Gőzerővel támad a gazdasági lobbi

2006.04.25. 18:43
Alternatív kormányprogram, kisebb javaslatcsomagok, háromoldalú megállapodáshoz vezető tárgyalások kezdeményezése, receptkönyv az egyensúly helyreállításához - a gazdasági élet szereplői és az elméleti szakemberek sosem látott intenzitással igyekeznek "jó irányba" terelni az új kormányt, amely naponta kapja külföldről is a hasonló tartalmú figyelmeztetéseket. A presszió segíthet abban, hogy az új Gyurcsány-kormány támogatást és hivatkozási alapot kapjon eddigi politikájával és a választási ígéretekkel való merészebb szakításra. De míg ehhez neki a politikai népszerűtlenséget és ezzel az önkormányzati választás sikerét kell kockára tennie, a gazdasági szereplőknek és a munkavállalóknak magasabb adókkal és kevesebb kedvezménnyel kell szembenézniük.
"Csányit elérted már?" "Még nem, szabadságon volt az elnök-vezérigazgató úr, de a héten már itthon lesz" - elcsípett mondatok a hétfőn, a választások másnapján fizetett, egész oldalas hirdetésben közzétett, egyelőre 16 gazdasági érdekképviselet által aláírt "Kiáltvány - megállapodást a jövőért" kezdeményezés hivatalos bemutatóján.

A kamarák, vállalkozói szövetségek azt remélik, az egyebek között államháztartási és adóreformot hozó háromoldalú (munkaadók, munkavállalók, politika) megállapodást sürgető kezdeményezéshez mielőbb sikerül megnyerniük még minél több nagy nevet és szervezetet. Demján Sándor - a már most is az aláírók között szereplő VOSZ (Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége) elnökeként - várhatóan még a héten személyesen is bekapcsolódik az egyelőre nem nyilvános menetrenddel bíró kampányba (a szervezetben egyébként elnökségi tag Csányi Sándor is). Bár a szervezés időszakában a kezdeményezők többször is tárgyaltak Széles Gáborral, az MGYOSZ (Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége) vezetőjével, ő egyelőre - mint az Index kérdésére Parragh László MKIK-elnök fogalmazott - bár támogatásáról biztosította a kezdeményezést, az aláírást még "végig akarják gondolni a szervezetben". (A szervezet elnökségi tagjai közül más minőségben Straub Elek Magyar Telekom-vezér a Német-Magyar Kereskedelmi Kamara, Parragh László a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara képviseletében szerepel már az aláírók között.)

A húzódozás mögött az aláírók közül többen Demján Sándor és Széles Gábor nem éppen felhőtlen személyes viszonyát (is) sejtik, de az ilyen jellegű ellentétek a minden gazdasági szereplő és elméleti szakember által példaként említett - bizonyítottan sikeres - spanyol Moncloa-paktumokhoz, vagy az ír "National Recovery Programme"-hoz hasonló megállapodás érdekében félretehetők - tették hozzá. Kedd délutánra kiderült, tévedtek. Nem csatlakozik a kiáltványához a legnagyobb magyar munkáltatói érdekképviselet, a Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége - mondta az MTI-nek Széles Gábor, az MGYOSZ elnöke. A kormányprogramba foglalt államháztartási illetve adóreformot az Országos Érdekegyeztető Tanácsban (OÉT) ajánlatos véleményezni - indokolta a szervezet álláspontját Széles . Az MGYOSZ elnöke egyetért azzal, hogy a kormányprogramnak tartalmaznia kell az államháztartás átalakítását és az államigazgatás karcsúsítását, valamint az államháztartási hiány csökkentését, de azt mondta, nem elég arról általánosságokat megfogalmazni, ahogy azt a kiáltvány teszi.

Ágazati ellentétek

Az megint más kérdés, hogy a gazdasági élet szereplői az ágazati érdekeken felülemelkedve egymással, az ágazati érdekeket és a kormány által kiemelten kezelt szociális szempontokat is háttérbe szorítani képes elméleti szakemberekkel, illetve a szociális szempontokra érzékeny politikával hogyan tudnak kiegyezni. A hosszú távú érdekek, célok lehetnek közösek, de mindenkinek más-más szempontokat is figyelembe kell vennie, amikor arról dönt, az általa képviseltek nevében mihez adja a nevét. Érdekellentétek sora vethető fel például a mindenki által szükségesnek mondott adóreform kérdéseiben. A kiáltványt aláírók között akad olyan szervezet (AmCham), amely többször élesen bírálta az evát, míg a VOSZ éppen arra bíztatta a pártokat a választások előtt, hogy minél nagyobb mértékben növeljék az adónem értékhatárát, és más eszközökkel is segítsék elő a válaszhatóságát szélesebb körben.

