Hogy lesz ebből kisebb állam?

2006.11.10. 16:46
Több ponton a jövő évi költségvetésről is kritikusan fogalmazott az Állami Számvevőszék, ám a számvevők véleménye összességében javult az előző évihez képest. Kétségesnek tartják az áfából és szja-ból várt bevételeket, hiányolják a reformfolyamatok számszerűsített hatásait, a közszféra reformjának előkészítettségét. A reformokkal kapcsolatban egyébként is szkeptikusak, mondván: az államháztartás nagy ellátórendszereinek reformja az évek óta ismétlődő kormányzati kezdeményezések ellenére eddig nem járt eredménnyel.

Akárcsak a szeptember 1-jére elkészült konvergenciaprogramból, a jövő évi költségvetés tervezetéből is hiányoznak a reformok és egyéb intézkedések számszerűsített hatásai - írja a költségvetési törvény tervezetéről készített jelentésében az Állami Számvevőszék (a jelentés teljes, 313 oldalas szövege elérhető az ÁSZ honlapján, pdf-formátumban). A számvevők szerint hiányzik a további két évre várható hatások előzetes számba vétele, s nem jelennek meg áttekinthetően összefoglalva a többéves elkötelezettségek hatásai sem.

Jövőre 8,7 százalékos béremelés? 

A számvevők kiemelten foglalkoznak a 2007-es költségvetés-tervezet kockázataival. A bevételi oldalon elsősorban a személyi jövedelemadóból származó bevételek teljesülését tartják kockázatosnak: ebben az adónemben 167 milliárdos többletet vár a törvénytervezet, amely a versenyszférában 8,7 százalékos keresetnövekedéssel számol. Csakhogy a számvevők szerint a gazdálkodók kiadáscsökkentési törekvései és az adóelkerülési szándék erősödése miatt kétséges, hogy lesz-e ilyen mértékű béremelés.

Az ÁSZ szerint az áfánál a 132,2 milliárd forintos bevételnövekmény szintén a csökkenő reálkeresetek miatt bizonytalan, míg a regisztrációs adónál nem vették figyelembe a 10 milliárd forintnyi, 2007-es költségvetést terhelő visszafizetési kötelezettséget. Ezzel együtt is mind az szja-ról, mind az áfáról, mind a regisztrációs adóról azt mondták: az előző évekénél szerényebb, plusz-mínusz kétszázalékos kockázatokat hordoz. A bevételekből körülbelül 80 milliárd forint sorsát teszi bizonytalanná egyes adótörvények alkotmánybírósági vizsgálata.

Előkészítetlen átszervezés 

A központi költségvetés kiadásait a számvevőszék reálisnak és betarthatónak minősítette. Kifogásolta ugyanakkor, hogy a kisebb és olcsóbb államról szóló kormányzati lózungok ellenére "körvonalazódni sem látszik az állami feladatellátás és szervezeti kereteinek felülvizsgálata, a feladatellátás teljesítmény követelményeinek meghatározása".

Márpedig az ÁSZ szerint "az államháztartási kondíciók javítására a kormányzati létszámcsökkentés megfelelő feladatelemzés és differenciálás nélküli előírása önmagában nem jelent hosszú távon megoldást". Emellett a közszféra átszervezése annyira előkészítetlen, hogy az hátráltathatja, de akár "későbbre is halaszthatja" a konvergenciaprogramban kitűzött 2007-es és 2008-as határidők betartását.

Eladósodó önkormányzatok

A számvevőszéki jelentés kitér a központi költségvetés mellett az államháztartás más alrendszereinek - helyi önkormányzatok, társadalombiztosítási alapok, elkülönített állami pénzalapok - költségvetési kilátásaira is. Az ÁSZ szerint a helyi önkormányzatok eladósodása növekvő mértékű. A települések adósságállománya a 2002-es 264,9 milliárd forintról 418,3 milliárd forintra nőtt a múlt év végéig, az önkormányzatok fele már csak újabb és újabb hitelek felvételével tud fizetőképes maradni.

