Kimenti az önkormányzatokat az állam

Az ötezer lakosúnál nagyobb települések adósságállományának egy részét is átvállalja az állam - jelentette be Orbán Viktor miniszterelnök szombaton. Ezeknél a településeknél egyenként - az egy főre jutó helyi adóbevételek alapján - számolják ki az adósságátvállalást úgy, hogy a gazdagabbaknak kisebb mértékben segítenek.

A miniszterelnöki sajtóiroda szombati közleménye szerint a kis lélekszámú, 5 ezer fő alatti települések esetében az országos állomány 8 százaléka körül lévő adósságállomány oszlik meg körülbelül 1700 település között. Ennek konszolidációja a települések napi működési nehézségeit oldaná fel. Mindezek miatt az adósság teljes mértékű, közvetlen, célhoz kötött támogatással történő átvállalása látszik megvalósíthatónak.

1673 önkormányzatot érint

Az átvállalás 1673 önkormányzatot érint, amelyek mindösszesen 97,3 milliárd forint adósságállománnyal rendelkeznek. Ebből 23,2 milliárd forint működési, 74,1 milliárd forint fejlesztési célú  adósság. A kötvények állománya 35,1 milliárd forint, a hiteleké 62,2 milliárd forint.

A közlemény szerint a nagyobb lélekszámú, 5 ezer fő feletti települések esetében az adósság - az állami feladatátvállalással közel arányos mértékben való - részleges és differenciált mértékű átvállalására van mód. Az 5000 fő feletti települések adósságállományát átlagos 40 százalékos mértékben vállalja át a központi kormányzat. Ez az a mérték, amely tükrözi a feladat átvételének arányát.

Az átvállalás konkrét mértéke differenciált lesz az önkormányzati saját bevételi képesség alapján. Azoknál az önkormányzatoknál, ahol az egy főre jutó helyi adóbevétel az átlagnál kevesebb, ott az állam nagyobb segítséget nyújt. Ennek megfelelően, amennyiben egy 5000 fő feletti önkormányzat egy főre jutó mutatószáma a településkategória átlagának 100 százalékával egyezik meg, vagy meghaladja azt, adósságállományát 40 százalékos mértékben konszolidálják. Ez 134 önkormányzat, 244,7 milliárd forint adósságállományának átvállalását jelenti. A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok ebbe a kategóriában vannak. Ilyen többek közt Budakalász és Sárvár is.

Nem egyformán segít

Ha a mutatószám  a településkategória átlagának 75 százaléka és 100 százaléka közé esik, adósságállományát 50 százalékban konszolidálják.  Ez 54 önkormányzat 145,1 milliárd forint adósságállományának átvállalását jelenti. Ezek közé a települések közé tartozik például Pápa és Szigetvár. 50 százalék és 75 százalék között az adósságállomány 60 százalékát konszolidálja az állam, ez 57 önkormányzat 79,4 milliárd forint adósságállományának átvállalását jelenti. Ilyen teleülés Törökszentmiklós és Gyula is.

Ahol a mutatószám az 50 százalékot sem éri el, adósságállományt 70 százalékban konszolidálják. Ez 38 önkormányzat 45,6 milliárd forint adósságállományának átvállalását jelenti. Ez történik majd Komló és Isaszeg esetében is.

Az elgondolás alapján az 5000 fő feletti önkormányzatok esetében tehát összesen 514,9 milliárd forint adósságállományt vállal át az állam. Ehhez hozzászámítva az 5000 fő alatti önkormányzatok esetében a teljes körű átvállalás végrehajtását, mindösszesen 1956 önkormányzat 612,1 milliárd forintnyi adósságát vállalja át a központi kormányzat.

Elképzelhető, hogy államkötvény-kibocsátással fedezi le az önkormányzati adósságokat az ÁKK, amivel ez az adósságállomány az államadósság részévé válhat − mondta korábban a Napi Gazdaságnak Kuti Ákos, az Equilor elemzője (az unió felé elszámolt ESA típusú konszolidált adósság tekintetében ez nem hozna változást, hiszen annak része az önkormányzati adósság).

Önkormányzatok éves törlesztési kötelezettsége (milliárd forint)

	2012	2013	2014	2015	2016
Forintalapú	40,8	46	42,4	31,7	26,8
Devizaalapú	34,3	51,8	47,3	52,2	49,2
ebből euró	12,3	17,6	16,6	15,7	16,1
ebből svájci frank	22	34,2	30,6	36,5	33,1
Összesen	75,1	97,8	89,7	83,9	76
Forrás: Napi Gazdaság