(A VOSZ kezdeményezése a mostani szervezett fellépés egyik előszelének is tekinthető, ám a kampányban lényegében elbukott: a szervezet értékelte volna a pártok gazdasági programjait azok tartalma és koherenciája alapján, ám az előre meghirdetett pontozás nem történt meg. Ennek oka felthetően az esetenként értékelhetetlen és rendkívül lassan beérkező válaszokban keresendő, amivel az Index is szembesült, amikor a VOSZ szempontjai alapján osztályozott.)

Javaslatok a kormánynak az elmúlt néhány hónapban
Szervezet Javaslat formája Kiragadott húzónevek
Cemi alternatív kormányprogram Csaba László, Járai Zsigmond, Simor András
Kamarák, vállalkozói szövetségek Kiáltvány - három oldalú tárgyalásokat a magyar gazdaság jövőjéért Mosonyi György, Straub Elek, Parragh László
VOSZ 10 pontos vállalás-javaslat a pártoknak Demján Sándor
Kopint-Datorg 12 pont az államháztartás hiányáról - 500 milliárdos megszorító csomag intézmény
ICEG Jelentés a hiányról - 400 milliárdos kiigazítás Intézmény
Csillag - Mihályi Könyv -"A stabilizáció és reformok 18 hónapja" Csillag István, Mihályi Péter

Konkrétumok nélkül

Az ilyen szakmai ellentéteknek is köszönhető, hogy a kiáltvány aláírói - akikről Parragh László úgy vélekedett, "formálisan és ténylegesen itt ül a magyar gazdaság" - konkrét programot, javaslatokat nem vezettek elő. Parragh ezzel kapcsolatban azt hangsúlyozta: a szervezetekben és mögöttük ott van a tudásanyag, szakértői gárda, akiknek ez nem okozna problémát, de a céljuk most az, hogy a tárgyalások megkezdődjenek. A későbbiekben - ha létrejön - a megállapodásban foglaltak érdekében benyújtandó törvények véleményezésében, és nem előkészítésében kívánnak részt venni. Nem egyedül: a megállapodáshoz új nemzeti kerekasztalt akarnak létrehozni, amelynél a munkaadók és a munkavállalók képviselői mellett nemcsak a kormány, hanem valamennyi parlamenti párt ott ülne. "Mi itt az asztal mellett tudunk konszenzusra jutni, ezt kell tenniük a pártoknak is" - mondta Mosonyi György, a Mol vezérigazgatója, aki az Amerikai Kereskedelmi Kamara igazgatósági tagjaként szólalt fel. A meghívást megtettük, a kormánynak, a pártoknak kell reagálniuk - tette hozzá.

A kormány egyszer már elbukott

Ez a kormány részéről alighanem hamarosan meg is történik - sőt Kóka János gazdasági miniszter már hétfőn jelezte, 30 napon belül gazdasági konzultációt tervez, majd Kuncze Gábor pártelnökkel időpont- és helyszínjavaslatért keresték meg a kiálltványt jegyzőket.

A Gyurcsány-kabinet tavaly már kísérletet tett egy külső szakértők bevonásával készített, így "legitimált" adóreform előkészítésére, a kezdeményezés azonban - a kormány önnön hozzáállásának köszönhetően - kudarcot vallott: a szakértők elméletben mondhattak bármit, de gyakorlatilag kötve volt a kezük, adócsökkentés kellett volna érdemi kiadáscsökkentés, szerkezetátalakítás nélkül. "A mai napig nem tudom, mit szolgált az adóreform-bizottság" - mondta az Indexnek akkor Steiner László, az AmCham alelnöke. A kudarc nyomán a gazdasági szereplők azt mondták, nyomát sem látják, hogy a pártok egy kormányzati ciklusokon átívelő, konszenzusos programot próbálnának kidolgozni.

Kommunikációs segítség is lehet az összefogás

Most viszont lehet más a helyzet: a választások előtt több szakértő is arra hívta fel az Index figyelmét, hogy miközben a kampányban riasztóbb ígéretekkel állt elő a Fidesz, "az új seprű jobban seper" igazsága mellett egy ellenzéki győzelem azért hozhatott volna akár könnyebb rendrakást, mert teljesen elhatároldóhattak volna az eddigi gazdaságpolitikától. És ahogy a két forduló között ez más összefüggésben, de el is hangzott, mondhatták volna, hogy nem tudták, hogy ennyire üres a kassza, ennyire rossz a helyzet.

