácsi végkövetkeztetés-tervezet szerint a háromból nulla kérdéssel haladtak eléggé. Azóta előkerült egy újabb változat, ami kicsit még keményít is az EU álláspontján. A brit miniszterelnök hiába ment az utolsó pillanatokban Brüsszelbe, egy udvariasan semmitmondó sajtóközleménynél nem futotta többre. A tervezet és az Európai Bizottság korábbi kijelentései alapján az EU a britektől vár ajánlatot, de Londonban úgy döntöttek, meg se próbálkoznak vele a csúcs előtt. Marad a következő állam- és kormányfői találkozó decemberben, hogy továbbléphessenek.

Kapcsolódó

Brexit: a főtárgyaló szerint nyugtalanító a dolgok állása

Barnier nem javasolja az Európai Unió Tanácsának, hogy továbblépjenek a kereskedelem és a jövőbeli kapcsolatok tárgyalására.

Kapcsolódó
Brexit: cáfolták a 40 milliárd eurós brit ajánlatot

Brexit: cáfolták a 40 milliárd eurós brit ajánlatot

A jelek szerint káosz van a brit kormányban a brexit körül. Van, aki szerint már szándékosan bénáznak.

Az események alapján úgy tűnik, hogy miközben a 27 maradó tag együtt tartja a közös álláspontot, amit az Európai Bizottság képvisel, épp a brit kormánynak esik nehezére egységet mutatni. Az ülés előtt derült ki, hogy a britek csak az őszi szünet után kezdenek el vitatkozni a kilépési törvény javaslatáról, mert a konzervatív kisebbségi kormány heves ellenállásba ütközött – részben a saját pártja lázadóitól. Egy brit hivatalnok arról beszélt korábban a Politicónak, hogy

Theresa Maynek egyszerűen elfogyott a politikai tere a menőverezéshez,

ezért az EU-tól várna valamilyen engedményt. Meglepő módon úgy tűnik, uniós részről nem akarnak jófejkedni a kilépésre készülő tagállammal.

A csúcson szó lesz még arról a versenyről is, ami a briteknél lévő, de a brexit miatt elköltöző két uniós ügynökségért megy. Szinte mindegyik kormány beszállt, és kezdetben úgy tűnt, a magyar is így tesz, de győzött a józan ész, és nem indulunk. (A keleti tagok közül Magyarországon már van egy uniós ügynökség és egy intézmény, miközben akad olyan, akinél egy sincs, és valószínűleg legalább az egyik zsákmányt nyugati fogja vinni.)

Kapcsolódó

Mégsem repül rá a kormány a britek uniós intézményeire

Megy a civakodás, hogy kié legyenek a brexit miatt költözni kényszerülő intézmények.

Migráció

Donald Tusk tervei szerint a tagállamok kormányfői a mostani csúcson arra fogják felkérni a bizottságot, hogy év végéig dolgozzák ki az uniós menekültügyi rendszer reformjának részleteit, hogy arról majd a következő, decemberi csúcson tárgyalhassanak, majd 2018 tavaszán dönthessenek végre és lezárhassák a konfliktusokat hozó témát.

Ennek neuralgikus eleme a dublini menekültügyi reform, amelynek parlamenti javaslatáról egyébként éppen a csúcs kezdetén, csütörtökön reggel szavaz az illetékes bizottság. Ennek hangsúlyos eleme a tagállamok közötti szolidaritás a menedékkérők kötelező áthelyezéséről, amiről viszont több tagállam, köztük Magyarország sem akar hallani. Talán nem véletlen, hogy Donald Tusk kétéves tervében a dublini reformról szóló érdemi vitát és remélt megállapodást a magyarországi parlamenti választások utánra időzíti.

Kapcsolódó
Elbukta a kvótapert a kormány

Elbukta a kvótapert a kormány

Az Európai Bíróság a magyar kormány ellen ítélt.

Külügyek: az afrikai migrációt próbálják leszorítani

Szegény Európai Tanácsot senki sem értesítette arról, hogy a magyar kormány szerint ők is a „Soros-tervet” hajtják végre, ezért tárgyalnak az afrikai illegális migráció külügyi oldaláról, különösen a

„pénzügyi szükségletekről, amelyek ahhoz szükségesek, hogy megállítsuk az illegális migránsok áramlását Afrikából”.

