Fáj a feje? Menjen benzinkúthoz!

2006.11.20. 18:21
A parlament hétfőn megszavazta a gyógyszergazdaságossági törvényt. Az új szabályozás legismertebb pontja, hogy a törvény hatályba lépésével akár egy benzinkútnál is vásárolhatunk fejfájás-csillapítót, azonban a csaknem 100 oldalas törvénynek számos más újítása is van. A jövőben például a gyógyszertári számlánk azonnal 300 forintról indul.
Az Országgyűlés hétfői ülésén 195 igen, 160 nem szavazattal és egy tartózkodással elfogadta a gyógyszerellátásról szóló törvényt.

A törvény nagyobb költségeket ró a betegekre, a törvény életbe lépésével ugyanis megszűnnek a teljesen ingyenes gyógyszerek, a minimális térítési díj 300 forint lesz, bár a rászorulóknak továbbra is térítésmentesen biztosítják a szükséges orvosságokat. Pénzbe fog kerülni az is, ha valaki az ugyanolyan hatóanyagú, de drágább gyógyszert akarja szedni, és az szakmai szempontból nem indokolt. Ezzel egyébként a kezelőorvosnak és háziorvosnak is el kell számolnia a biztosító felé, részletesen meg kell indokolniuk, miért nem a legolcsóbb orvossággal kezelik a beteget. A háziorvosoknak a receptfelírásra a biztosító által minősített szoftvert kell használniuk, és a kórházi zárójelentésekben javaslatot kell tenniük a gyógyszerre, a hatóanyagra és a hatásfokra az utókezelés teljes időtartamára.

Gyógyszerszigor

Az egészségbiztosító tevékenységét érinti, hogy a támogatott gyógyszerek körét folyamatosan felülvizsgálják, amivel naprakésszé tehető a leghatékonyabb és legmodernebb orvosságok alkalmazása, egyben megkönnyítik a támogatások visszavonásának folyamatát is. Nemcsak a kikerülés, hanem a támogatási körbe bevonás is egyszerűsödik, így egy olcsóbb generikus gyógyszer a jelenlegi 90 nap helyett 30 nap alatt befogadhatóvá válik. A háziorvosok által használt ellenőrzési rendszer a biztosítókat is érinti, ezzel értékelhető lesz a gyógyszerfelírás gyakorlata és a betegellátás színvonala.

Gyógyszertáron kívül is forgalmazható gyógyszerek
  • Gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású készítményekből gyógyszerré átminősített gyógyszerek
  • Hagyományos növényi gyógyszerek
  • Teakeverékek, egyéb természetes eredetű szerek
  • Savkötők
  • A bélműködés funkcionális zavaraira ható szerek
  • Ozmotikusan ható hashajtók
  • Béladszorbensek
  • Aszkorbinsav (C-vitamin)
  • Vitaminok és ásványi anyagok kombinációi
  • Kalcium-karbonát készítmények
  • Magnézium-citrát készítmények
  • Roboráló szerek
  • Aranyér elleni lokális szerek
  • Kapilláris-stabilizáló külsőleges szerek
  • Gombásodás elleni lokális tolnaftát-készítmények
  • Bőrlágyító- és védőanyagok
  • Hámosító készítmények (kivéve a hyalouronsav-tartalmúakat)
  • Viszketés elleni lokális antihisztaminok
  • Külsőleges jódtartalmú fertőtlenítők
  • Hidrogén-peroxid- és klórtartalmú fertőtlenítő tabletták
  • Szemölcs- és tyúkszem-elleni készítmények
  • Ibuprofen-tartalmú nemszteroid-gyulladásgátló készítmények
  • Izületi- és izomfájdalmak ibuprofen-tartalmú lokális készítményei
  • Izületi- és izomfájdalmak szalicilsav-származékot tartalmazó lokális készítményei
  • Felnőtteknek fájdalom- és lázcsillapításra szánt acetil-szalicilsav orális készítmények
  • Paracetamol-tabletták
  • Paracetamol-tartalmú szirupok (kombináltak is)
  • Melatonin-tartalmú készítmények
  • Gégészeti antiszeptikumok
  • A köptetők közül az illóolajat vagy növényi kivonatot tartalmazók
  • Xylometazolin orrcsepp és orrspray
  • Nátrium-kromoglikátot tartalmazó orrcsepp és orrspray

A törvényjavaslat legismertebb pontja talán a jelenleg vény nélkül kapható gyógyszerek, legtöbb esetben láz- és fájdalomcsillapítók, gyógyszertáron kívüli árusítására vonatkozik, amivel lényegesen jobb hozzáférést tudnak biztosítani a betegeknek a szükséges orvosságokhoz. A piaci folyamatoknak megfelelően az árak várhatóan csökkennek, és a kistelepüléseken is kiegyensúlyozottabb lesz a betegek gyógyszerellátása.

Az árusításra hatósági engedélyt szerzett kiskereskedő tehát (például benzinkutas) kizárólag olyan gyógyszereket forgalmazhat, melyek túl azon, hogy nem vénykötelesek, alkalmazásuk előtt az öndiagnózis egyértelműen felállítható, illetve ha ez esetleg téves lenne, úgy jelentős túladagolásuk sem veszélyes. Az üzleteket továbbá kötelezik, hogy a gyógyszereket elkülönített helyen tárolják, a használathoz szükséges információhoz folyamatos és ingyenes hozzáférést biztosítsanak, valamint hogy fiatalkorúaknak ne adjanak el gyógyszereket.

Lazább patikaalapítási szabályok

A patikaalapítás kérdése szintén új szabályozás alá esik, ezzel próbálják a patikák közti versenyt piaci keretek közé szorítani, és minél jobb szolgáltatásokat kicsikarni a betegek számára. Azok az újonnan létesítendő gyógyszertárak, amelyek legalább 3 éves időtartamra bizonyos többletszolgáltatásokat szerződésben vállalnak, az új törvény hatályba lépésekor azonnal megkezdhetik működésüket. Ehhez vállalniuk kell például egy hosszabb nyitvatartási időt, készenléti időt, a házhozszállítás megoldását, valamint az internetes rendelés hátterének kialakítását.

A törvényben szerepel a szolidaritási díj bevezetése is, ami a legnagyobb forgalmat bonyolító patikákat kötelezi a hátrányos helyzetben lévő gyógyszertárak támogatására. Így amelyik patikának az árréstömege meghaladja a 30 millió forintot, az szolidaritási díjat fizet a szegényebb helyzetben lévő konkurenciának. A díj összege az árréstömeg 1 százalékával egyenlő, amelyet a patikák havonta kötelesek befizetni.

Kamarai változás

Változik a Magyar Gyógyszerész Kamara feladatköre is, megszűnik a patikaalapítással kapcsolatos egyetértési joguk, valamint a gyógyszerészek szakmai kompetenciájának felügyeleti joga átkerül az országos tisztifőorvoshoz.

Az új egészségügyi rendszer felügyeletét és ellenőrzését az állam saját kezében tartja, irányítása az egészségügyi miniszter feladatköre. A törvény legnagyobb része december 29-én, egyes paragrafusok azonban csak január elsején vagy április 1-én lépnek hatályba. A gyógyszertáron kívül is kapható gyógyzserekről a Fidesz népszavazást akar, a Magyar Gyógyszerés Kamara pedig már jelezte, Alkotmánybírósághoz fordulnak.