Ha ezzel az új Gyurcsány-kormány nem is takarózhat, más kommunikációs muníciót viszont kaphat a gőzhengereként beindult gazdasági lobbitól: azt hajta végre, amit az ország érdekében a gazdasági szereplők, jó esetben ideértve a munkavállalókat is, követelnek.

A kisember hosszú távon járna jól

Utóbbiakkal aligha lesz könnyű az alku: ha a kiáltványt aláírók nem is, a többi kutatóintézet illetve közgazdász rövidebb-hosszabb intézkedési tervet is vázolt a következő időszakra. Ezek a legtöbb ponton összecsengenek, ám az átlagember - és így a kormány - számára rövid távon aligha szimpatikusak. A Csillag István és Mihályi Péter által a múlt héten bemutatott, "A stabilizáció és reformok 18 hónapja" című könyvben javasolt egykulcsos adó bevezetése az eva és ekho végét jelentené, de a minimálbér adómentességének és az adókedvezmények széles körének is vége lenne. Ha az egykulcsos adót illetően nem is, a többi kérdésben hasonló javaslatra lehet számítani a CEMI gazdaságkutató jövő héten nyilvánosságra hozandó, az új kormánynak felajánlani szándékozott komplett programjában is.

A CEMI ugyanakkor jelentős járulékcsökkentést is javasol majd. Ez utóbbi több egyéb, köztük a foglalkoztatást elősegítő intézkedéssel párhuzamosan lenne megvalósítható. Ezek pedig nem választhatóak el a képzési rendszer átalakításától, amelyben fontos elem a piaci igényeknek megfelelő szakképzés, valamint az állami finanszírozású helyek jelentős leszorítása az immár elhelyezkedni nem tudó fiatalokat kibocsátó felsőoktatásban. Ez szerepel a Kopint Datorg kedden közzétett, 10 pontos, azonnali kiadáscsökkentő javaslatcsomagjában is.

Aligha lesz széles körben népszerű a mindenki által hosszú ideje sürgetett társadalombiztosítási reform: ez nem jelenthet mást, mint hogy a jelenleg a tb-t nem fizetők széles rétegét be kell vonni a járulékfizetésbe. De több helyütt találkozhatunk például a járóbeteg-rendelésben bevezetni szándékozott, akár csupán jelképes vizítdíj gondolatával is.

A receptek, javaslatok tehát készen várják az új kormányt, a kérdés az, mihez, és - főleg az önkormányzati választások fényében - mikor mer hozzányúlni a kabinet.

Európai példák a gazdasági megállapodásra
Európában számos példa akad a gazdasági szereplők, a munkavállalók és a kormány, illetve a politikai pártok közötti - az ország későbbi fejlődésében jelentős szerepet játszó - megállapodásokra. A leggyakrabban a hetvenes évek második felében, Spanyolországban született Moncloa-paktumokat, illetve a '90-es évek ír gazdasági csodájának megalapozásaként számon tartott, 1987-ben született Program a Nemzeti Kibontakozásért (National Recovery Programme) megállapodást szokás idézni. Mint az MSZOSZ honlapján olvasható, a több tucat megállapodást táblázatosan is bemutató, Borbély Szilvia által írt tanulmányból is kiderül, a megállapodások igazi korszaka a 90-es évek voltak. Az előző évtizedben Dánia és Anglia kivételével mindenütt született legalább egy, tripartit makroszintű társadalmi megállapodás, a legtöbbször az egyensúly, a versenyképesség biztosítása érdekében.

A tanulmányból ugyanakkor kiderül, a háromoldalú megállapodások története évtizedekre nyúlik vissza, de jelentős különbségek vannak a korábbi (az 50-60-as évekbeli, a 70-es-évekbeli) és a 90-es években kötött egyezmények körülményei, okai és tartalma között. A hatvanas évekbeli makroszintű megállapodások a termelékenység növekedéséből származó eredmények újraelosztását és a szociális biztonság növelését célozták, a hetvenes években a gazdasági válság körülményei között a gazdasági-politikai stabilitás fenntartására irányultak. A nyolcvanas évek tartós gazdasági pangásának idején előtérbe került a piaci alkalmazkodás (rugalmasság) növelése, ami viszont ellentmondott a szociális paktumok és makroszintű egyezmények által teremtett rögzített viszonyoknak.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Gazdaság
Nagy István: Még mindig nem tudjuk, hogyan került a száj- és körömfájás vírusa hozzánk

Nagy István: Még mindig nem tudjuk, hogyan került a száj- és körömfájás vírusa hozzánk

Viszonossági alapon intézkedéseket vezetett be a kormány más országok ellen.

