Nyilvános az influenzajárvány-vészforgatókönyv

A héten feloldották a világméretű influenzajárvány esetén foganatosítandó intézkedéseket tartalmazó forgatókönyv egyes részeinek titkosságát, és pénteken az Egészségügyi Minisztérium nyilvánosságra hozta a 26 oldalas dokumentumot .

A nemzeti influenzapandémiás terv (a pandémia jelentése világjárvány) célja a dokumentum szerint a járvány felszámolása, a megbetegedettek egészségügyi ellátásának biztosítása (a megbetegedések, a szövődményes esetek és a halálesetek számának csökkentése), a lakosság tájékoztatása - ezzel "a pánik megelőzése" -, és az, hogy a tervben meghatározott intézkedések fenntartsák a nemzetgazdaság működőképességét, a közigazgatást, és az ország védelmét.

A világjárványt a vészforgatókönyv hat fázisra osztja fel. Az első két szakasz az úgynevezett interpandémiás időszak. Az első fázisban emberből nem mutatnak ki új influenzavírus-altípust, de olyan vírusaltípus előfordulhat állatokban, amely már okozott emberi megbetegedést; ugyanakkor ha állatokban jelen is van, az emberek megfertőződésének, megbetegedésének kockázata alacsony. A második fázisban "a cirkuláló állati influenzavírus-altípus már komoly megbetegedési kockázatot jelent" az embereknek is.

A válságterv

Az úgynevezett pandémiás riasztás a harmadik fázisnál kezdődik. Ekkor az állati influenzavírusnak már van emberi fertőzéseket okozó altípusa, de ez a vírus emberről emberre még nem terjed, legfeljebb nagyon ritkán, közeli érintkezéssel. A válságforgatókönyv szerint ekkor:

– Az Egészségügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára kezdeményezi a KKB elnökénél, hogy a Határőrség, a VPOP és az OKF készüljön fel az egészségügyi hatósággal való együttműködésre és a pandémiával kapcsolatos feladataikra.

A járvány következő - negyedik és ötödik - szakaszában a vírus már emberről emberre is terjed, a megbetegedések kisebb-nagyobb gócokban jelentkeznek, de a járvány még kis területre korlátozódik. A válságterv szerint ekkor:

– Az országos tisztifőorvos kezdeményezi az EüM-nél a költségvetési források biztosítását a pandémiás tervben megfogalmazott, az ÁNTSZ felelősségi körébe tartozó intézkedések végrehajtásához.

– Az EKI áttekinti az Állami Egészségügyi Tartalékban lévő és az egészségügyi intézmények támogatásához átadható gyógyszerek, egészségügyi anyagok és eszközök készleteit, és tájékoztatja a minisztériumot e készletek mennyiségéről és helyéről.

– Az ÁNTSZ - a Határőrség közreműködésével - ellenőrzi a járványveszélyes területekről érkezőket a kijelölt határátkelő helyeken, határátlépési pontokon; az influenza gyanús személyeket kiszűri és elkülöníti.

– Az ÁNTSZ kijelöli a határátkelésnél kiszűrt influenzagyanús emberek megfigyelését ellátó gyógyintézeteket.

A hatodik szakaszban a járvány fokozott intenzitással terjed a lakosság körében. A nyolc alszintre osztott válságtervszakasz az első lépésben a járvány európai megjelensével számol. Szigorítják a beutazók vizsgálatát és a fertőzöttek karanténozását, és beadják az első oltásokat is:

– Az ÁNTSZ - a határőrség közreműködésével - fokozza a határátkelőhelyeken a járványveszélyes területekről érkezők ellenőrzését, az influenzagyanús személyek kiszűrését és elkülönítését.

– A minisztérium az országos tisztifőorvos útján elrendeli az influenzában megbetegedettek gyógykezelésére rendelkezésre álló - továbbá a járvány időszakára ideiglenesen kialakítható - fertőzőbeteg-osztályok "ágyszámának biztosítását".

– Az ÁNTSZ elrendeli az egészségügyi dolgozók és az ország működőképességének fenntartásában fontos szerepet betöltő személyek védőoltásának megkezdését. Ha a szükséges oltóanyag még nem állna rendelkezésre, az oltások megkezdéséig az egészségügyi dolgozók "antivirális prevencióban" részesítik.