A tavalyi uniós-török megállapodással szinte teljesen megszűnt abból az irányból a migráció, ami részben annak köszönhető, hogy hárommilliárd euróból – amit nem a török kormánynak, hanem segélyszervezetknek adtak konkrét projektekre – javították a Törökországba érkezők, köztük szíriai és iraki menekültek ellátását, életkörülményeit. Afrikából szintén kevesebben jöttek idén, mint tavaly, de itt nem volt akkora a csökkenés.

Egy esetleges hasonló megállapodás esélyeit nehezíti, hogy a legfontosabb határországban, Líbiában nincs épkézláb kormány. Az EU ezért részben az olyan tranzitországokkal egyeztetett, mint Niger vagy Mali, és korábban egy Afrikát segítő alap felállításáról döntött, hogy megélhetést teremtsen az ott élőknek. Ebbe kellene a beígért felajánlásokat befizetnie a tagállamoknak, de néhányan jó eséllyel felvethetik, hogy ezek a pénzek mennyire hatékonyan oldják meg a helyzetet. Időről időre az is felmerül, hogy a segélyeket kössék például az elutasított menedékkérők gyors visszafogadásához.

A külügyek közt szó lesz még

Kapcsolódó
Hogyan lett fél Európa újra náci?

Hogyan lett fél Európa újra náci?

A holland választási kampány találkozott a török alkotmányos népszavazási kampánnyal, a vége pedig jókora diplomáciai viszály lett. A háttérben többről van szó, Németországgal, és más európai országokkal is feszült lett a mindenkit folyamatosan sértegető Törökország viszonya.

  • Észak-Koreáról, amely továbbra is kezelhetetlen, és hébe-hóba atombombákat robbant vagy rakétákat kövöldöz a szomszédai felé,
  • Iránról, amellyel részben az EU erőfeszítéseinek köszönhetően állapodtak meg az atomprogramjuk leállításáról, de Donald Trump ki akar farolni az USA-val az egyezményből
  • és Törökországról, amelyről egyre reménytelenebbnek tűnik, hogy valaha is EU-tag legyen, hivatalosan mégse állították le a döglődő csatlakozási tárgyalásokat. Itt komoly vita várható, mert néhány ország, köztük például Ausztria hagynák a fenébe az egészet a török kormány egyre szélsőségesebb viselkedése miatt. Mások, mint Magyarország viszont nem támogatják az egyeztetések leállítását vagy akár felfüggesztését, és a balkáni migrációt szinte nullázó uniós-török alkunak is része, hogy az EU kicsit szélesebbre nyitja az ajtót Ankara előtt.
  • Elképzelhető, hogy a német-orosz Északi Áramlat gázvezeték bővítését is bedobják a lengyelek, akik hátbaszúrásnak érzik az őket és az ukránokat megkerülő összeköttetés bővítését,
  • és Ukrajna ugyan nincs a hivatalos programban, de csoda lenne, ha az elmúlt hetek nyilatkozatai után Orbán Viktor nem dobná be az oktatási törvényt és az uniós-ukrán kapcsolatokat.
Kapcsolódó
Szijjártó Ukrajnának: Ez fájni fog!

Szijjártó Ukrajnának: Ez fájni fog!

Magyarország a nyelvtörvényre válaszul blokkolja Ukrajna uniós integrációját.

A védelempolitika megerősítése szintén terítéken lesz. Elsősorban 2009 óta kihasználatlan lehetőségről, az „állandó strukturált együttműködésről” egyeztetnek, amivel országok egy csoportja mélyítheti el védelmi téren a közösködést. Hogy mégis hogyan és milyen feltételekkel, azt nem tisztázták előre, ezért ki kell kalapálni, hogy az idétlen szókapcsolat mit is jelentene pontosan, mert év végéig be is akarják indítani az együttműködést. Komolyabb védelempolitikai integrációra viszont a britek lelépéséig kell várni, legutóbb például képesek voltak egy elnevezés miatt balhézni.

Kapcsolódó
Még a végén tökös lesz az EU

Még a végén tökös lesz az EU

Trumpnak is köszönhetően Brüsszel megtette az első lépéseket, hogy bekeményítsen katonailag. A brexit után pedig akár még tovább is léphet.

Előrelépés kellene a digitális ügyekben is

Donald Tusk kétéves, hivatalosan Vezetők útitervének nevezett menetrendjében szerepel a digitális szabályozási dosszié is, amely szintén igen kényes ügyeket tartalmaz. A digitális közös piac megvalósításához szükséges jogszabály tervek olyan taposóaknákat tartalmaz, mint a szerzői jogi szabályozás felülvizsgálata vagy az e-privacy szabályozás. Mindkettő bonyolult konfliktusokat hoz jogalkotóknak, jogvédőknek és piaci szereplőknek, ráadásul a kérdésekben a tagállamok is megosztottak. Ahhoz viszont, hogy Európának egyáltalán esélye legyen felvennie a versenyt az amerikai digitális piaccal, le kellene zárni a vitás kérdéseket.