április 25., 12:40

  • Gazdaság
Pénzosztásba kezd az OTP Bank – Csányi Sándor nem lesz többé vezérigazgató

Pénzosztásba kezd az OTP Bank – Csányi Sándor nem lesz többé vezérigazgató

Átalakítják a vezetést a hitelintézetnél.

április 25., 10:58

  • Gazdaság
Ötpontos intézkedési csomagot dolgozott ki a kormány a gazdák megsegítésére

Ötpontos intézkedési csomagot dolgozott ki a kormány a gazdák megsegítésére

Pénzügyi és gazdasági segítséget nyújt az érintetteknek.

április 25., 12:18

  • Címlapon
Megtörtént, amit mindenki várt, Ukrajna és az Egyesült Államok aláírta a megállapodást

Megtörtént, amit mindenki várt, Ukrajna és az Egyesült Államok aláírta a megállapodást

A Trump-kormányzat kijelentette, hogy elkötelezett egy szabad, szuverén és virágzó Ukrajna mellett.

3 órája

  • Címlapon
Kiszivárgott, mivel sikerült Zelenszkijnek meggyőznie Donald Trumpot a Vatikánban

Kiszivárgott, mivel sikerült Zelenszkijnek meggyőznie Donald Trumpot a Vatikánban

Több fontos téma is szóba került a felek között.

tegnap, 17:36

  • Gazdaság
Orbán Viktor megjelent az OTP közgyűlésén, a tűzjelző szakította félbe beszédét

Orbán Viktor megjelent az OTP közgyűlésén, a tűzjelző szakította félbe beszédét

Mindenki meglepődött a miniszterelnök részvételén.

április 25., 11:30

  • Gazdaság
Hatalmasat bakizott az OTP, valamit súgni kellett Csányi Sándor fülébe

Hatalmasat bakizott az OTP, valamit súgni kellett Csányi Sándor fülébe

Elképesztő felfordulás volt a közgyűlésen.

április 25., 13:17

  • Gazdaság
Kalifornia megelőzte Japánt, már a világ negyedik legnagyobb gazdaságának számít

Kalifornia megelőzte Japánt, már a világ negyedik legnagyobb gazdaságának számít

Már csak az Egyesült Államok, Kína és Németország áll előtte.

április 25., 11:58

  • Gazdaság
A kormány módosította a külföldi vendégmunkásokra vonatkozó rendeletét

A kormány módosította a külföldi vendégmunkásokra vonatkozó rendeletét

Könnyítés és nehezítés is van változtatások között.

április 25., 13:45

  • Gazdaság
Itt a KSH elkeserítő jelentése: nagyon gyorsan fogy a magyar

Itt a KSH elkeserítő jelentése: nagyon gyorsan fogy a magyar

És házasságot is kevesebben kötnek.

április 25., 10:12

  • Gazdaság
Lakhatási válság: benéztünk az ablakokon, és sok százezer üres ingatlant láttunk

Lakhatási válság: benéztünk az ablakokon, és sok százezer üres ingatlant láttunk

Szakértőkkel jártunk utána, mit lehet kezdeni a – statisztikai alapon – közel 600 ezer üresen álló ingatlannal.

április 24., 10:32

  • Gazdaság
Az Országos Kereskedelmi Szövetség szerint itt az ideje kivezetni az árrésstopot

Az Országos Kereskedelmi Szövetség szerint itt az ideje kivezetni az árrésstopot

A további veszteségek elkerülése érdekében van erre szükség.

április 25., 07:29

  • Gazdaság
Változnak az Eximbank és az MFB működésének jogi keretei

Változnak az Eximbank és az MFB működésének jogi keretei

Megjelent a törvénymódosítás az egyes állami tulajdonú részvénytársaságok szabályozásáról.

április 25., 09:35

  • Címlapon
Donald Trump a felesége helyett egy idegen nővel vett részt Ferenc pápa temetésén?

Donald Trump a felesége helyett egy idegen nővel vett részt Ferenc pápa temetésén?