A hatodik szint negyedik alszintjén a járvány eléri Magyarországot, és előbb regionálisan, majd országosan is megbetegedéseket okoz. Ekkor - a járvány elleni védekezés érdekében - korlátozhatják a mozgásszabadságot, és a rendőrség is bekapcsolódhat a kényszerintézkedések betartatásába:

– Az országos tisztifőorvos
     – szükség esetén korlátozza az oktatási intézmények és a tömeges szórakozóhelyek látogatását;
     – elrendeli a rizikócsoportok oltásának megkezdését, a "térítésmentes influenza elleni oltóanyag" folyamatos elosztását és kiszállítását;
     – elrendeli a betegek kezeléséhez szükséges "preventív és antivirális" szerek elosztását.

– Amennyiben a járvány lefolyása szükségessé teszi, az országos tisztifőorvos javaslatára az egészségügyi miniszter a járvány által érintett megyékre vagy az ország egész területére egészségügyi katasztrófa-helyzetet hirdethet ki, és erről tájékoztatja a KKB elnökét és a KKB OpT vezetőjét.

– A kórházak - pótágyak beállításával, ágyfelszabadítással, ideiglenes átprofilírozással, a betegfelvétel meghatározott prioritások mellett történő korlátozásával, a halasztható beavatkozások átütemezésével, a személyi állomány átcsoportosításával - növelik a fertőzőbeteg-ellátó kapacitásaikat.

     – A világjárvány időszakában csak a feltétlenül kórházi kezelést igénylő betegek maradhatnak a kórházakban, illetve csak ilyen betegeket szabad felvenni. A nem életmentő beavatkozásokat, kivizsgálásokat el kell halasztani a járvány utánra.

     – Számítani kell arra, hogy a betegekkel érintkező egészségügyi dolgozók egy része megbetegedik - még akkor is, ha időben beoltják őket -, és kiesik a munkából. Katasztrófa méretű járványnál az ellátásba - önkéntes alapon - bevonhatók a nyugdíjas egészségügyi dolgozók, a karitatív és egyházi szervezetek aktivistái, az egészségügyi oktatási intézmények hallgatói is.

– A minisztérium az ÁNTSZ útján elrendeli, hogy a szabad ágyakat, továbbá az influenzások ellátáshoz szükséges orvosi eszközök elérhető mennyiségét, szabad kapaciását naponta jelentsék a kórházaknak.

– Az országos tisztifőgyógyszerész folyamatosan figyelemmel kíséri az influenza és a szövődmények kezelésére szolgáló készítmények és az antivirális szerek forgalmát és a készleteket. Intézkedik, illetve javaslatokat tesz a folyamatos ellátás érdekében, és minderről folyamatosan tájékoztatja a JVM-et.

– A megyei (fővárosi) tisztifőorvosok szükség esetén látogatási tilalmat rendelnek el az egészségügyi intézményekben, valamint "szorgalmazzák a házi betegellátást a rendelőkben történő betegellátással szemben".

– Az ÁNTSZ elrendeli a még be nem oltott emberek beoltását. Ehhez be kell tartani egy ún. "szakmai prioritási sorrendet".

– Szükség esetén az egészségügyi hatóság járványügyi intézkedéseinek betartatásában közreműködik az ORFK is.

A járvány végét az ÁNTSZ jelenti be hivatalosan. Ezután újra a terv felkészülési szakaszai lépnek életbe, és amennyiben a járvány újra támadna, ismétlődnek a feladatok is.

A részletes tervet innen töltheti le.

Nagy-Britanniában jobban félnek

Nagy-Britanniában már az év elején részletes terveket dolgoztak ki az influenza-világjárványra. A brit lakosság harmadának halálával számoló tervben a magyarnál drasztikusabb intézkedéseket is terveztek, többek között a nagyvárosok kiürítését, karanténba zárását. Jellemző a britek félelmeire, hogy felfújható hullaházak beszerzésével készültek fel az áldozatok várhatóan nagy számára.