Kapcsolódó
Példátlan cenzúrát tervez az Európai Bizottság

Példátlan cenzúrát tervez az Európai Bizottság

Olyan automatikus tartalomszűrésre köteleznék az online platformokat, amilyet még nem látott a világ.

Bár voltak olyan információk – például a német Der Spiegel szerint –, hogy napirendre kerülhet az EU-n belüli jogállamiság kérdése, erre végül nem kerül sor, annak ellenére, hogy a német kormány jelzett korábban ilyen szándékot. Ugyanígy várható volt, hogy a napirendi pontok közé kerül a kiküldött munkavállalókról szóló irányelv módosítása, de ez a téma majd csak később kerül a kormányfők tárgyalási napirendjére.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Külföld
Svájci lap: a testőrség már Ferenc pápa temetését próbálja

Svájci lap: a testőrség már Ferenc pápa temetését próbálja

A római egyházfő testőrségét ellátó katonai alakulat kijárási tilalom alatt áll.

február 19., 17:11

  • Külföld
Meglátogatta Ferenc pápát az olasz kormányfő: Mint mindig, viccelődtünk, éber és figyelmes volt

Meglátogatta Ferenc pápát az olasz kormányfő: Mint mindig, viccelődtünk, éber és figyelmes volt

Giorgia Meloni szerint az egyházfő nem veszítette el a humorát.

február 19., 21:29

  • Külföld
Donald Trump: Jobb, ha Zelenszkij gyorsan lép, különben nem marad országa

Donald Trump: Jobb, ha Zelenszkij gyorsan lép, különben nem marad országa

Az amerikai elnök keményen nekiment az ukrán elnöknek, aki szerinte egy diktátor.

február 19., 17:20

  • Címlapon
Orbán Viktor döntött, alapjaiban változtatja meg az adózást Magyarországon

Orbán Viktor döntött, alapjaiban változtatja meg az adózást Magyarországon

A kormányzati lépés 1 millió 715 ezer embert érint.

39 perce

  • Címlapon
Feltételes szabadságra helyezhetik a lúgos orvost, Bene Krisztiánt

Feltételes szabadságra helyezhetik a lúgos orvost, Bene Krisztiánt

A döntés még nem jogerős.

1 órája

  • Külföld
A Rogán Antal elleni szankcióról is tárgyal Washingtonban Szijjártó Péter

A Rogán Antal elleni szankcióról is tárgyal Washingtonban Szijjártó Péter

A külügyminiszter szerint a találkozó része az új „aranykornak”.

február 19., 18:30

  • Külföld
Egy bécsi pályaudvaron tervezett terrortámadást egy 14 éves fiú

Egy bécsi pályaudvaron tervezett terrortámadást egy 14 éves fiú

A török felmenőkkel rendelkező fiatalra még időben csaptak le a hatóságok.

február 19., 15:21

  • Külföld
Vádat emeltek Orbán Viktor és Donald Trump szövetségese ellen puccskísérlet miatt

Vádat emeltek Orbán Viktor és Donald Trump szövetségese ellen puccskísérlet miatt

Egy elnököt és egy bírát is ki akart iktatni.

február 19., 08:26

  • Külföld
J. D. Vance: Zelenszkij megbánja, hogy nyilvánosan kritizálja Donald Trumpot

J. D. Vance: Zelenszkij megbánja, hogy nyilvánosan kritizálja Donald Trumpot

Az amerikai alelnök sem kímélte az ukrán elnököt.

február 20., 07:07

  • Külföld
Szijjártó Péter szerint Magyarország megmentette az unió maradék becsületét

Szijjártó Péter szerint Magyarország megmentette az unió maradék becsületét

A miniszter szerint huszonhét személy és szervezet szankcionálását akadályozta meg az ország.

február 19., 12:50

  • Címlapon
Figyelem, magyarok: érdemes lépni, mert jobban járhatnak

Figyelem, magyarok: érdemes lépni, mert jobban járhatnak

Minden ötödik lakás még most is jelentősen alulbiztosított – itt az újabb lakásbiztosítási kampány.