A társadalombiztosítási alapok bevételi előirányzatait összességében megalapozottnak tartja a számvevőszék, azonban a kiadásokkal kapcsolatban megjegyzik: előkészítettség jelenlegi fázisában bizonytalansági tényezőt hordoz, hogy az egészségügyi reform a kiadások tervezett csökkentését meg fogja-e szakmailag alapozni. Problémát jelent az is, hogy az ÁSZ szerint 400-500 ezer ember van, aki nem rendelkezik egészségbiztosítással.

Az elkülönített állami pénzalapok közül az ÁSZ csak a munkaerő-piaci alap gazdálkodásában lát kockázatokat. A számvevők jelentése szerint ugyanakkor a 200 milliárd forintos tartalék megfelelő biztonságot jelent a várható kockázatokkal szemben.

Ehhez a cikkhez ajánljuk

  • Gazdaság
Háromezer magyarországi munkalehetőséget kínálnak egy Fülöp-szigeteki állásbörzén

Háromezer magyarországi munkalehetőséget kínálnak egy Fülöp-szigeteki állásbörzén

Az esemény olyan népszerű, hogy már jegyet sem lehet kapni rá.

március 11., 07:14

  • Gazdaság
Átverés a teljes kiőrlésű termékeknél, lecsapott a GVH

Átverés a teljes kiőrlésű termékeknél, lecsapott a GVH

Újabb versenyfelügyeleti eljárásokat indítottak három népszerű üzletláncnál.

március 11., 06:45

  • Címlapon
Orbán Viktor beszéde kiverte a biztosítékot a nyugati sajtóban

Orbán Viktor beszéde kiverte a biztosítékot a nyugati sajtóban

A külföldi cikkek szerint önmagán is túlmutat a magyar miniszterelnök.

5 órája

  • Gazdaság
Pezsgőt bonthatnak a lakástulajdonosok, megőrült az ingatlanpiac

Pezsgőt bonthatnak a lakástulajdonosok, megőrült az ingatlanpiac

A lakáskeresők pedig szívhatják a fogukat, olyan áremelkedés történt.

március 11., 09:24

  • Gazdaság
Pusztító adat érkezett, ez már a pénztárcánkat érinti

Pusztító adat érkezett, ez már a pénztárcánkat érinti

Úgy tűnik, igencsak meglazult a lánc, amellyel a kormány befogni szándékozott az inflációt.

március 11., 08:30

  • Gazdaság
Nagy Márton megmutatta az Indexnek a kormány számítását, minden megváltozik a boltokban

Nagy Márton megmutatta az Indexnek a kormány számítását, minden megváltozik a boltokban

Március 17-től május 31-ig lesz effektív a mostani szabályzás.

március 11., 13:22

  • Gazdaság
Karrierváltás: 700 ezer forint felett a juniorok, egymillió felett a tapasztaltabbak átlagfizetése

Karrierváltás: 700 ezer forint felett a juniorok, egymillió felett a tapasztaltabbak átlagfizetése

A legtöbben vendéglátós, kereskedelmi, oktatási vagy pénzügyi területről érkeznek.

március 11., 08:00

  • Címlapon
Üzentek a bírák Orbán Viktornak: Ez senkinek, így a kormányfőnek sem megengedett

Üzentek a bírák Orbán Viktornak: Ez senkinek, így a kormányfőnek sem megengedett

Tiltakoznak az ellen, hogy a miniszterelnök „kártevő rovarokhoz, állatokhoz hasonlítja” őket.

42 perce

  • Gazdaság
Brüsszel attól fél, hogy Magyarország frontális támadást indít az orosz szankciók ügyében

Brüsszel attól fél, hogy Magyarország frontális támadást indít az orosz szankciók ügyében

Az Európai Unió diplomatái komoly konfrontációra készülnek.

március 10., 19:33

  • Gazdaság
Telex: Több tucat munkatársát küldi el a SPAR

Telex: Több tucat munkatársát küldi el a SPAR

Az online shop teljes kiszervezése miatt jön a leépítés.

március 10., 18:15

  • Gazdaság
Olyan csomagot raknak össze Németországban, ami Magyarországnak is ajándék

Olyan csomagot raknak össze Németországban, ami Magyarországnak is ajándék

Öles lépteket tesz első számú kereskedelmi partnerünk.

március 9., 10:22

  • Gazdaság
Így reagáltak az ellenzéki pártok Orbán Viktor árrésstopos bejelentésére

