Áder visszadobta a Margitszigetről szóló javaslatot

Áder János államfő visszaküldte megfontolásra a parlamentnek azt a júniusban elfogadott javaslatot, amelynek alapján a fővárosi önkormányzat közvetlenül irányíthatja a Margitszigetet – közölték az Országgyűlés honlapján. Az Országgyűlés június 10-én 252 igen, 54 nem szavazattal, 44 tartózkodás mellett fogadta el Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter erre vonatkozó javaslatát.

Áder indoklása szerint 1992-ben csatlakoztunk az Európa Tanács Helyi Önkormányzatok Európai Chartájához, mely 1994-ben lépett életbe, és amelynek 5. cikke értelmében "nem lehet megváltoztatni a helyi önkormányzatok határait az érintett közösségekkel való előzetes konzultáció, vagy ahol ezt törvény lehetővé teszi, esetleges helyi népszavazás nélkül". A köztársasági elnök szerint utóbbiakra nem került sor, ezért küldi vissza megfontolásra a javaslatot a parlamentnek.

Mint írta, ezen túl a jogalkotásról szóló törvény szerint, ha törvény valamely állami, helyi önkormányzati vagy más szervezet számára kifejezetten jogot biztosít arra, hogy a jogállását vagy a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteit véleményezhesse, a jogszabály előkészítője köteles gondoskodni arról, hogy az érintett szerv e jogával élhessen.

"Különösen nagy jelentősége van a megfelelő keretek között lefolytatott előzetes konzultációnak", arra figyelemmel, hogy az elfogadott jogszabály különböző törvényeket módosító rendelkezései a helyi önkormányzat, polgármester és jegyző feladat- és hatásköreit is érintik. "Így biztosítható ugyanis a megfelelő jogi szabályozás, annak előreláthatósága, az arra történő felkészülés, illetve az érintett önkormányzatok között szükségessé váló átadás-átvételi eljárások, valamint a jogutódlás rendje" - áll Áder levelében.

A javaslatot korábban Navracsics Tibor azzal indokolta, hogy a – korábban a XIII. kerülethez tartozó – terület kiemelt idegenforgalmi jelentőségű, a fejlesztése túlmutat egy kerületi önkormányzat stratégiai tervezésében rejlő lehetőségeken, szerinte a Margitsziget Budapest azon területeinek egyike, amely kiemelt az ország turisztikai megítélése szempontjából.

Navracsics azzal érvelt, hogy a sziget fejlesztése gazdasági szempontból is komplex szemléletet igényel, amelyhez szükséges a városfejlesztés minden eszköze, az erőforrások ésszerű felhasználásának szem előtt tartása, továbbá tükrözi a fővárost érintő valamennyi rövid- és hosszú távú tervet. A tárcavezető azt is hangsúlyozta, hogy a közvetlen fővárosi irányítással biztosítható, hogy a Margitszigetet érintő fejlesztések szervesen illeszkedjenek a Budapestet érintő nagyszabású koncepciókba.

A most visszadobott törvényben az állt, hogy a sziget területén a fővárosi önkormányzat a külön törvényekben meghatározott egyes feladat- és hatáskörök tekintetében eljárni jogosult hatóság, továbbá a helyi önkormányzati feladatokat is a főváros veszi át.

A fővárosi önkormányzatnak korábban nem volt közvetlenül irányított közigazgatási területe. A törvény június 30-án lépett volna hatályba.