2 órája

  • Címlapon
Nem ismerte el a bűnösségét a 7 éves kisfiút felrúgó karateedző

Nem ismerte el a bűnösségét a 7 éves kisfiút felrúgó karateedző

Vallomást sem tett az ügyben.

3 órája

  • Külföld
A Space X egyik rakétatörmeléke csapódott be Lengyelországban

A Space X egyik rakétatörmeléke csapódott be Lengyelországban

Egy férfi a raktára mögött lelt rá a törmelékre.

február 20., 08:21

  • Címlapon
Az elszabadult ingatlanárak keresztülhúzhatják a kormány számításait

Az elszabadult ingatlanárak keresztülhúzhatják a kormány számításait

Háromszázmilliárdból törnék le a másfél milliós négyzetméterárakat, de vajon sikerülhet?

1 órája

  • Címlapon
Az AfD visszafogadott két olyan képviselőt, akiket korábban náci kijelentéseik miatt tettek ki a pártból

Az AfD visszafogadott két olyan képviselőt, akiket korábban náci kijelentéseik miatt tettek ki a pártból

Maximilian Krah az Európai Parlamentben nem ülhetett együtt a párt delegációjával.

9 perce

  • Címlapon
Két nőt gázolt el szolgálati autójával az V. kerületi rendőrkapitány a budapesti rakparton

Két nőt gázolt el szolgálati autójával az V. kerületi rendőrkapitány a budapesti rakparton

A BRFK szerint nem a rendőrkapitány hibájából történt a baleset.

7 órája

  • Külföld
Donald Trump éppen élő egyenes adásban veri szét a szövetségi kormányzatot

Donald Trump éppen élő egyenes adásban veri szét a szövetségi kormányzatot

Tömeges elbocsátások: több mint 200 ezer munkavállaló lehet érintett.

február 19., 06:19

  • Külföld
Brüsszelben riadót fújnak, újabb válságtanácskozás jöhet Trump béketárgyalásai miatt

Brüsszelben riadót fújnak, újabb válságtanácskozás jöhet Trump béketárgyalásai miatt

Az Európai Unió nem szeretné, hogy az amerikaiak Ukrajna és az EU nélkül tárgyaljanak Moszkvával.

február 19., 09:31

  • Külföld
Elesett, ezért el kellett altatni egy zsiráfot egy berlini állatkertben

Elesett, ezért el kellett altatni egy zsiráfot egy berlini állatkertben

A zsiráfoknak gyorsan fel kell kelniük esés után, különben kevés esélyük marad a túlélésre.

február 19., 10:21

  • Külföld
Ferenc pápa a halálára készülhet az intézkedéseivel

Ferenc pápa a halálára készülhet az intézkedéseivel

A 88 éves katolikus egyházfő már az örökségét védelmezi lépéseivel.

február 19., 10:38

  • Külföld
Volodimir Zelenszkij keményen reagált Donald Trump kijelentésére

Volodimir Zelenszkij keményen reagált Donald Trump kijelentésére

Az ukrán elnök leszögezte, országa nem eladó.

február 19., 12:14

  • Külföld
Több mint 150 kis kardszárnyú delfint vetett partra a víz Ausztráliában

Több mint 150 kis kardszárnyú delfint vetett partra a víz Ausztráliában

Az állatok a nedves homokban ragadva reménytelen helyzetbe kerültek.

február 19., 10:03

  • Külföld
A levegőben ütközött össze két repülőgép Arizonában, legalább ketten meghaltak

A levegőben ütközött össze két repülőgép Arizonában, legalább ketten meghaltak

Vizsgálják az eset körülményeit.

február 19., 21:12

  • Külföld
Kisiklott egy vonat Romániában, meghalt egy ember

Kisiklott egy vonat Romániában, meghalt egy ember

A közlekedési miniszter alapos vizsgálatot ígért a vétkesek felelősségre vonása érdekében.

február 19., 13:21

  • Külföld
Ötéves kislány buktatott le egy gyermekpornográf felvételeket tároló férfit

Ötéves kislány buktatott le egy gyermekpornográf felvételeket tároló férfit

Több mint ötezer felvétel került elő.

február 19., 06:14

  • Külföld
Újabb lövöldözés történt Brüsszelben

Újabb lövöldözés történt Brüsszelben

Fegyveresek támadtak egy üzletre.

február 19., 12:18

  • Külföld
Agyonlőtték egy busz utasait Pakisztánban

Agyonlőtték egy busz utasait Pakisztánban

Felsorakoztatták, majd kivégezték őket.

február 19., 11:30