Így reagáltak az ellenzéki pártok Orbán Viktor árrésstopos bejelentésére

Szerintük a kormány a felelős a magas élelmiszerárakért.

március 11., 15:22

  • Gazdaság
Szakít a készpénzzel a Wizz Air, változások jönnek a fedélzeten

Szakít a készpénzzel a Wizz Air, változások jönnek a fedélzeten

Új korszak kezdődik.

március 10., 21:13

  • Címlapon
Mráz Ágoston Sámuel szerint a poloska szó miatti tiltakozás műbalhé, Magyar Péter pedig öngólt rúgott

Mráz Ágoston Sámuel szerint a poloska szó miatti tiltakozás műbalhé, Magyar Péter pedig öngólt rúgott

Az elemző szerint tudomásul kell venni, hogy a magyar politika nyelvezete kemény.

2 órája

  • Gazdaság
Varga Mihály mozgásba lendült: csontvázakkal teli szekrényeket nyitogat ki

Varga Mihály mozgásba lendült: csontvázakkal teli szekrényeket nyitogat ki

Minden területre kiterjedő vizsgálat veszi kezdetét.

március 11., 15:03

  • Gazdaság
Drasztikus lépésre kényszerült a Nébih, tömeges égetéssel védekeznek a ragályos betegség ellen

Drasztikus lépésre kényszerült a Nébih, tömeges égetéssel védekeznek a ragályos betegség ellen

Egy hatalmas gödörben semmisítik meg a tetemeket Bábolna mellett.

március 9., 11:04

  • Gazdaság
Varga Mihályék üzentek a fő ellenségüknek: Nincs pardon

Varga Mihályék üzentek a fő ellenségüknek: Nincs pardon

Kemény jelzéseket küldött a jegybank.

március 11., 16:28

  • Címlapon
Március 15. mérlege: Magyar Péter lelkesített, de Orbán Viktor hatásosabb volt

Március 15. mérlege: Magyar Péter lelkesített, de Orbán Viktor hatásosabb volt

A politikai csatát a miniszterelnök nyerte, de az elemző szerint ezt nem érdemes túlértékelni.

3 órája

  • Címlapon
Rejtélyes halál Lengyelországban: ügyészségi kihallgatása után néhány nappal meghalt Jaroslaw Kaczynski munkatársa

Rejtélyes halál Lengyelországban: ügyészségi kihallgatása után néhány nappal meghalt Jaroslaw Kaczynski munkatársa

Több ellenzéki politikus szerint is a hatóságok hozzáállása vezetett a tragédiához.

7 perce

  • Címlapon
Napokkal a halála előtt már erős fejfájás gyötörte

Napokkal a halála előtt már erős fejfájás gyötörte

Nevét színház, kamaraterem, díj és fesztivál is őrzi.

8 órája

  • Gazdaság
Új időszámítás a késedelmi pótlékoknál: erre minden adózónak figyelnie kell

Új időszámítás a késedelmi pótlékoknál: erre minden adózónak figyelnie kell

A NAV már megkezdte az adózók értesítését.

március 10., 09:55

  • Gazdaság
Orbán Viktor bejelentette, rengeteg pénzt akar megmozgatni

Orbán Viktor bejelentette, rengeteg pénzt akar megmozgatni

A kormányfő szerint fordulóponthoz érkezett az Európai Unió és Magyarország.

március 10., 08:39

  • Címlapon
Reagáltak a húszik az Egyesült Államok akciójára, jöhet a válaszcsapás

Reagáltak a húszik az Egyesült Államok akciójára, jöhet a válaszcsapás

Kijelentették, hogy az eszkalációra eszkalációval válaszolnak.

3 órája

  • Gazdaság
Szijjártó Péter: Európa legnagyobb zöldenergia-projektje jöhet létre a kontinens keleti felén

Szijjártó Péter: Európa legnagyobb zöldenergia-projektje jöhet létre a kontinens keleti felén

Több országgal közreműködve dolgoznak a beruházáson.

március 10., 16:10

  • Gazdaság
Ötmillió forint értékű csempészcigarettát foglalt le a NAV

Ötmillió forint értékű csempészcigarettát foglalt le a NAV

Egy bolgár sofőr bukott le a határon.

március 10., 12:54