Egy dublőr helyettesíthette a first ladyt, akinek egyesek szerint megromlott a kapcsolata az elnökkel.

55 perce

  • Gazdaság
Forráshiány vagy ingyenpénz? – csak úgy kapkodnak a cégek az állami támogatás után

Forráshiány vagy ingyenpénz? – csak úgy kapkodnak a cégek az állami támogatás után

Rekordérdeklődés a Demján Sándor Tőkeprogram iránt – már egymilliárd forintnyi támogatásról született döntés.

április 25., 15:09

  • Mindeközben
Nemazalány újra szerelmes

Nemazalány újra szerelmes

tegnap, 14:50

  • Gazdaság
Csányi Sándor a történelmi döntéséről nyilatkozott az Indexnek: Átadtam a pozíciót, de nem hülyültem meg

Csányi Sándor a történelmi döntéséről nyilatkozott az Indexnek: Átadtam a pozíciót, de nem hülyültem meg

Az OTP Bank elnöke reagált a dinasztiaépítés vádjára is.

április 25., 15:19

  • Gazdaság
Tizenkét amerikai állam perelte be Donald Trumpot a vámháború miatt

Tizenkét amerikai állam perelte be Donald Trumpot a vámháború miatt

Az elnök szeszélyei irányítják a kereskedelmi politikát – állítják a keresetben.

április 24., 10:23

  • Gazdaság
Bemutatták a Pázmány Campus negyedszer módosított építési tervét

Bemutatták a Pázmány Campus negyedszer módosított építési tervét

Harminc százalékkal olcsóbb lesz az építkezés.

április 24., 09:19

  • Gazdaság
Index-információ: magyar gyártósorokról gördülhetnek le az emberszerű robotok

Index-információ: magyar gyártósorokról gördülhetnek le az emberszerű robotok

Palkovics László kormánybiztos exkluzív beszámolót adott lapunknak.

április 24., 15:49

  • Gazdaság
Így juthatnak ingatlanhoz azok, akiknek még nincs gyerekük

Így juthatnak ingatlanhoz azok, akiknek még nincs gyerekük

Lehetőségek a munkáshitelben.

április 24., 18:16

  • Gazdaság
Rekordgyorsasággal kelnek el a budapesti lakások, tízéves csúcson az értékesítési tempó

Rekordgyorsasággal kelnek el a budapesti lakások, tízéves csúcson az értékesítési tempó

A kérdés, hogy meddig tart a lendület.

április 24., 16:26

  • Gazdaság
Stratégiai megállapodást kötött a 4iG űripari leányvállalata és az Azercosmos

Stratégiai megállapodást kötött a 4iG űripari leányvállalata és az Azercosmos

Az űrtechnológia fejlesztése a cél.

április 24., 17:03

  • Gazdaság
Hernádi Zsolt beszólt a kormánynak: sokkal kiszámíthatóbb szabályozásra van szükség

Hernádi Zsolt beszólt a kormánynak: sokkal kiszámíthatóbb szabályozásra van szükség

A Mol-csoport elnök-vezérigazgatója szerint túl sokat fizettek már be pluszban.

április 24., 11:07

  • Gazdaság
Ijesztő számokat tudtunk meg a hazai élelmiszer-hulladékról

Ijesztő számokat tudtunk meg a hazai élelmiszer-hulladékról

Európai szinten is kiemelkedő helyen vagyunk a nem túl előkelő listán.

április 24., 20:19

  • Gazdaság
Új korszak nyílik az online vásárlásban

Új korszak nyílik az online vásárlásban

Újrahasznosítható, visszaváltható táskákban érkeznek majd rendeléseink.

április 24., 19:05

  • Gazdaság
Hatalmas lehetőség a Trump-kriptovaluta tulajdonosainak, exkluzív vacsorát fogyaszthatnak el az amerikai elnökkel

Hatalmas lehetőség a Trump-kriptovaluta tulajdonosainak, exkluzív vacsorát fogyaszthatnak el az amerikai elnökkel

A mémtoken értéke szerda este hirtelen kilőtt a piacon.

április 24., 19:25

  • Gazdaság
Itt az újabb fordulat az MNB-botrányban: hűtlen kezelés miatt büntetőfeljelentést tesz az új vezetés

Itt az újabb fordulat az MNB-botrányban: hűtlen kezelés miatt büntetőfeljelentést tesz az új vezetés

A Pallas Athéné Alapítvány pedig 400 millió forint vagyonjuttatásban részesül.

április 25., 05:53